牢固树立科学发展观促进全省建筑施工安全生产继续平稳好转

牢固树立科学发展观促进全省建筑施工安全生产继续平稳好转内容摘要：

》管理、三类人员管理、项目经理管理、监理工程师管理中能起到十分重要的作用。 杭州市质量安全监督总站与相关施工单位联合开发实 8 现了数字化远程监控管理，不仅提高了企业管理水平，也大大提高了政府监管效率。 台州市对施工现场的主要管理人员实施现场指纹考核、嘉兴市对现场主要管理人员实施手机定位监控等，都是一些行之 有效的好做法，充分体现了科技对安全生产的促进作用和支撑作用。 （三）加强宣传教育，安全生产意识深入人心 “安全生产月”活动。 在安全生产月活动期间，各地都把宣传法律法规和安全知识作为安全生产月活动的重要内容，广泛利用各类媒体，或以张贴宣传画报、黑板报，或通过民工学校、三级教育等方式，大力宣传安全生产法律法规，大力营造安全生产氛围。 “ 安全生产月”活动期间，组织全省建设系统开展了“百题安全知识竞赛”活动，突现了“安全发展，国泰民安”的活动主题，很好地宣传了党中央、国务院有关安全生产的一系列方针政策和重 大部署，推动了《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规、标准规范的宣传、贯彻、落实，对安全生产法律法规的宣传起到一个很好示范作用。 按照省安委会的要求，我厅下发了《关于在全省建筑业行业系统开展全员培训工作的通知》，明确提出了要用二年左右的时间，对不少 于 120 万人次建筑业从业人员进行安全生产教育培训，以切实提高全体从业人员的安全生产意识 9 和基本劳动技能，有效提高安全生产保证能力。 据统计，去年全省各地主管部门和企业已完成培训 万人次。 其中，各级主管部门和行业协会培训 万人次，企业自行负责培训 万人次；在已参加的培训人员中，管理人员有 万人次，一线操作工人有 万人次 ,基本完成了今年的目 标计划数。 通过培训对提高各类管理人员和技术人员的安全意识、法制意识以及技术水平等都起到了良好的作用，有力地促进了安全生产。 二、正确认识当前安全生产工作形势，以高度的责任感和紧迫感面对新挑战 在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，当前全省工程质量和安全生产的现状与党和人民的要求还有不小的差距；实际工作中还存在不少问题，特别是一些深层次问题尚未得到根本解决；工程质 量和安全生产的隐患还比较多，特别安全事故发生的概率还比较高。 总体来看，安全生产工作形势依然严峻，任重而道远。 推进行业又好又快发展，是我们面临的巨大挑战，就当前安全生产现状而言，形势并不乐观，主要表现在： 一是事故总量仍然偏大。 尽管我省安全事故死亡人数近几年连续大幅下降，但在全国范围来看，我省的绝对数还偏高，仍属事故多发省份。 今年以来，安全生产依然不够稳定，事故同比去年又出现较大反弹。 10 二是重复事故经常发生，个别事故影响很坏。 一些地方、一些企业对安全 工作不重视，致使事故不断。 个别地方还重复发生同类事故。 如某市的一个区域，去年 9月 25 日、 11月 6 日和今年 3 月 3日，半年时间内，在市政污水管道维护拆封堵头过程中，连续发生 3 起中毒事故，导致 5 人死亡。 在同一区域内、完全相同的事故连续发生，充分说明，我们还没有把安全生产摆到应有的重要位置，对安全生产极端重要性的认识还停留在口头上，认识还不够到位。 1月 6 日，永康市农村信用联社综合楼工程，爆破防护棚坍塌，造成 7 名学生被压， 2 死 5伤，在社会上造成了恶劣的影响。 另外去年以来，个别地方多次发生外脚手架、临时宿舍火灾事故，虽 未造成人员伤亡，但社会影响很不好。 事故的发生，反映出我们安全生产的基础还很薄弱，工作还不够扎实，需要我们下大力气予以整治。 三是企业的主体责任不够落实。 一些企业对自身安全生产责任的认识不到位，安全投入不足、教育培训不重视，企业基础管理薄弱等是目前安全生产管理中的突出问题。 尽管这几年，国家在民工工资清欠、民工劳动保护、推广工伤保险、劳动合同示范文本等方面做了不少规定，但不少企业仍然规章制度不健全，企业用工制度极不规范。 从不少发生的事故来看，不签订正规的劳动合同，项目部甚至班组私招滥雇现象比较突出。 这些基础工作必须下力气扭转，否则实现安全生产是不可能的。 11 四 是科技对安全生产的保障程度不高。 建筑业粗放经营的模式尚未能有效改观，企业标准建设滞后，落后的施工工艺和低档次的机械设备仍大量应用，这些现状尚没有得到有效改善。 年初发生了一起死亡 4 人的物料提升机吊蓝高处坠落事故，从中就反映了安全生产资金投入不足，技术进步步伐缓慢，忽视科技对安全生产的支撑作用。 五是政府监管力度仍需加强。 政府监管作为保证安全生产工作两个轮子之一，始终起着重要的作用。 安全生产保障机制是由两个轮子的驱动来实现的。 但从目前来看，政府监管还存在不足。 各级 建设行政主管部门的监管力度还不够，工作还不够扎实，监管的方式、方法也需要不断改进。 个别地方监管，特别是对一些开发区、园区等项目的监管还存在死角；对一些违法违规行为的查处力度还不够等，这些都制约着安全生产监管效率的提高，应当逐步加以改进。 三、下定决心，克难攻坚，推进全省建筑施工安全生产继续平稳好转 2020 年，是我党历史上又一个重要的年份，党的十七大即将召开，省的十二次党代会也将在 6 月份召开。