乡镇卫生院管理年活动简报

乡镇卫生院管理年活动简报内容摘要：

料不完善，分片人员下乡时间不足，防疫妇幼专干下村时间不足，农村住院分娩限阶政策执行不到位，剖宫产率高和存在高危截留现象。 （三）新农合方面。 主要是相关制度公示未上墙，无举报投诉箱，无指征收住院、超标准收费、抗生素使用不合理和挂床住院。 （四）财务管理方面。 主要是国有资产管理不到位，卫生院支出控制不严，《湖南省乡镇卫生院财务管理办法》学习不够。 （五）行政管理方面。 主要是未挂牌上岗，医疗点承包，环 境卫生差，信息未及时上报管理年活动办公室，超范围执业和无证人员上岗。 四、管理年活动二季度工作重点 各乡镇卫生院要认真对照《攸县乡镇卫生院管理年活动方案》的评分细则，针对各自存在的问题，认真研究，切实整改到位，并重点在如下几个方面下功夫。 （一）每月至少开展一次医务人员的三基培训和考试考核，要有讲稿资料，签名签到表和考试试卷。 （二）切实落实核心制度，确保医疗质量安全。 22 （三）努力提高控制医院感染意识，落实相关防范措施。 （四）下村下乡时间要保证到位，包片人员要切实做好指导、整改工作。 （五）完善防疫妇幼工 作的基础资料，建立健全疫情上报和登记制度。 （六）严格控制剖宫产率，禁止高危孕产妇截留和农村住院分娩限价超标。 （七）财务支出要严格控制，主要是限制卫生院非生产性支出，盈余资金要用于卫生院的长足发展。 （八）卫生院要加强新农合自律管理，农合办要进一步加大查处力度。 （九）开展集中治理医患纠纷专项行动，依法按规开展医疗活动，打击“医闹”行为。 （十）以“ 5 12”护士节为契机，组织护理人员进行业务培训，提高护理人员的业务素质。 省卫生厅为民办实事督查组来嘉禾督查卫生三项工作 4 月 21 日至 22 日，省卫生 厅为民办实事督查组一行 12 人在市卫生局副局长龙国峰的陪同下来攸督查新农合、项目建设和乡镇卫生院管理年活动等三项工作的开展情况，这支由省厅人事处、湘雅医院、省妇保院的相关领导及专家组成的督查组首先到三医院、新市、上云桥、莲塘坳、石羊塘、黄丰桥、渌田等部分乡镇卫生院展开督查，专家督查组认真听 23 取了各卫生院的三项卫生工作开展情况汇报，实地察看了乡镇卫生院国债项目建设现场，查阅了各卫生院开展乡镇卫生院管理年及新农合工作的相关资料，对各项工作中存在的问题当场进行了指导。 4 月 22 日上午，在卫生局三楼会议室进行了督查意见 反馈，县卫生局局长唐俊雄在会上向督查组汇报了今年以来我局新农合、项目建设及乡镇卫生院管理年活动工作的开展情况。 省卫生厅专家督查组对我县三项卫生工作开展取得的成绩予以充分的肯定。 对部分卫生院的乡镇卫生院管理年活动等方面的工作也予以了赞扬，同时专家组成员对我县妇幼、疾控、护理、医疗、新农合、财务等方面提出了意见与建议。 最后，卫生厅领导在会上强调，要进一步规范医院管理，加大新农合宣传力度，进一步完善新农合补偿制度。 要重视解决职工住房问题，解决卫生院设备老化、缺失的问题，重点抓好山区卫生院国债项目建设。 乡镇卫 生院管理年活动第一轮督查情况通报会召开 4 月 28 日上午乡镇卫生院管理年活动第一轮督查情况通报会在卫生局五楼会议室召开，参加此次会议的有各乡镇卫生院院长、民营医院院长以及县直医院的院长，会议由卫生局局长唐俊雄主持，局党委书记罗锋通报了我县几家农合定点医疗机构违反农合有关规定的情况，副局长王正帅在会议中通报了乡镇卫生院管理年活动第一轮督查情况，并重点讲了 24 省督查组来攸检查乡镇卫生院管理年的情况，并布置了下阶段工作的重点。 最后唐局长指出，各乡镇卫生院要在现有的基础上，进一步深入开展管理年活动，二级医院要继续巩固 前几年医院管理年活动取得的成果，全面提升我县医疗水平、服务水平，为老百姓创造一个和谐、温馨的就医环境。 第 5 期 县局组织全县乡镇卫生院管理年活动 护理知识培训班 为进一步深入开展全县乡镇卫生院管理年活动，加强护理质量管理，庆祝“ ”护士节。 5 月 8 日，县卫生局组织了一期全县乡镇卫生院管理年活动护理知识培训班，全县各乡镇卫生院、县直医疗单位、民营医院及驻攸厂、矿（场）医院的护士长及护理骨干，共计 60 余人参加了培训。 培训班诚邀了县人民医院的资深护理专家作相关护理知识讲解，培训进行了一天。 县人民医院院感科主任陈贻娇就医院感染与消毒隔离进行了授课，护理部副主任吴莲娇详细讲解了护理病历的书写要求，质量评定与科学管理，护理部主任刘金良最后就乡镇卫生院管理年活动护理督查的内容进行了讲解。 培训班上，学员们聚精会精的倾听着专家们的 25 授业解感，专家们通过语言、文字、图象等方式，通俗易懂的向学员们传播着科学、实用、规范的护理知识，通过模拟操作演示，使学员们实践能力实现质的飞跃。 学员们积极踊跃的发言提问，专家们认真的解答，使本次培训达到极佳的培训效果。 当天下午，卫生局组织全体参培人员到县人民医院心血管内科、普外 科、骨科等科室进行了现场观摩学习，从而更好地使学员们把学到的知识运用到临床实践中去。 学员们纷纷表示，参加这次培训学到了不少知识，非常令人鼓舞，是“ ”护士节到来之际献给全体护士姐妹最好的礼物，她们决心在以后的工作中将进一步努力学习护理知识，提高自身的业务水平，为我县的护理事业发展作出积极的贡献。 第 6 期 乡镇卫生院管理年活动专题会议召开 为进一步深化乡镇卫生院管理年活动， 5 月 22 日攸县乡镇卫生院管理年活动专题工作会议在卫生局五楼会议室召开，参加此次会议的人员有各乡镇卫生院院长及机关全体工作人员 ，大会由卫生局党委书记罗锋主持，卫生局局长唐俊雄、副局长王正帅在会上分别就乡镇卫生院管理年方面作了重要讲话。 26 唐局长指出，乡镇卫生院管理年活动是今年卫生工作的重点，各乡镇卫生院要进一步提高认识，明确目标，加强领导，责任到位，措施到位，要对照标准找不足，找出不足抓整改，围绕整改抓落实，推动活动有效开展。 要树立活动先进典型，以典型引路，召集各卫生院院长到典型单位学习、交流，推动活动的全面开展。 王局长指出，乡镇卫生院管理年活动要再鼓劲、树典型、抓整改、看实质。 下阶段要继续做好管理年活动工作，开展自查自纠，提出整 改措施，落实整改方案，业务部门要加强指导，树立典型，努力打造乡镇卫生院管理年综合典型六个、公卫典型六个、新农合典型六个，以点带面，促进我县卫生事业稳步发展；会上王局长还专门就医政工作提出了三点要求：依法开展新项目、新手术，努力拓展业务范围；重视院内感染工作；重视人才培养，强化业务培训。 新农合工作会议召开 为进一步规范新农合工作，确保基金安全运行， 6 月 18 日，攸县新型农村合作医疗工作会议在卫生局五楼会议室召开，参加此次会议的人员为各定点医疗机构的负责人、分管领导以及农合审核员，大会由卫生局局长唐俊雄 主持，局党委书记罗锋和副局长陈福耀分别在会上作了重要讲话。 27 首先，罗书记介绍了上半年农合基金运行情况，并就 5 月份县监察局、审计局、财政局组成的联合督查组对新农合定点医疗机构执行新农合政策检查情况以及县合管办检查情况进行通报，湖南坳卫生院违反相关规定，违规补偿，严重挂床现象，院长负有直接领导责任，给予院长免职处理，新市中心卫生院、渌田中心卫生院违反新农合相关规定，给予院长，分管院长通报批评。 罗书记指出，各医疗机构要引以为戒，充分认识合作医疗制度建设的长期性、艰巨性和复杂性，切实加强合作医疗工作的领导、监督，并 要求 6 月 25 日前各单位认真开展自查自纠活动，查找问题，加以整改，并于 28 日前将自查自纠报告上报至县合管办。 其后，陈局长就财务方面指出，各卫生院职工工资福利增长过快，公务支出过高，打算下一步在系统内制定一个绩效工资发放指导意见、公用经费管理办法，并进一步完善养老保险的缴纳制度。 最后，唐局长作了总结性发言，他说，形势十分严峻，管理必须从严、违规必须查处，并要求从三方面入手：观念要变、方案要改、措施要力。 要进一步认清当前形势，强化责任意识，规范服务行为，提高业务水平。 深入开展督查指导、努力树立活动典型 为切实贯彻 5 月 22 日会议精神，落实乡镇卫生院管理年活动树典型、创样板工作， 6 月 1 日至 6 月 5 日，根据各单位自愿报名参加创样板活动的 28 名单，卫生局管理年活动办公室组织医政、妇幼、疾控、新农合等方面的专业人员对样板单位进行督查，帮助他们发现问题，并指导其解决问题。 根据局务会安排，从 6 月 24 日开始，局务会成员与各办点联系点成员要对自己办点单位乡镇卫生院管理年活动进行督查，在督查过程中，督查人员要边督查、边讲解、边指导针，对各乡镇卫生院存在的问题，督促其提出整改措施，加以整改，极力打造全县乡镇卫生院的样板单位，以点 带面，促进全县乡镇卫生院的管理上一个新的台阶。 此次督查行动将持续到七月底，星期六、星期天不休息，此举措受到了各卫生院的热烈欢迎与一致好评。 第 7 期 提高医疗服务水平 攸县启动 “送卫生知识下乡，对口支援卫生院”活动 为配合乡镇卫生院管理年活动的开展，提高乡镇卫生院的医疗服务能力，进一步促进我县卫生事业的可持续发展，攸县卫生局组织县人民医院的医疗、护理专家深入基层卫生院，召集卫生院的卫技人员和当地的乡村医生，针对医疗护理文书书写、消毒隔离、医疗护理纠纷防范等方面的知识进行业务培训，授课之余，专家们 还现场查阅了卫生院的病历，对 29 病历存在的问题作出分析 ,指导其改正，对院感管理工作提出了指导性意见，这种让基层卫生工作者不出门就能学到新知识的举措受到了卫生院的热烈欢迎与一致好评。 截止目前为止，已到 8 个乡镇卫生院开展了培训，课时达 30 余次。 为进一步推进乡镇卫生院发展，深入开展乡镇卫生院管理年活动。 7 月中旬，我局启动新一轮县直医疗卫生单位对口支援乡镇卫生院工作，《对口支援实施方案》将以新的方式和要求规范对口支援工作，从而促进农村医疗服务体系不断完善，医疗服务水平逐年增强。 全方位立体支援。 这次对口支援工作将与乡 镇卫生院管理年活动紧紧结合，以“服务规范、业务增长、运行安全、能力增强”为工作主题，加强乡镇卫生院人才队伍建设，提高卫生院的管理水平和运行效率，努力推动卫生院各方面的建议和发展，按照《实施方案》要求，在城医疗卫生单位将派出有经验的医师、护士、医技人员、妇幼防疫以及卫生监督等技术骨干来帮助受援卫生院提高医疗技术水平，帮助其建设重点科室，开拓新业务，应用新技术。 重点对妇产科、儿科、常见急症的诊治，院感控制，护理规范等进行技术援助，对各乡镇卫生院的公卫人员将作为重点支援方向，特别加强妇幼保健人员的适宜技术运用能力 ，应对及防治重大传染病的指导培训力度。 培训方式多元化。 支援单位要对受援单位的医技人员除开展传统的技术传帮带以外，还要选送的受援单位医疗技术骨干到支援单位免费进修培 30 训，支援单位要定期或不定期地组织业务骨干到受援卫生院开展门诊、手术指导，专题讲座，查房等服务。 支援单位要把其先进管理经验带给受援单位，与其共享先进成果。 支援的技术人员要帮助受援单位完善各项工作制度，医疗质量安全核心制度及业务管理规范，努力帮助提高卫生院管理水平。 建立对口支援工作机制。 今年要求各支援单位与受援单位签订对口支援协议，以确保对口支援工 作经常化、规范化和制度化。 由支援单位对受援单位实地调研，按照实际情况，明确双方对口支援期间内应达到的预期目标和年度具体目标，明确在医疗服务、人才培训、技术指导、卫生院管理等方面的具体要求，并把这些内容体现在对口支援协议上，以规范双方的责、权、利等义务。 同时，明确双方对口支援协议时限以三年为期，从而形成固定的长效支援机制，形成稳定长期对口支援关系。 县局将组织这项工作的考核，每半年进行跟踪落实，并对成效突出的单位及个人予以表彰、奖励，通过建立健全对口支援工作机制，将有利于满足当地群众的医疗需求，有利于乡镇卫生院 长远建设和发展。 “大督查、大促进”抓好卫生重点工作 31 为认真抓好卫生各项重点工作，从 6 月下旬开始，我局积极开展了“督查周、督查月”等工作，进一步强化工作督查与管理力度，不断促进各项工作发展，取得了明显成效。 力度前所未有。 为抓好这次督查，局领导及机关全体干部职工放弃周末休假时间，全体投入到这次大督查工作。 截止 7 月 16 日，以局机关基层办点和乡镇卫生院管理年联系点为单位，出动督查车辆 20 余台次，下乡督查人员达 40 人次，对全县 25 个乡镇卫生院展开了工作稽查。 这次督查相比往年督查工作更为集中、力度更强、效率 更高。 由此形成并建立了“督查周、督查月”的督查工作机制，并且这样的督查不松懈、不停止，将继续贯彻执行下去，从而更好地使督查工作经常化，机制化、强效化。 内容全面丰富。 这次督查的重点内容是乡镇卫生院管理年活动和新农合工作开展情况。 督查组按专业线不同分为临床诊疗组，公卫组、行政管理、财务组及新农合等督查小组，由各分管领导、业务部门及专家组成。 督查组按照“查实、查严、查细”的原则，采取了听汇报、查资料、看现场、现场抽考等方式，严格按照《乡镇卫生院管理年活动考核细则》和新农合政策，对各单位的医疗服务、公卫管理、医院 行政、财务管理、新农合管理等全方位工作予以考核。 每次阶段督查结束后，均要召开一次督查情况反馈会。