20xx企业法律顾问资格考试讲义全套企业管理知识

20xx企业法律顾问资格考试讲义全套企业管理知识内容摘要：

易于吸收人才； 五是所有权与经营权分离，使得公司的经营管理职能均可由各方面专家担任，可以更有效地管理企业 （控制权）相分离的前提下形成的，由于所有者与经营者利益的不一致，由此导致了经营者控制公司，即 “ 内部人控制 ” 的现象。 ，分为生产型企业、流通型企业、服务型企业和金融型企业。 ，分为大型企业、中型企业、小型企业。 从业人员 销售额 资产总额 大型 企业 2020 人及以上 30000 万元及以上 40000 万元及以上 中型 企业 在 300～ 2020人 3000 万～ 30000 万元 4000 万～ 40000 万元 小型 企业 300 人以下 3000 万元以下 4000 万元以下 ，分为劳动密集型企业、资金密集型企业、技术密集型企业、知识密集型企业。 ，全民所有制企业（国有企业）、集体所有制企业、合资经 营企业、私人企业。 混合所有制企业成为近年的发展趋势 三、企业环境 （一）企业环境的构成和特征 企业环境是指对企业生产经营活动具有直接或间接影响作用的外部条件。 通常情况下，企业环境由自然地理环境、社会环境、经济环境、政治法律环境、科技环境、文化教育环境等构成。 （ 1）企业环境的可变性 （ 2）企业环境的复杂性 （ 3）企业环境的交互性 我国经济体制改革的目标是建立和发展社会主义市场经济，这是企 业所面临的最重要的社会经济环境。 （二）市场经济 第 13 页 （ 1）市场有广义和狭义之分。 狭义的市场指商品买卖的场所，它在一定空间聚集了商品，便于买卖双方进行交易。 广义的市场指一定时间、地点条件下商品交换关系的总和，是不同的商品生产者之间经济关系的体现。 （ 2）市场的构成要素 第一，市场主体：从事市场交换和为了进行交换而进行生产的人和群体。 主体类型 一是人，二是企业和其他组织 条件 ● 必须具有对交换客体的直接地占有、使用、支配和处置 的权利 ● 必须具有从事经济活动的自主权 ● 市场主体必须是自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经济实体 第二，市场客体：市场主体在市场上用以交换的商品。 ● 必须具有使用价值。 ● 相互交换的物必须具有不同的使用价值，能够满足交换双方的不同需要。 ● 交换物之所以用于交换，主要是它能够满足交换主体的需要。 第三，交换场所和交换机制 第一，市场经济是资源配置的一种形式。 （ 1）资源配置的原因 首先，存在着资源的有限性与对资源的需求的无限性的矛盾； 其次，各地的资源构成不同； 再次，人们的需求是不断变化的，生产一种产品的方法和所需要的材料也是不断变化的，这就要求必须变更资源的配置。 （ 2）资源配置的最终目的 一是追求效率。 把有限的资源分配给效率最高的生产者和经营者，节约耗费，减少占用，加快周转，取得最高效率； 二是追求效益。 把有限的资源与最需要的产品组合，优化结构，满足社会需要，取得最佳效益。 第二，市场经济是经济运行的一种形式。 经济运行是指社会再生产的运动过程。 这个过程包括物质资料的生产、分配、交换、消费四个环节。 经济运 行就是这四个环节在动态上的统一。 第三，市场经济使市场在社会经济活动中起基础性作用。 首先，资源配置和经济运行以市场为导向。 （利益导向＋评判导向） 其次，资源配置和经济运行以市场为枢纽。 再有，资源配置和经济运行以市场机制为主导。 第一，自主的企业制度。 第二，完善的市场体系。 ● 必须具有众多的买者和卖者，从而存在着较为充分的竞争。 ● 市场机制对资源配置的调节作用是通过供求、竞争、价格的波动和生产要素的转移来 第 14 页 实现的，而生产要素的转移要求具有一个完整的生 产要素市场，使资源能充分流动。 ● 市场经济的运行要求建立统一的政府、统一的法律、统一的税制、统一的货币和统一的国内市场，必须打破部门和地方割据对市场的分割和垄断，形成全国范围的统一的市场，并与国际市场建立密切的联系。 第三，以间接调控为主的宏观调控体系。 ● 市场解决不了总量问题。 ● 处理 “ 外部不经济 ” 问题。 ● 市场机制解决不了公正的收入分配问题。 ● 市场调节是一种事后调节，使经济在不断地起落（有时是大起大落）中达到平衡，这势必造成社会的震荡和经济的波动。 ● 在规模经济意义显著的行 业，市场有产生垄断的倾向，抑制市场机制的作用。 第四，发达的市场契约关系。 第五，经济的开放性。 （ 1）概念： 社会主义市场经济，是社会主义条件下的市场经济的简称，指在生产资料公有制为主体的基础上，通过市场组织经济、调节资源配置的经济运行形式。 （ 2）特征： 社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，因而，它具有自己的基本特征： 第一、在政治制度上，坚持中国共产党的领导，坚持人民民主专政。 第二、在所有制结构上，以公有制为主体，个体经济、私营 经济、外资经济等多种所有制经济长期共同发展，国有企业通过平等竞争发挥主导作用。 第三、在分配制度上，以按劳分配为主体，其他分配为补充，兼顾效率与公平，运用多种调节手段，既鼓励先进，促进效率，合理拉开收入差距，又防止两极分化，逐步实现共同富裕。 第四、在宏观调控方面，与资本主义国家相比，社会主义国家的宏观调控的范围要大，力度要强。 社会主义决定了在我国实行市场经济必须具备独特的特征。 第二节 现代企业制度（熟悉和掌握）（重点） 一、现代企业制度的含义 企业制度，是指以产权制度为核心的企业 组织制度和企业管理制度。 构成企业制度的基本内容有三个： 一是企业的产权制度：界定和保护参与企业的个人或经济组织的财产权利的法律和规则 二是企业的组织制度：企业组织形式的制度安排，它规定着企业内部的分工协作、权责分配的关系 三是企业的管理制度：企业在管理思想、管理组织、管理人才、管理方法、管理手段等方面的安排 产权制度是决定企业组织和管理的基础，组织制度和管理制度则在一定程度上反映着企业财产权利的安排，因而这三者共同构成了企业制度。 我国的现代企业制度是指，在社会主义市场经济条件下， 以完善的企业法人制度为基础，以公司企业为主要形态，以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为特征的企业制度。 第 15 页 二、现代企业制度的特征 （一） 产权明晰 即出资人与企业之间的财产权利关系明确，与之相应的责任界限清晰。 （二） 权责明确 即企业内部各组织机构之间权力界限分明，各司其职，各负其责。 （三） 政企分开 即在我国现有条件下，分清政府与企业职能，理顺二者的关系。 政府不得直接干预企业的经营决策，增加企业负担，侵犯企业经营自主权。 （四） 管理科学 即企业经营管理活动应当遵 循科学的方法和规则，形成良好的激励机制和约束机制，充分调动人的积极性和创造性，发挥财产的最大效用，形成人与物的最佳结合，创造高效的运行机制，实现企业经济效益的迅速提高。 三、现代企业制度的基本内容 （一）总体框架 （ 二）现代企业产权制度 产权是所有制的核心和主要内容，包括物权、债权、股权和知识产权等各类财产权。 建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，是构建现代企业制度的重要基础。 公司制就是为满足这一要求而发展起来的组织形式。 （三）现代企业组织制度 在产权关系明晰后，采取什么样的组织制度来组织公司，便成为现代企业制度进一步需要解决的问题。 公司企业的组织制度特征： 两权分离（所有权与经营权分离） 三权分立（决策机构、执行机构和监督机构） （四）现代企业管理制度 现代企业制度重 要特征之一是管理科学，即实行科学的、有序的、规范化的现代企业管理。 要做到管理科学，就要与时俱进，不断掌握和运用新的、先进的管理思想、管理理论、管理方法和管理手段。 第三节 企业集团 一、企业集团的概念与特征 第 16 页 （一）企业集团：也称企业群体、企业联合体，是指以一个实力雄厚的大型企业为核心，以产权联结为主要纽带，并以产品、技术、经济、契约等多种手段，把若干个企业、事业单位联结在一起，形成以母子公司为主体、具有多层次结构的多法人的经济联合体。 （二）企业集团的特征：。 ● 核心企业在企业集团中起着协调、组织各成员企业间的生产、合作行为的作用。 ● 核心企业可以称为集团公司、控股公司或者母公司。 二、企业集团的作用 第一，大型企业集团是国民经济的中坚力量。 第二，大型企业集团是产业结构升级换代的重要途径。 第三，大型企业集团是推进技术进步的重要主体。 第四，发展大型企业集团是增强国家经济实力的需要。 第五，发展大型企业集团是我国深化企业改革的重要措施。 三、企业集团的组建 （一）组建企业集 团应当遵循下列原则： 第一，坚持符合国家产业政策和经济发展战略要求的原则； 第二，坚持政企分开、出资人自愿组合的原则； 第三，坚持反对行业垄断、地区封锁，鼓励跨地区、跨行业、跨所有制组建的原则。 （二）组建方式：市场方式和非市场方式 、兼并、收购等方式确立成员企业间的产权关系，利用市场经济的优胜劣汰的机制，进行社会资源的重新组合和配置。 ，所有者对其所拥有的企业，根据市场和企业发展的需要，进行企业结构调整、产权重组、产权划转，完成 集团的组建。 非市场方式是一种过渡形式，未来主要是采取市场方式。 第四节 企业组织结构（重点） 一、企业组织结构的含义 （一）集权与分权 正式组织中，权力是由职位所赋予的。 在集权的组织中，决策权在很大程度上向处于较高管理层次的职位集中； 在分权的组织中，决策权在很大程度上分散到处于较低管理层次的职位上。 第一，组织的历史。 第二，领导的个性。 第三，政策的统一与行政的效率。 第一，降低决策的质量。 第二， 降低组织的适应能力。 过度集权的组织，可能使各个部门失去自我适应和自我调整的能力，从而削弱组织整体的应变能力。 第三，降低组织成员的工作热情。 第 17 页 一个组织的分权程度，不在于形式上是否按地域或按职能等进行划分，或者是否设立了更多的子部门或管理层次，而关键在于决策或命令权是保留还是下放。 分权可以通过两种途径来进行： 第一，改变组织设计中的权力分配（即制度分权）； 第二，主管人员在工作中授权。 （二）直线与参谋 直线关系是一种指挥和命令的 关系，授予直线人员的是决策和行动的权力； 参谋关系是一种服务和协调的关系，授予参谋人员的是思考、筹划和建议的权力。 直线与参谋的矛盾冲突，往往是造成组织缺乏效率的重要原因之一。 处理好直线与参谋之间的矛盾关系，一方面要求参谋人员经常提醒自己 “ 不要越权 ” 、“ 不要篡权 ” ；另一方面，也要求直线经理尊重参谋人员所拥有的专业知识，自觉利用他们的专长，取长补短。 二、企业组织结构的设计 （一）影响企业组织结构设计的主要因素 外部环境对组织结构的影响可以反映在三个不同的层次上：职务与部门设计层次、各部门关系层次、组织结构总体特征层次。 （二）企业组织结构设计的基本工作 企业设计的根本任务是提供企业组织结构系统图和编制职务说明书。 企业组织结构设计需要做好以下三个步骤的工作：。 职务设计与分析是组织设计的最基础的工作。 （三）企业组织结构设计的基本原则 （四）企业组织结构。