上栗县中小河流治理重点县综合整治试点项目长平乡项目区工程内容摘要:
法组建的评标委员会负责。 评标委员会由 7名评标专家组成,其中招标人代表不超过 1人,其余评标专家按照《江西省水利工程建设项目招标投标管理暂行办法》(赣水建管〔 2020〕 236号)随机抽取。 评标委员会设主任委员 1名,由评标委 员会推荐产生。 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避: (1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员: (3) 与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的; (4) 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 评标纪律 投标人须知 14 (1) 评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 (2) 评标委员会成员均不代表各自的单位或组织,在评标期间实行 封闭管理,不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触,不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。 (3) 任何单位和个人不得对招标人(或招标代理机构)、评标委员会成员和有关工作人员施加任何影响和试图获取评标决标信息,不得非法干预、影响评标过程和结果。 (4) 违反评标纪律的,依照纪检监察程序予以处理;违反法律的,依照法律程序予以处理。 评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。 第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。 7. 决 标、中标和签订合同 决标 (1) 招标人将根据评标委员会的评标报告和推荐意见,确定中标人。 (2) 招标人不保证投标价最低的投标人中标,也没有义务对未中标的投标人作任何解释和说明。 重新招标和招标中止 重新招标 有下列情形之一的,招标人将重新招标: (1) 投标截止时间止,投标人少于 3个的; (2) 经评标委员会评审后否决所有投标的; (3) 评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足 3个使得投标明显缺乏竞争,评标委员会决定否决全部投标的; (4) 评标定标工作应当在投标有效期结束日三十个工作日前完成,不能如期完成的,招标人应当通知所有投标人 延长投标有效期 ,同意延长投标有效期的投标人少于 3个的; (5) 中标候选人均未与招标人签订合同的。 不再招标 重新招标后,仍出现本章第 ,属于必须审批的水利工程建设项目,经行政监督部门批准后不再进行招标。 投标人须知 15 中标通知 (1) 在第 ,招标人(或招标代理机构)将以书面形式向中标人发出中标通知,确认接受其投标。 中标通知书为合同的组成部分。 (2) 招标人(或招标代理机构)向中标人发出中标通知时,亦将中标结果通知所有未中标人。 履约担保 在签订合同前,中标人应按投标人 须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。 中标人不能按本节第 项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。 签订合同 (1) 中标人应在收到中标通知书后的 7日内,派代表与招标人签订监理合同。 (2) 若中标人发生第 ,则招标人取消其中标资格,投标保证金不予退还。 (3) 发出中标通知书后,若招标人拒签合同,招标人除应向中标人退还投标保证金外,还应赔偿投标保证金双倍金额。 8. 需要补充的其他内容 投标截止时间前须 在开标现场递交的材料 投标截止时间前须在开标现场递交的材料原件要求见投标人须知前附表规定。 投标人代表出席开标会与开标现场查验内容要求 投标人代表出席开标会与开标现场查验内容见投标人须知前附表。 中标人须支付费用 中标人须支付费用见投标人须知前附表规定。 其他说明 其他说明见投标人须知前附表规定。 投标人须知 16 附表一 中标通知书 中标通知书 致: ___________________(中标人名称) 我单位已接受贵方于 _____________(投标日期)所提交的 _____________工程 __________监理投标文件, 并确定贵方为中标人,请贵方接到本通知书后按照招标文件规定办理履约担保事宜并在的 ________年 ____月 ____日前到 签订监理合同。 特此通知。 招标人: ___________________(盖单位章) 法定代表人: __________________(签字) _ ___年 _ _月 _ _日 投标人须知 17 附表二 中标结果通知书 中标结果通知书 致: ____________________(未中标人名称) 委托人已确定 ____________________(中标人名称)为 ____________________工程 ______监理中标人。 感谢贵方对 ________________________工程 ______监理招标工作的大力支持。 感谢你单位对我们工作的大力支持。 招标人: ___________________(盖单位章) 法定代表人: __________________(签字) _ ___年 _ _月 _ _日 评标办法 18 第三章 评标办法 综合评估评标办法 一、评标原则 诚信、公平、公正、科学、择优。 二、适用范围 (一)采用工程设计施工总承包或代建制的水利项目。 (二)各类新建、改 扩建和除险加固的水利工程项目。 三、评标委员会的组建 评标采取评标委员会负责制。 评标委员会由 7名评标专家组成,其中招标人代表不超过 1人,其余评标专家按照《江西省水利工程建设项目招标投标管理暂行办法》(赣水建管〔 2020〕 236号)随机抽取。 评标委员会设主任委员 1名,由评标委员会推荐产生。 四、评审程序 (一)评标委员会对每一投标人的资格条件进行审查,确定通过资格审查的投标人名单,并对通过资格审查的投标人的有效投标文件进行详细评审。 未通过资格审查的投标人的投标文件将被否决。 (二)评委根据本评标办法对投标人 投标文件逐项打分累计汇总,去掉一个最高分,去掉一个最低分,平均后为投标人的得分。 (三)评标委员会提交的评标报告按最终得分由高到低顺序推荐不超过 3名中标候选人。 综合评分相等时,以投标唱标价低的优先;投标唱标价也相等的,由招标人代表在招投标监管机构的监督下,当场随机抽取确定最终的中标候选人排序顺位。 五、资格审查条件 资格审查。 评标委员会先对每一投标人的资格条件进行审查,未通过资格审查的投标人的投标文件将被否决。 不符合下列资格审查条件之一者,则该投标人不能通过资格审查。 (一)具备法人代表证明材料或其授权委 托书及其本人居民身份证; (二)具备独立法人资格和有效的水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质; (三)具有有效的营业执照证书; (四)拟投入的总监理工程师必须具备水利监理工程师注册证书和岗位证书(水利专业); 评标办法 19 (五)拟上岗监理人员均应具有水利监理工程师注册证书或监理员上岗证书; (六)在江西省水行政主管部门办理了信用登记手续; (七)投标人未处于被责令停业、取消、暂停江西省水利工程投标资格状态。 (八)其他要求:监理部除总监理工程师外,监理工程师配置不少于 2名,监理员配置不少于2名。 (注:(一)至( 五)及(八)条投标人均需提供相关原件。 ) 六、有关说明 (一)在评标过程中,如发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的,经评标委员会确认,该投标人的投标作废标处理。 (二)评标委员会对通过资格审查的所有投标文件,审查是否对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。 未能在实质上响应的投标,经评标委员会确认,作废标处理,并在评标报告中做出说明。 (三)投标文件有下列情形之一的,视为未能对招标文件做出实质性响应: 没有按照招标文件要求提供投标保证金或所提供的投标保证金 有瑕疵的; 投标文件未按招标文件格式要求签字或加盖公章的; 投标报价明显低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的; 投标文件附有招标人不能接受的条件的; 投标文件没有按招标文件要求提供拟投入人员资格证或注册证等相关复印件或拟投入人员与资格审查时不一致的; 不符合招标文件中规定的其他实质性要求或违反国家有关规定的。 (四)细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。 细微偏差不影响投标文件的有效性,评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。 七、评分标准 评分过程中需要提供证件的需出示原件查验,包括类似工程的监理合同、监理工程师资格证书、岗位证书、职称证书、单位资质、营业执照、业绩证明材料、类似工程获奖证明材料、近 3年财务审计报表、行贿犯罪查询记录等原件。 从投标人的业绩和资信、项目总监理工程师的素质和能力、资源配置、监理大纲以及投标报价评标办法 20 五个方面对投标人进行综合评审。 (一)投标人业绩和资信 20分 资质证书:共 4分。 甲级资质 3分,乙级资质 ;通过 ISO质量认证的得 1分。 近 3年财务状况:共 2分。 依据 3年财务审计报表、财务资产负债表和损益表原件。 三年均不亏损的得 2分;任一年亏损的得 1分;任二年亏损的得 0分。 近 5年完成或者正在实施的类似项目情况及监理效果:共 4分。 凭类似工程的监理合同及验收材料原件,每一个优良单位工程得 1分,最多得 4分。 无,得 0分。 类似工程指投标人在近 5年内(指 2020年 1月 1日至 2020年 12 月 31日,不含开标当年,以合同签订时间为准)有与招标工程(主体工程)相类似的工程业绩。 类似工程业绩应满足以下条件: ( 1)需提供中标通知书(或施工监理合同)。 ( 2)需提供有关验收材料,验收必须为合同工程完工验收、主体工程投入使用验收、竣工验收技术预验收、竣工验收等 4项验收之一,提交的验收材料应满足《水利水电建设工程验收规程》( SL2232020)要求。 ( 3)与招标项目主体工程相类似的堤防 或土石坝 施工监理工程。 ( 4)单个合同价应不低于本次招标的控制价 70%。 投标人行贿犯罪查询:共 1分。 投标人及拟投入项目总监理工程师开标之日近 2年内无行贿犯罪记录的得 1分;有行贿犯罪记录的得 0分。 评审依据单位住所地或业务发生地 检察机关出具的行贿犯罪查询档案查询结果(档案查询时间应为招标公告发布日至投标截止日,否则无效)。 ( 5分) A得 5分, B得 4分, C得 ,D得 1 分。 在江西省水利工程建设施工监理企业诚信等级评定工作完成之前,均赋 5分。 企业在 2020年 1月 1 日后被各级水行政部门通报批评的,按轻重情况进行扣分,并依次累计。 对同一不良行为按对投标人最不利扣分。 ( 1) 被水利部或者省水利厅通报批评的,有 1次,一年内(以处理生效之日起算,下同)扣评标办法 21 1分;连续 12个月内,有 2次,一年内(以第 2次处理生效之 日起算,下同)扣 4分。 ( 2)被市、县(区)水行政主管部门通报批评的,有 1次,一年内扣 ;连续 12个月内,有 2次的,一年内(以第 2次处理生效之日起算,下同)扣 2分。 企业在近 5年内类似工程获奖的(提供获奖证明材料原件),进行加分,依次数累计。 受到省、部级及以上部门奖励的 ,1次得 2分;受到厅级奖励的, 1次得 1分;无,得 0分。 本项最高得分为 5分,最低得分为 0分。 已完类似工程项目法人对投标人的评价意见:共 4分。 凭类似工程证明材料原件,评价好得 3~ 4分;一般得 1~ 2分;无或差得 0分。 (二)总监理工 程师的素质和能力 25分 职称、简历、监理资格:共 6分。 凭原件计分。 总监理工程师必须同时具有中级职称和水利总监理工程师岗位证书,否则得 0分。 职称为高工及以上职称的得 4分,为工程师的得 3分。 长期从事水利工程技术工作,并担任主要负责人,监理实践经验丰富者加 2分。 主持或参与的类似工程项目及监理业绩:共 10 分。 凭证明材料原件计分。 主持过两个及以上类似工程项目的得 8分,主持过一个类似工程项目的得 4分,只参与过类似工程项目的得 2分;主持或参与的类似工程项目中每获得一个优良单位工程者加 1分,超过两个不再 加分。 优良单位工程需提供验收鉴定书材料原件。 已完类似工程项目法人对项目总监理工程的评价意见:共 4分。 凭类似工程证明材料原件计分。 评价意见好,得 3~ 4分; 评价意见一般,得 1~ 3分; 无或评价意见差,得 0分。 项目总监理工程师驻现场工作时间:共 5分。 能承诺在施工期内离开现场时间连续不超过 5天和累计不超过工期的 15%的得 5分,否则不得分。 (三。上栗县中小河流治理重点县综合整治试点项目长平乡项目区工程
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