终南镇高标准基本农田建设项目招标文件

终南镇高标准基本农田建设项目招标文件内容摘要：

人的法人代表或授权代理人检查投标文件的密封情况，并对密封情况签字确认。 由 开标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、修改和撤回的通知、投标价格、工期、工程质量、折扣声明以及招标机构认为合适的其他内容。 投 标人应对唱标结果签字确认。 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的 符合规定的 投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。 招标人对开标过程进行记录，并存档备查。 2投标文件的有效性 开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标； 投标文件未按照本须知第 1 19 条的要求装订 和标记的； 本须知第 11 条规定的投标文件有关内容未按本须知第 条款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的； 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的； 投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的； 投标文件涂改、涂改处无法人代表或法人授权人盖章的； 未按给定的格式编制投标文件，导致难以评审的投标； 投标有效期未满足招标文件规定的投标； 逾期送达的投标； 投标文件不符合本须知第 条规定，其组成缺项者 ， 投标文件内容雷同，具经评标委员会三分之二以上认为有串标、围标嫌疑的投标。 以他人名义投标的。 招标人将有效投标文件，送评标委员会进行评审。 2投标文件出现表述矛盾时的处理原则 文字与图表不符，以文字为准。 单价乘以数量不等于总价时，以单价为准，并修正总价。 投标报价的大写与小写不符时，以大写为准。 《投标文件》的正本与副本不符时，以正本为准。 （六）评标定标 2评标委员会与评标 评标委员会由招标人依法组建，成员人数为 不少于 五 人 单 数。 专家不少于成员总数的三分之二，所有成员均具有高级职称或者同等专业水平；负责评标活动。 评标采用保密方 式进行。 2评标过程的保密 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解释，亦不退回投标文件。 未中标人不得向评标委员会组成人员和招标人或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。 投标文件的澄清 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。 凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。 3投标文件的评审、比较和否决 评标委员会仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。 未响应招标文件和合同条款的投标文件，不得进行评价。 评标委员会依据评标办法，对投标文件进行评审，确定有排序的 候选单位，并按本须知 办法确定中标候选人，按本须知 办法确定中标人。 评标委员会向招标人提交书面评标报告。 3 定标 评标委员会汇总技术标和商务标得分，由高到低进行排序 （采用综合评估法 评审 ） 或按经评审的投标价由低至高排序 （采用经评审的最低投标价法 评审 ）。 排序第一的入评单位即为第一中标候选人。 排序第二的入评单位即为第二中标候选人。 排序第三的入评单位即为第三中标候选人。 若出现两个投标人综合得分相同的情况，则取其中商务标得分高的单位为排名靠前的中标候选人。 若投标报价得分相同，则由评 标委员会根据其他评分情况确定排序。 评标委员会将评标结果及中标候选人推荐于招标人 和招标代理机构。 中标候选人经公示后， 招标人和招标代理机构，根据评标委员会的书面评 标结果确定的第一中标候选人为中标人，若第一中标候选人放弃中标 (或已成为其它标段的中标候选人 )时，第二中标候选人为中标人（依次类推）。 如果中标人全部放弃中标时，重新招标。 放弃中标者将失去其投标保证金。 投多个标段的投标人，如 两个及以上标段被评审委第一中标候选人，只能中其中的一个标段。 按标段工程造价预算额较大的作为预中标标段 （ 如不允许投标 人申报多个标段的 不执行本条要求 ）。 （七）合同的授予 3合同授予标准 本招标工程的施工合同将授予按本须知第 款所确定的中标人。 3招标人拒绝投标的权利 招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。 3中标通知书 招标人和招标机构将向依法确定的中标人发出中标通知书。 招标人和招标机构在发出中标通知书的同时，将中标结果通知未中标的投标人，对未中标人招标人和招标机构不做落标原因解释。 3合同授予 发包人和承包人应自中标通知 书发出之日起 三十 日内，按招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。 本工程招标文件、招标答疑会纪要和中标人投标文件、投标承诺是双方签订施工合同的依据。 签订合同时承包人向发包人提交合同总额 5%的履约保证金作为合同履约担保。 若中标人在签订合同时对上述文件有异议，不愿遵照执行，则被取消中标资格，没收投标保证金，赔偿招标经济损失。 招标人与中标人的草签合同经本次招标管理单位审查后正式签订。 （八）附则 3招标文件解释权。 本招标文件由承担本次招标任务的招标代理机构负责解释。 附件：评标办法 综合 评估法 一、 评标办法及及评分标准 评标办法：《综合评审法》 评分标准：技术标（施工组织设计）满分 30 分，商务标满分 70 分， 评审： 评标委员会按《综合评审法》从技术、商务两个方面对投标文件进行评审、赋分，按得分值由高到低进行排序， 排序第一的入评单位即为第一中标候选人。 排序第二的入评单位即为第二中标候选人。 排序第三的入评单位即为第三中标候选人。 若出现两个投标人综合得分相同的情况，则取其中报价得分高的单位为排名靠前的中标候选人。 若投标报价得分相同，则由评标委员会根据其他评分情况确定排序。 评标委员会 将评标结果及中标候选人推荐于招标人 和招标代理机构。 二、评标程序 评标委员会推选一名成员担任主任委员（或评标小组组长），负责协调、组织评标活动的实施（主任委员或评标小组组长与评标委员会的其他成员享有同等的表决权）； 由招标人委托的评标代表向评标委员会介绍工程概况（包括工程的重点、难点），评标内容、评标方法、招标文件须注意的事项以及建议评标的要点； 评标委员会成员熟悉招标文件等相关文件，研究评标重点及具体分工； 评标委员会成员按照各自分工，根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统的 评审和比较，并根据评标委员会各成员的分工分别对技术标和商务标赋分，评标委员会各成员对投标人的评分（赋分）情况分别向评标委员会其他成员解释、通报，评标委员会全体成员对各成员评分（赋分）进行合议，意见一致时，评标委员会全体成员分别在各成员对投标人的评分（赋分）表上签字。 评标过程中出现的争议，应当提交评标委员会集体讨论形成一致意见，不 能形成一致意见的应在充分讨论后予以表决，少数服从多数。 对需要投标人澄清、说明、补正的，应当进行答辩，并作好记录。 对评判为不合格的投标情况应进行详细的记录和说明，并告 知相应的投标人，允许其进行解释，但不影响评判的最终结果。 对发现的违法、违规（嫌疑）行为，应当在评标报告中做出详细说明，做好取证工作。 评标过程中，数字计算精确至小数点后两位，第三位“四舍五入”。 评标过程中，出现本评标办法以外的特殊情况时，将暂停评标，有关情况待评标委员会确定后，再进行评定。 1 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。 所有投标被否决后，招标人将依法重新招标。 1评标报告由评标委员会全体成员签字，对评标结论有异义的评标委员会成员可以书面方 式阐述其不同的意见和理由。 评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。 评标委员会应当对此做出书面说明并记录在案。 1投多个标段的投标人，如果中标，只能中其中的一个标段。 按标段工程造价预算额较大的作为预中标标段 （如不允许投标人申报多个标段的 不执行本条要求 ）。 1招标人根据评标委员会的书面评标结果确定预中标人，若预中标人放弃中标时，则第二中标候选人为中标人（依次类推），如果中标人全部放弃中标时，重新中标。 1评委会按得分推荐第一名为预中标人，将结果上报招标领导小组 确认。 三、 评审内容及步骤 （一） 评审内容 ： 对入评单位的技术标、商务标进行评审。 （二） 评审步骤： （ 1）确定入评单位； （ 2）技术标评审； （ 3）商务标评审； （ 4）汇总技术标、商务标得分； （ 5）确定中标候选人； （ 6）出具书面评标报告。 （三） 确定入评单位 入评单位条件： （ 1）投标报价不超出限价的； （ 2）投标工期小于或等于招标文件中所要求工期的； （ 3）投标工程质量符合招标文件要求质量等级的； （ 4）投标人完全响应招标文件和合同条款的； 投标人提供的投标文件不符合上述入评单位条件中任何 一款，均不得作为入评单位，其投标文件不评审。 （四） 技术标（ 施工组织设计 ）评审： （满分 30 分 ） 项目经理部的组成； 施工现场部署或总平面布置图； 劳动力安排计划； 主要施工机械设备配备计划； 施工方案； 施工进度计划及措施； 施工技术措施； 施工质量保证措施； 施工安全保证措施； 施工工期保证措施； 1文明施工措施及环境保障措施； 1项目验收后的质量保证措施。 技术标每项赋分范围 ～ 分，缺项为零分，有缺项三 个或技术标得分小于 分，其技术标认定为不合格，商务标不再进行评审。 （五）商务标评审 （满分 70 分 ） 本工程采用无标底评标 ,设置招标上 、下 限控制价，招标上 、下 限控制价在招 标文件中公布 ,超过“最高限价” 或低于最低限价的 按废标处理。 以所有投标人投标报价的平均值作为评标基准价 B：有漏项或多报项的报价不参与评标基准价的计算，漏项或多报项的认定由评委会确定。 评标基准价 B 用如下公式计算： B=入评单位投标价之和247。 入评单位个数 入评单位投标报价 T 等于评 标基准价 B 时为满分，每高于评标基准价 1%时扣 （扣分系数） ，每低于 1%时扣 分 （扣分系数）。 当出现所扣分数大于满分情况时，按所有扣分系数折半处理，重新计算得分，即 每高于评标基准价 1%时扣 50%= 分 （扣分系数） ，每低于 1%时扣 50%= 分 （扣分系数） 扣完为止。 第四章、投标文件电子版 一 、投标文件电子版内容 投标文件电子版的内容包含所投标段投标文件商务文件、技术文件的全部内容。 二、投标文件电子版方式 投标文件电子版是投标文件的组成部分 ，投标人应使用 U盘或光盘。 三、存贮电子投标文件，必须确保计算机无病毒，无病毒的标准为：使用瑞星、诺顿、江民 KV、金山毒霸等流行杀毒软件，并且是升级为最近 10 天内的病毒库检查无病毒。 四、 U 盘或光盘上要 贴有明显的投标人名称、工程项目名称、投标标段名称的标签。 五、投标文件电子版格式要与投标文件文本文件完全一致。 六、投多个标段的投标人，其所有标段的投标文件写入一个 U 盘或光盘即可。 七、投标文件中的资质文件或所有需复印、扫描的文件不需写入电子版（ 即 非计算机文件不需写入电子版）。 八、纸质投标文件、电子版投标文 件不退。 第五章 工程量清单 （附后） 第六章 图纸 另附 第七章 投标报价说明 1．投标报价是招标文件所确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现。 应包括施工设备、劳务、管理、材料、设备、安装、利润、税金、施工区的拆迁补偿（如有）及政策性文件规定的各项应有的费用。 本工程承包方式为包工包料。 本工程所用材料和设备的质量，必须符合设计要求及国家有关规定，并有出厂合格证。 2．本工程投标报价以工程设计图、设计说明和工程 量清单为依据编制预算。 投标人应充分考虑招标文件的各项条款和本工程的实际，根据自身情况，自主报价。 3．本招。