房地产开发水土保持方案报告书

房地产开发水土保持方案报告书内容摘要：

电子信箱 电子信箱 7 2 方案编制总则 编制目的 该项目为 某某某 建设项目，扰动地表、弃土对周边环境将产生一定影响，根据国家法律法规，从 保护环境和实现可持续发展角度出发，应依法防治工程水土流失，保护生态环境。 因此，编制《 某某某某某某 建设项目 水土保持方案报告书》的目的如下： （ 1）贯彻落实《中华人民共和国水土保持法》及其相关法律法规，明确项目业主在资源开发利用的同时，应当承担的社会责任与义务，将工程建设造成的水土流失减少到最低限度，实现资源的开发利用与生态环境保护协调发展。 （ 2）贯彻落实开发建设项目水土保持设施与主体工程同时 设计 、同时施工、 同时投产使用的制度，确保在主体工程施工过程及结束时相应的水土保持措施能及时完善，最大限度的降低施工过程 中产生的水土流失。 （ 3）本《方案》初步确定的水土流失防治范围、初步拟定的防治措施和水土保持投资估算，为项目业主筹得水土保持资金、落实水土保持措施提供依据和参考。 编制意义 （ 1）为水土保持监测、监理和水土保持行政主管部门的监督管理和 水土保持设施验收 等提供依据。 （ 2）生态 环境不良 ，必然影响地方经济的发展，为实现地方经济可持续稳定地增长，有效地保护区域性生态环境，本《方案》的编制为地方生态建设提供有效的基础依据和参考。 （ 3）本《方案》的实施，能有效地防治项目区即将造成的水土流失，改善区域及周边生态环 境，更好地维护主体工程安全。 编制依据 法律法规 （ 1）《中华人民共和国水土保持法》 (1991年 6 月 29 日颁布， 2020年 12 月 25 日修订通过， 2020年 3月 1日 实施 )； （ 2）《中华人民共和国水法》 (2020年 8月 29 日 )； 8 （ 3）《中华人民共和国环境保护法》 (1989年 12 月 26日 )； （ 4）《中华人民共和国土地管理法》 (2020年 8月 28 日 )； （ 5）《中华人民共和国环境影响评价法》 (2020年 10 月 28 日 )； （ 6）《中华人民共和国水土保持法实施条例》 (1993年 8 月 1日 )； （ 7）《建设项目环境保护管理条例》（国务院第 253 号令， 1998 年11 月 18日）； （ 8）《贵州省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》（ 1992 年12 月 10日） ； （ 9） 《 贵州省环境保护条例 》（ 2020年 6月 1日）。 规章 （ 1）《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部第 5号令， 1995年 5月 30 日发布， 2020年 7月 8日修改）； （ 2）《水土保持生态环境监测网络管理办法》 (水利部第 12 号令，2020 年 1月 31 日 )； （ 3）《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》 (水利部第 16 号令， 2020年 10 月 14日发布， 2020年 7月 8日修改 )； （ 4）《企业投资项目核准暂行办法》（国家发展和改革委员会第 19号令 2020 年 9月 15号）； （ 5）《水利工程建设监理规定》（水利部 28 号令， 2020 年 12 月 18日颁布， 2020年 2月 1日起施行）； （ 6）《 水利工程建设监理单位资质管理办法》（水利部第 29 号令，2020 年 2月 1日起施行 ）； （ 7）《贵州省水土保持设施补偿费征收管理办法》（贵州省人民政府第 111号令， 2020年 3月 16 日贵州省人民政府批准， 2020 年 6月 1日起施行） ； 规范性文件 （ 1）《关于印发 “ 全国生态环境保护纲要 ” 的通知》 (国务院、国发 [2020]38号， 2020年 11 月 26日 )； （ 2）《全国水土保持预防监督纲要》 (水利部 水保 [2020]332号 )； 9 （ 3）《开发建设项目水土保持方案管理办法》 (水利部、国家计委、国家环保总局 水保 [1994]513号 )； （ 4）《关于印发 2020 年全国性及中央部门行政事业性收费项目目录的通知》（财综 [2020]20 号）； （ 5）《关于公布取消和停止征收 100项行政事业性收费项目的通知》（财综 [2020]78号）； （ 6）《关于划分国家级水 土流失重点防治区的公告》 (中华人民共和国水利部 [2020]第 2号， 2020年 4月 29 日 )； （ 7）《贵州省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》 (黔府发 [1998]52号 )； （ 8）《关于规范水土保持方案技术评审工作的意见》（水利部 办水保［ 2020］ 121号； （ 9）《关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见》（水利部 水保 [2020]187号）； （ 10）《关于严格开发建设项目水土保持方案审批工作的通知》（发水利部 水保［ 2020］ 184号）； （ 11）《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（ 发改价格［ 2020］670 号。 规范标准 （ 1）《开发建设项目水土保持技术规范》 (GB 504332020)； （ 2）《开发建设项目水土流失防治标准》 (GB 504342020)； （ 3）《水土保持监测技术规程》 (SL 2772020)； （ 4）《关于颁发〈水土保持工程概 (估 )算编制规定和定额〉的通知》(水利部 水总 [2020]67号， 2020年 1月 25日 )； （ 5）《土壤侵蚀分类分级标准》 (SL l902020)； （ 6）《水利水电工程制图标准 水土保持图》 (SL )； （ 7）《水利水电工程设计洪水计算规范》 (SL 442020)； （ 8）《建筑地基基础设计规范》 (GB 500072020)； （ 9）《防洪标准》 (GB 5020194)； 10 （ 10）《水利水电工程等级划分及洪水标准》 (SL 2522020)； （ 11）《生态公益林建设技术规程》 (GB/T )； （ 12）《中国地震动参数区划图》（ GB 183062020）； （ 13） 《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》 (GB/T 224902020)； （ 14）《水土保持工程质量评 定规程》（ SL 3362020）； （ 15）《灌溉与排水工程设计规范》（ GB50288 99）； （ 16）《水利水电工程设计工程量计算规定》（ SL 3282020） ； （ 17）《水土保持综合治理技术规范》（ GB/～ 61996）； （ 18）《水土保持综合治理验收规范》（ GB/T157731995）。 技术文件及资料 （ 1）《关于印发规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定》的通知 (水利部 水保监 [2020]15号， 2020年 6月 6日 )； （ 2）《关于开发建设项目 水土保持咨询服务费用计列的指导意见》（保监 [2020]22号）； （ 3）《关于印发开发建设项目水土保持方案技术审查要点的通知》（水利部水土保持监测中心文件 水保监 [2020]8号）； （ 4）《 关于进一步规范开发建设项目水土保持方案技术评审有关工作的通知 》（ 黔水保【 2020】 40号文 ）； （ 5）《关于 某某某某某某 建设项目 登记备案的通知 》（ 某某某 发展和改革局 印 发改 ［ 2020］ 017号， 2020 年 10 月 ） ； （ 5）《 某某某某某某 建设项目 可行性研究报告》（ 某某某 红地房地产有限责任公司 ， 2020 年 10 月 ）； （ 6）《贵州省暴雨洪水计算实用手册》 （ 1983年）。 水土流失防治标准执行等级 项目所在地属贵州省人民政府公告的水土流失重点治理区 和重点监督区 ，该区以水力侵蚀为主，属轻度侵蚀 区。 根据《开发建设项目水土流失防治标准》，本项目防治标准执行建设类一级标准。 本项目设计水平年的目标值如下： 11 扰动土地整治率 95％，水土流失总治理度 97％，土壤流失控制比，拦渣率 95％，林草植被恢复率 99%，林草覆盖率 33%。 指导思想 （ 1）贯彻 “ 预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理注重效益 ” 的水土保持 方针，减轻项目区原生态水土流失，防治新增水土流失，改善区域生态环境，为工程建设、生态运营、当地经济持续发展创造良好的条件。 （ 2）坚持 “ 预防为主、防治结合 ” 原则，科学合理布置工程措施和植物措施，防治新增水土流失，减少原地表水土流失，改善区域性生态环境。 （ 3）以水土保持生态环境的建设和保护为基础，做到点、线、面相结合，全面治理与重点治理相结合，保护与执法监督相结合，工程措施和植物措施相结合。 方案编制原则 （ 1）总体原则和目标：预防、治理 工程 建设区水土流失，特别是新增水土流失，使人为新增水土流失得到有 效控制，实现区域生态的良性循环，保证其可持续发展。 （ 2）本方案的布局及防治措施坚持 “ 预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益 ” 的方针，防患于未然，突出预防为主的原则。 （ 3）坚持 “ 谁开发、谁保护，谁造成水土流失谁治理 ” 的原则。 通过外业调查、勘测和相关分析，合理确定工程建设新增水土流失防治责任范围和治理要求有效控制新增水土流失。 （ 4）坚持 “ 三同时 ” 制度。 使水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。 （ 5）坚持环境效益和社会效益为主、注重提高经济效益的原则。 把控制水土流失、改善生态环境、恢复植被和土地生产力放在首位。 此外，设计中应注重提高经济效益，各项治理措施要符合技术规范要求，施工材料应尽量就地取材，节约投资。 （ 6）结合本项目地处贵州高原山区、生态环境脆弱等特点，采用分区综合防治的原则，根据当地条件和分区工程特点，制定切实可行的水土保持措施。 12 （ 7）永久与临时措施相结合的原则。 在布置永久防护措施的同时，根据工程实施进度安排和地形条件等，及时布置临时性防护措施，有效控制工程建设过程中的水土流失。 （ 8）将主体工程设计已采用的工程和植物措施作为本工程水土保持 措施的一部分，将其纳入水土保持措施总体布局中，并进行水土保持功能评价，对不满足水土保持要求的设计做适当的补充完善，做到不重不漏，系统全面。 方案编制深度及设计水平年 根据《开发建设项目水土保持技术规范》的有关要求，遵循水土保持设计深度与主体工程设计深度相一致的原则，确定本项目水土保持设计深度为 初 步 设 计 的深度。 本工程为建设类项目，水土保持方案的设计水平年为工程竣工后交付使用的 当年或后一年。 根据主体工程建设进度安排，建设期预计从2020 年 01月到 2020年 12 月 ，设计水平年为 2020年。 3 项目概况 建设规模与组成 地理位置 本 该项目位于 某某某 峨岭镇北门路 239 号，其东、南面紧邻北门，西北面印沿公路和北环路交界。 交通运输很便利 （见地理位置示意图）。 建设规模  项目名称： 某某某某某某 建设项目 ；  建设单位： 某某某 红地房地产有限责任公司 ；  建设地点： 位于北印沿公路与北环路交界（原 某某某 油脂化工有限责任公司厂区）；  工程规模： 项目建设总占地土地使用权面积 30054m2，地下停车场12394m2，地上建筑面积 158107m2。  工程性质：新建；  施工方式：机械开挖、 道路建设 、砌筑、管道敷 设、基础建筑；  建设工期：建设期 36个月， 2020年 1月至 2020年 12月 ； 13  工程投资：工程总投资 36000万元，其中土建工程投资约 30870万元。 工程主要特征指标详见表 31。 表 31 某某某某某某 建设项目主要 工程 特性指标表 总体概况 项目名称 某某某某某某 建设项目 工程性质 新建 建设地点 沿公路与北环路交界（原 某某某 油脂化工有限责任公司厂区） 建设单位 某某某 红地房地产有限责任公司 工程投资 总工程投资 36000 万元， 土建投资 30870 万元。 工程建设期 36 个月， 2020 年 1 月至 2020 年 12 月 主要技术经济指标 序号 项目 计量单位 工程量 1 总用地面积 hm2 2 总建筑面积 m2 170502 3 容积率 4 建筑密度 % 33 5 绿地率 % 33 项目组成与 占地性质 项目组成 单位 面积 占地性质 备注 道路区 hm2 永久占地 包括商业街 房屋建筑区 hm2 永久占地 广场绿化区 hm2 永久占地 合计 hm2 永久占地 土石方量 项目开挖 土石方 295200 m3， 其中建筑垃圾 32700m3， 回填 土石方19970 万 m3， 弃方 275230 m3。 供水方式 某某某 县市政供水 施工能力 水、电、通讯均通过市政设施接入，交通运输方便。 砂石料来源及防治责任 建筑砂石料全部采用外购。