社区有关工作制度汇编

社区有关工作制度汇编内容摘要：

的领导。 （二）社区共青团组织的建设 团员 在 3人 以上的社区，可建立团支部；团员在 30人 以上的社区，可建立团总支部；团 员在 100人以上的社区，可建立团的基层委员会。 基层委员会、总支部下可建立支部。 如工作需要，基层委员会下也 可以建立总支部。 在一个支部内可建立若干 28 小组。 支部委员会、总支部委员会由团员大会选举产生，每届为期一年或两年。 基层委员会由团员大会或代表大会选举产生，每届 任期 2至 3年。 （三）社区共青团组织的职责 充分发挥党联系青年的桥梁和纽带作用，在维护国家和人民利益的同时，代表和维护青年的合法权益，围绕党的中心任务，开展适合青年特点的各类活动，关心青年的工作、学习和生活，切实为青年服务，同各种危害青少年的现象作斗争，保护和促进青少年的健康成长。 围绕工作中心，结合实际，建立健全团员青年联户、青年志愿者协会、社区红领巾 理事会等组织，在经济建设中发挥团员青年生力军和突击队的作用。 负责团的组织建设，加强团员、团干部队伍和团的基层组织建设。 协助社区党组织做好推优入党和社区青年后备干部相关协管工作。 组织指导社区内团员青年的思想理论教育工 作，活跃团组织的文化生活，树立典型，推广经验。 研究社区内青少年思想动态和青年工作状 29 况，反映青年的意见和要求，提出建议；加强青少年活动基地、青年中心等青少年阵地建设，广泛开展青春创业、青年志愿者等活动；认真贯彻《青少年违法犯罪社区预防计划》和《未成年人爱心计划》，配合有关部门维护青 少年合法权益，协调、处理与青少年利益相关的事务，切实服务青少年成长成才。 第二十条 社区妇女代表会组织 （一）社区妇女代表会（以下简称妇代会）是妇联在社区的基层组织，是党和政府与社区妇女联系的桥梁和纽带。 社区妇代会接受社区党组织和上级妇联的领导。 （二）社区妇代会组织的建设 社区妇代会由社区妇女选举若干代表组成，代表人数根据社区妇女人数确 定， 10至 30人选举一名代表，代表推选主任一人，根据工作需要可推选副主任。 妇代会每 3年换届一次，换届情 况报上级妇联备案。 （三）社区妇代会组织的职责 宣传马克思主义妇 女观和男女平等基本国策，团结、引导广大社区妇女在推进社会主义物质 30 文明、政治文明和精神文明建设中发挥积极作用。 组织社区妇女参加 “ 双学双比 ” 、 “ 五好文明家庭 ” 和拥军优属等活动，教育、引导社区妇女增强自尊、自信、自立、自强精神，提高社区妇女科技文化水平，帮助社区妇女增收致富，弘扬社会公德、职业道德和家庭美德。 维护妇女儿童合法权益，反映妇女的意见、建议和要求，代表妇女参与社区事务决策，发挥民主参与、民主管理、民主监督作用。 因地制宜建立妇女之家等妇女儿童活动阵地，宣传、普及有关妇女儿童的法律和法规知 识，抵制封建迷信和陈规陋习，配合有关部门打击社会丑恶行为，推进社区依法治理。 普及科普知识、环保知识、妇幼卫生保健知识，宣传优生、优育、优教，倡导文明健康科学的生活方式。 协助社区党组织做好培养、推荐妇女入党积极分子和社区后备女干部工作。 建立和完善学习培训、工作会议、代表联户、巾帼联户、检查考核、评比表彰等工作机制。 第二十一条 社区民兵组织 31 社区要建立和巩固民兵组织，提高民兵的军政素质，配合管理武器装备，储备战时所需的后备兵员；发动组织民兵参加社会主义现代化建设，组织民兵担负起战备执勤任务 ，维护社会治安；组织民兵参军参战，支援前线，抵抗侵略，保卫祖国。 第六章 社区干部管理 第二十二条 社区干部任职条件 （一）社区党组织成员应符合《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和上级有关规定的任职条件。 （二）社区居委会成员应符合《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《山东省实施 中华人民共和国城市居民委员会组织法 办法》和上级有关规定的任职条件。 （三）社区其他干部的任职条件由各街道根据实际和岗位职责自行研究制定。 第二十三条 社区 干部行为规范 （一）认真学习贯彻党的路线方针 政策 和国家的法律法规 ，在思想上行动上同党中央保持一致，自觉参加上级党委、政府召开的会议、举办的培训 32 班和组织的活动，坚决执行上级党委、政府的决议、决定和有关指示。 （二）认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论 、“ 三个代表 ” 重要思想，提高政策理论水平，增强政治敏锐性；学习业务，学习实用技术，牢牢把握经济建设中心，熟悉本职业务，掌握为 社区居 民服务的本领。 （三）坚持原则，办事公道， 居 务公开。 在发展党员、选用干部、招聘人员、计划生育、 城市化建设 、工资报酬等问题上，要严格按照有关规定和标准 执行 ，不得擅用职权随意更改。 要按要求公开办事程序，公开办事结果，自觉接受 党员 群众监督。 （四）勤俭节约，克己奉公，廉洁自律。 严格遵守财务制度，不借支公款办私事，不挪用公款 ，不得用公款宴请吃喝。 在日常 事务 和经济活动中，要发扬艰苦奋斗的优良传统，不讲排场，不铺张浪费，不吃请受礼，不得利用职权为个人 谋利益。 （ 五）坚持民主集中制原则 ， 维护集体领导。 重大问题广泛听取党内外群众的意见，集体研究决定。 维护领导班子团结，不搞小动作，不搞宗派或小集团活动。 33 （六）关心群众，密切干群关系。 要深入到群众中去，关心群众生活，真正把群众的呼声和情绪作为工作 的第一信号，千方百计的出主意、想办法，脚踏实地地为群众办实事、办好事，诚心诚意为群众谋利益，把立党为公、执政为民的要求变为实实在在的行动；要以说服教育、示范引导、提供服务的方法，处理同群众的关系，以民主法制的手段推进工作，努力把实事办好、好事办实，办到群众的心坎上 ，力戒 工作方式、方法 简单粗暴，严禁打骂欺压或打击报复。 （七）对工作尽职尽责，忠于职守，大胆负责，不推诿扯皮，不上交矛盾。 立场坚定，是非分明，敢于同坏人坏事和不良倾向作斗争。 （八）带头树立社会主义新道德新风尚。 尊老爱幼，婚丧嫁娶不大操大办，不酗酒 闹事，不参与赌博等危害社会的活动，不搞封建迷信。 作风正派，遵守社会公德，带头破除一切陈规陋习。 （九）自觉发挥先锋模范作用。 带头完成各项工作任务，带头执行国家法律法规、党纪政纪和社区居民公约，带头落实计划生育、 社区 建设等方面的规定，做到清自己、清身边、清亲属。 34 第 二十四 条 社区干部任免 （一）社区党组织书记、副书记的届中任免，由街道党委研究确定，其他委员的任免按照有关规定办理。 （二）社区居委会成员的产生和罢免，要按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定的程序进行。 （三）除社区“两委”成员外，其他 社区干部的安排使用，必须按照有关规定，由社区“两委”联席会议集体研究决定，并报街道党委审查备案。 第二十五条 社区干部的学习、教育和培训 （一）社区干部岗前培训 对新任社区干部，坚持先培训、后上岗。 特殊情况的，必须在任职半年内进行岗位培训。 岗前培训时间一般不少 于 7天。 （二）社区干部定期轮训 要以社区党组织书记、社区居委会主任和新进班子成员作为重点，充分发挥党校、党员活动室等阵地的作用 ,每年对社区干部进行一次轮训。 （三）社区干部集中学习 35 街道党委要制定社区干部集中学习计划，确定学习的主要内容，采取集中 学习、集中辅导和集中讨论交流的方式进行。 社区“两委”要建立集中学习制度，每月至少学习一次，每次学习时间不少于半天，学习时可吸收群众组织负责人、社区居民代表、社区居民小组长参加。 街道党委要定期检查社区“两委”成员的学习笔记，加强考勤和考核，保证学习效果。 （四）社区干部自学 每年年初，街道党委要研究制定社区干部自学工作计划，规定社区干部年度必读篇目，抓好督促落实。 社区干部要结合自身实际制定年度自学计划，每名社区干部每年要完成 1 万字以上的学习笔记，写 出 1 至 2 篇 学习心得体会。 年底，由街道党委统一检查，并组织开展 学习交流活动。 （五）社区干部学历培训 鼓励和支持社区干部参加党校和各类成人教育学校举办的学历培训班。 有条件的要采取与高等院校联合举办大专班、中专班等方式，有计划地对社区干部进行系统的专业知识培训，不断提高社区干部的文化水平。 36 第二十六条 社区后备干部的选拔、培养和管理 （一）街道党委采取民主推荐、公开考选、统一面试、组织考察相结合的方式，为每个社区选拔配 备 2至 3名后 备干部。 选拔社区后备干部，要优先选拔政治素质高、文化层次高、有经济头脑的优秀青年。 （二）要加强对社区后备干部的培养，有计划的进行培训，每年 至少培训一次，时间不 少于 7天，以提高其政治素质和业务素质。 （三）要建立社区后备干部动态管理制度，街道党委每年要对社区后备干部进行一次全面考察，确保后备干部队伍的整体素质。 第二十七条 社区干部任期目标承诺制度 （一）社区“两委”成员候选人可在正式选举投票前，分别向社区党员大会、选民大会，客观负责地提出自己的任职设想、工作目标和措施办法。 （二）社区党组织成员候选人的演讲内容由街道党委把关，社区居委会成员候选人的演讲内容由社区选举委员会和街道办事处把关。 所做承诺要切合实际，突出加快社区经济社会发展和增加社 区经 37 营性收入、社区居民收入的内容，符合本社区实际和本人能力，不得乱许愿，不得违反国家法律法规和有关政策。 （三）社区党组织成员候选人已在选民大会上竞职演讲，且当选为社区居委会成员的，在社区党员大会上可不再重复演讲。 第二十八条 社区干部践诺奖惩制度 （一）选举结束后，社区党组织和党组织书记要就公开承诺的内容，与街道党委签订书面任期目标责任书，由街道党委统一考核和管理。 社区居委会和社区居委会主任要与社区居民会议或社区居民代表会议签订书面任期目标责任书，报街道党委、办事处备案。 任职目标责任书，要向社区党员、群 众公开。 （二）任职期间，未完成任期目标和兑现承诺的，或因不作为、失职等导致社区秩序混乱的，或违规决策和违反管理制度，给社区集体和社区居民造成重大经济损失的，或自身违反党纪、法律法规，受到处分或处罚的，社区“两委”有关成员要主动辞职。 （三）对拒不辞职的，是社区党组织成员的， 38 由街道党委免去其党内职务；是社区居委会成员的，由社区居民依法对其罢免。 第二十九条 社区干部汇报工作制度 （一）社区党组织书记对社区党组织会议和党员会议负责，并报告工作；社区居委会主任对社区居民会议（或社区居民代表会议）负责，并报告工作，同时要定期向社区党组织、社区居委会汇报工作；社区“两委”成员要定期分别向社区党组织、社区居委会汇报分管工作的进展情况；遇有重大问题，要提交社区“两委”联席会议集体讨论决定。 （二）每年年底，社区“两委”成员要向社区党员、社区居民（或社区居民代表）述职。 述职报告的主要内容 （ 1）贯 彻执行党的各项方针、政策及街道党委、办事处和社区党组织的决议、决定，全面推进社区三个文明建设情况； （ 2）落实社区党员会议、社区居民会议和社区居民代表会议的决议、决定情况； （ 3） 各自分管工作及目标责任制完成情况； （ 4） 密切联系群众，发扬民主作风，关心群众疾苦，为群众办好事、办实事情况； 39 （ 5）廉洁奉公、勤俭节约、办事公道、遵纪守法情况； （ 6）坚持社区居务公开，民主管理情况（如财务收支、干部工资和家庭用的水电费、计划生育指标审批、集体经济项目承包额及土地、集体厂房租赁费上交等）； （ 7） 社会治安、移风易俗、社区规划建设等情况； （ 8） 存在问题及改进措施。 述职的具体程序 社区“两委”成员述职由街道党委、办事处根据各社区实际，统一安排时间，派机关干部参加，由社区党组织、社区居委会组织社区党员、社区居民（或社区居民代表） 参加。 述职的具体程序是： （ 1）述职准备。 社区“两委”成员按照述职报告的内 容和工作情况，由个人写出书面述职报告。 （ 2） 个人述职。 社区“两委”成员要向与会人员作个人述职报告，并回答与会人员提出的问题。 （ 3） 分组讨论。 与会人员分组对每个社区“两委”成员述职情况进行讨论，形成初步评价意见。 第三十条 民主评议干部制度 40 （一）每年年中和年底，由街道党委负责组织并派人主持，对社区“两委”成员进行民主评议。 参加民主评议的范围是：全体党员、干部、入党积极分子、后备干部和社区居民代表。 评议内容包括被评议对象的思想作风 、履行职责、廉洁奉公、遵纪守法、提供服务等方面。 （二）民主评议分优秀、良好、称职、基本称职、不称职五个等次。 得优秀票在 70%以 上的，为优秀等次；得良好以上票 在 70%以 上的，为良好等次；得称职以上票 在 70%以上 的，为称职等次；得不称职 票在 50%以 上的，为不称职等次。 （三）社区“两委”成员的述职报告、民主评议、综合评定等情况汇总后，统一填写。