科技档案管理办法教案内容摘要:

案工作包括宏观管理和微观管理,在这里我就不讲宏观管理了,讲一讲微观管理。 科技档案的微观管理,是指以 科技档案 为 管理 对象 的具体工作。 它包括两个管理层次,第一个层次是科技档案室的科技档案管理工作;第二层次是科技专业档案馆的科技档案管理工作。 在这里我只讲第一个层次的管理。 它包括以下内容: 科技档案的收集工作 :科技档案的收集工作包括参与制定并监督执行科技文件管理和科技档案管理的各项规章制度,接收科技文件归档,检查科技活动项目文件归档情况,对零散的、历史遗留的有价值科技文件的收集归档等。 科技档案的整理工作 :包括对收集的科技档案进行科学分类,按照科技档案的形成规律系统排列成保管单位,科技档案的 著录 (是指在档案信息加工存 贮时,按照一定规则对其内容和形式特征进行分析和记录的过程)及保管单位的编目和编制科技档案目录等工作。 科技档案的鉴定工作 :包括鉴定组织的建立,对收集归档的科技文件的价值、密级和质量鉴定,科技档案保管期限表的编制与修改、补充,过期科技档案保管的重新鉴定,对剔出档案的销毁及调整保管期限档案的处理等工作。 科技档案的保管工作 :包括已组成保管单位的科技档案的上架排列,科技档案的更改与补充,科技档案完整与安全的防护、定期清查与修复,库房的科学管理等。 科技档案的统计工作 :包括对科技档案质量、数量等情况的登 记,科技档案的各类报表统计和各项专门统计, 20 统计指标和统计方法的确定,统计分析和 信息反馈 等工作。 科技档案的利用工作 :包括对科技档案利用途径和用户结构的调查研究,科技档案检索工具的编制和排列,科技档案的复制、提供借阅、咨询,编制参考资料及科技档案材料的汇编,科技档案交流,科技档案利用效果分析以及 信息反馈 (利用借出去的科技档案达到了什么目的,收到了什么效果等都应该反馈给档案人员,这样才能得出利用效果。 )等工作。 第二节 科技档案工作的性质 一、科技档案工作是一项专业性工作 科技档案工作是一项专业性很强的工 作,主要表现在以下几个方面: (一)科技档案工作有自己的学科理论和专业知识体系 在现代社会,是否被社会认识或承认为一门专业管理工作,首先要有本工作的专业管理科学理论。 科技档案工作之所以是一项专业管理工作,是因为它与任何一项专业管理工作一样,有一套专门的科学理论知识和理论体系。 科技档案工作的专业知识体系,是在科技档案工作实践的基础上建立和发展起来的,即把实践中获取的感性知识,经过科学的归纳和概括,上升为理性知识,成为 专业知识体系。 (二)科技档案工作有特定的工作内容和专门的工作方法 随着科技事业的发展和社会 进步,科技档案人员从科技管理工作中分离出来,科技档案由原来科技人员直接管理,发展成有科技档案人员实行专业管理。 它包括从检查、协助 21 科技文件材料的形成、积累、整理、归档开始,到进行科技档案的收集、整理、鉴定、保管、统计和开发利用等业务建设;从企事业基层科技档案机构和各类科技专业档案馆到国家各级行政档案管理部门和专业主管机关档案部门的微观管理与宏观管理,从而形成了国家规模的科技档案管理体系。 科技档案工作有专门的工作方法,并不是任何人都可以做科技档案管理工作,一个人要成为称职的科技档案管理工作者,首先必须具备科技 档案管理学的基本知识,必须具有科技档案工作各项业务工作的技术,即 收集技术、编目技术、保护技术、鉴定技术、计算机检索技术和复制技术 等等。 随着现代科学技术的发展,先进技术的手段除现在正在使用的电子计算机技术、缩微还原技术等外,激光照排、电缆电视传真、光盘等新技术也会越来越多地在科技档案中得到应用,必然导致科技档案工作的专业性不断增强。 (三)科技档案工作有自己独立的专业工作对象 对于一项工作来说,有没有自己独立的、特有的工作对象,是判断这项工作是不是专业性工作的重要标志之一,科技档案作为科技档案工作的 物质对象 , 具有很强的专业性。 它是一定专业技术活动的记录,明显的反应一定专业技术的特点,并且首先为本专业技术活动的需要服务,这就赋予科技档案工作以一定的专业技术性特点。 二、科技档案工作是一项服务性工作 科技档案工作是通过对科技文件材料的形成、积累、整理和归档工作的检查和协助,通过对科技档案的科学管理和开发利用,来参与企业的科技管理工作。 科技档案工作的服 22 务性,是由科技档案工作的根本目的决定的,并且是实现这一根本目的的方法和手段,特征如下: (一)服务内容的技术性 它属于技术服务。 科技档案工作是实现科技管理的技术基础工作。 是通过开发和提供科技档案信息为科技工作服务的,是为科技部门和科技人员提供 技术条件 和 技术保障 的一项技术后勤工作。 (二)服务对象的双向性 科技档案工作主要为科技活动提供优质服务;反过来,科技活动又产生科技文件材料,为形成科技档案创造条件。 在者,科技档案人员为科技人员提供科技信息;反过来,科技人员又将利用的科技档案产生的效果反馈给科技档案人员。 由此看来,这种服务具有互为条件的 双向 性质,而不是一种单向的要求关系。 也应该是 互动 的 (在此我强调一下,我们往往把科技档案借出去而收不到反馈效果,这样使我们集团公司的编研工 作无法开展,利用效果也无法计算。 所以在此希望以后请大家尽量做到利用完了之后,把利用效果反馈给我们档案部门)。 (三)服务 效益 的隐蔽性 科技档案工作一般不直接参与科技实践活动,而科技档案工作所提供的科技成果或技术数据,往往渗透或熔化在科技实践活动之中,由此产生的经济效益或工作成就往往就记在科技人员名下了,这说明了科技档案工作在服务效益上的隐蔽性。 所以说档案管理人员最无私呢。 这次学习的重点是《科技档案管理实施细则》。 以上主要是让大家进一步了解科技档案,了解我们档案人员的工 23 作,得到各位领导的更加重视与支持。 以便 对我们工作的认可。 正好这次学习指挥部的领导来了不少,我再一次的强调一下,竣工文件的收集问题,在来之前,我们经营开发部正在准备投一个桥梁标,这个桥梁是一个跨公路的大桥,以前我们在秦沈线搞过跨铁路大桥,这正好可以做为我们的资格参与投标,但是很可惜的是秦沈线归到我们档案室的每一个单位工程的竣工文件里的竣工验收报告都是复印件,但建设单位一定要原件,所以这样一来我们又得想其他办法了。 如果我们归档是按照归档要求进行的,这是很简单的事情,但我只能说很遗憾了。 我们每一个局指挥部都应该把这一项工作抓起来,否则损失是无法用时 间和金钱来衡量的财富。 24 第三章 《科技档案管理细则》 中铁五局集团科学技术档案管理实施细则(试行) 1. 总则 为了建立健全 中铁五局集团 科学技术档案 管理 工作,完整地保存和科学地管理 中铁五局集团 科学技术档 案 (以下简称科技档案 ),充分发挥科技档案的作用,特制定本 办法。 本办法适应于中铁五局集团及所属各单位(以下简称集团公司各单位)的科技档案工作。 2. 科技档案工作的基本规定: 科技档案是指中铁五局集团在工程项目建设、科学研究、产品生产 等活动中形成 的应当归档保存的图纸、图表、文字材料、计算材料、照片、影片、 磁盘、光盘、 录像、录音带等科技文件材料。 共分为六大类:1、基本建设档案;2、科 学 技 术 研究档案;3、产品 生产 技术档案 ; 设备仪器档案;5、标准档案;6、 临管 运 输 档案 ,(以下简称基建、科研、产品、设备、标准、临运档案)。 科技档案工作是生产管理、科研管理 、 技术管理、设备管理的重要组成部分。 为 加强领导 ,集团公司各单位 , 要 把科技档案工作 纳入 企业工作计划 、 纳入到领导工作议事日程、纳入到企业职工的经济、岗位责任制 中。 各单 位应当 坚持 集中统一管理科技档案,建立、健全科技档案 管理 工作 机制 ,达到科技档案完整、准确、系统、安全和有效利用的要求。 坚持集中统一、分级管理的原则。 中铁五局科技档案管理体系实行二级建档,二级管理的模式;集团公司所属各单位未建立档案管理机构,科技档案可移交到集团公司档案科保管。 (如:天华、天泉公司等)当然 25 最好是成立档案室。 特别是不在贵阳的单位,利用起来更方便。 集团公司各级单位总工程师主管本单位科技档案工作;各级档 案机构应设专人负责科技档案工作,档案人员对技术管理部门有督促、检查、指导责任。 集团公司档案部门科技档案管理工作的任务 : 负责拟定中铁五局科技档案管理实施办法; 负责对集团公司各单位的科技档案工作进行监督、检查和业务指导; 负责以局资质中标工程的竣工资料的检查、指导及验收。 负责集团公司科技档案案卷整理及日常管理工作。 负责做好科技档案的复制工作; 兼管科技资料工作。 集团公司各单位档案部门科技档案管理工作的任务: 收集、整理、保管和统计本单位的科技档案; 积极开展科技档案的利用工作 ,编制各种查找利用工具和汇编参考资料工作; 督促和协助本单位有关人员正确的整理需要归档的科技文件材料; 负责组织和承办科技档案的鉴定和销毁工作; 组织和监督科技档案的核对、修改和补充工作; 负责本单位资质中标工程的竣工资料的检查、指导及验收。 负责监督、检查项目经理部工程竣工档案向集团公司档案科移交工作; 负责做好科技档案的复制工作; 兼管科技资料工作。 形成和归档: 26 中铁五局集团各单位要将科技文件材料的形成、积累 、 整理和归档工作列入生产、技术、经营等各项管理程序和各项活动的工作计划中;列入有关部门的职责范围和有关人员岗位责任制、技术考核及经济承包 兑现 中。 科技文件材料的立卷归档,各 有关部门 应设 专人 负责, 有相应的检查、控制及考核措施,做到 文件材料的形成、积累与 建设、科研、生产和经营等各项活动 同步进行。 各单位在对每一项工程建设、科研成果、产品试制或设备开箱进行验收、鉴定的时候,应有档案部门参加,对应当归档的科技文件材料加以验收。 没有完整、准确、系统的科技文件材料归档的项目,不能验收。 3. 科技文件材料归档范围及质量要求 科技文件材料归档范围: 基建档案: 本企业 新建、改建、扩建、维修 的建设工程项目的工程准备 、 监理 、 设计 、 施工 阶段 文件 等各种载体 材料 ; 在 承揽工程项目(包括铁路、公路、市政公用、房屋建筑、地铁、机场、水利水电等 )中所形成的设计、监理、施工、竣工验交等 文 字 、图纸 、照片、光盘及其它载体形式的材料;国 外工程档案归档 范围,亦比照上述内容 执行。 科研档案:在科研、试验、技术交流、应用、考察、合作、技术革新、发明创造、教学研究和出版等工作中形成的 施工工法 、 QC 成果、科技成果、报告、计划、大纲、任务书、论文、著作、专刊、记录、总结以及审批鉴定、 评奖、 评议、推广和作为依据的文件材料。 产品档案 :在桥梁、 水泥、构件 及其他器材等产品试制、试验、新造、改造和修理工作中,各阶段形成的 合同 、设计图纸、说明书、计算书、规范、工艺文件、工艺装备和审批鉴定的文件材料以及 产品安装、出厂随机 文件材料。 设备档案 :在 施工 生产、产品制造、研究试验、测量化验等 活 27 动中, 购置、进口或自制安装使用和储备的机械动力设备、仪器仪表设备和非标准设备的图纸、说明书、规程、规范、记录等科技文件材料。 标准档案:企业 制定 标准及其审批鉴定的文件材料 ;采用的 产品标准、技术标准( 行业 标准)和铁路工程建设标准(标准图、通用图、参考图)等。 临运 档案:在 临管运输中 组织、计划和指挥中形成的 运营合同、列车运行图、列车运行时刻表、机车交路图 等。 科技 文件材料的基本要求 : 归档的文件材料必须完整 、 准确地反映企业 工程建设 、 生产、科研和经营管理等各项活动的真实内容和历史过程;归档 的文件材料必须 层次分明,符合其形成规律。 中铁五局集团科技档案归属流向 : 各单位在基本建设、科学技术研究、产品生产等活动中,产生的文件材料,必须 齐全完整 地向本单位档案部门移交原件归档。 凡以集团公司资质中标工程项目必须向集团公司档案部门归一套完整的竣工资料(包括各种载体的资料以及获奖奖杯、奖牌、证书等); 建设单位有另行规定的,按建设单位的要求办理。 科技文件材料质量要求: 归档的建设工程项目中合同 、竣工交验报告及产品、科研项目的鉴定、评奖等凭证性材料必须为原件。 科技文件材料的内容必须真实、准确、与实物相符。 科技文件材料应采用耐久性强的字迹材料。 如碳素墨水、蓝黑墨水,不得使用易褪色的红墨水、纯兰墨水、圆珠笔、双面兰复写纸、铅笔等书写材料。 科技文件材料应字迹清楚、图样清晰、反差良好、图表整洁、签字盖章等法律手续完备, 案卷内不应有金属物。 28 科技文件材料的分类要求: 一个科研课题、一种试制产品、一项工程或其他技术项目,在完成或告一段落以 后,必须将。
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