职业健康安全管理体系--要求(gbt

职业健康安全管理体系--要求(gbt内容摘要：

织的设计，包括其对人的能力的适应性。 组织用于危险源辨识和风险评价的方法应： —— 在范围、 性质和时机方面进行界定，以确保其是主动的而非被动的； —— 提供风险的确认、风险优先次序的区分和风险文件的形成以及适当时控制措施的运用。 对于变更管理，组织应在变更前，识别在组织内、职业健康安全管理体系中或组织活动中与该变更相关的职业健康安全危险源和职业健康安全风险。 组织应确保在确定控制措施时考虑这些评价的结果。 在确定控制措施或考虑变更现有控制措施时，应按如下顺序考虑降低风险： —— 消除； —— 替代； —— 工程控制措施； —— 标志、警告和（或）管理控 制措施； —— 个体防护装备。 组织应将危险源辨识、风险评价和控制措施的确定的结果形成文件并及时更新。 在建立、实施和保持职业健康安全管理体系时，组织应确保对职业健康安全风险和确定的控制措施能够得到考虑。 注 2：关于危险源辨识、风险评价和控制措施的确定的进一步指南见 GB/T 280022020。 法律法规和其他要求 组织应建立、实施并保持程序，以识别和获取适用于本组织的法律法规和其他职业健康安全要求。 在建立、实施和保持职业健康安全管理体系时，组织应确保对适用法律法规要 求和组织应遵守的其他要求得到考虑。 组织应使这方面的信息处于最新状态。 组织应向在其控制下工作的人员和其他有关的相关方传达相关法律法规和其他要求的信息。 目标和方案 组织应在其内部相关职能和层次建立、实施和保持形成文件的职业健康安全目标。 可行时，目标应可测量。 目标应符合职业健康安全方针，包括对防止人身伤害与健康损害，符合适用法律法规要求与组织应遵守的其他要求，以及持续改进的承诺。 在建立和评审目标时，组织应考虑法律法规要求和应遵守的其他要求及其职业健康安全风险。 组织还应考虑其 可选技术方案，财务、运行和经营要求，以及有关的相关方的观点。 组织应建立、实施和保持实现其目标的方案。 方案至少应包括： a) 为实现目标而对组织相关职能和层次的职责和权限的指定； b) 实现目标的方法和时间表。 应定期和按计划的时间间隔对方案进行评审，必要时进行调整，以确保目标得以实现。 实施和运行 资源、作用、职责、责任和权限 最高管理者应对职业健康安全和职业健康安全管理体系承担最终责任。 最高管理者应通过以下方式证实其承诺： —— 确保为建立、实施、保持和改进职业健康安全管理体系提供必要的资源。 注 1：资源包括人力资源和专项技能、组织基础设施、技术和财力资源。 —— 明确作用、分配职责和责任、授予权力以提供有效的职业健康安全管理；作用、职责、责任和权限应形成文件和予以沟通。 组织应任命最高管理者中的成员，承担特定的职业健康安全职责，无论他（他们）是否还负有其他方面的职责，都应明确界定如下作用和权限： —— 确保按本标准建立、实施和保持职业健康安全管理体系； —— 确保向最高管理者提交职业健康安全管理体系绩效报告，以供评审，并为改进 职业健康安全管理体系提供依据。 注 2：最高管理者中的被任命者（比如大型组织中的董事会或执委员会成员），在仍然保留责任的同时，可将他们的一些任务委派给下属的管理者代表。 最高管理者中的被任命者其身份应对所有在本组织控制下工作的人员公开。 所有承担管理职责的人员，都应证实其对职业健康安全绩效持续改进的承诺。 组织应确保工作场所的人员在其能控制的领域承担职业健康安全方面的责任，包括遵守组织适用的职业健康安全要求。 能力、培训和意识 组织应确保在其控制下完成对职业健康安全有影响的任务的 人员都具有相应的能力，该能力应依据适当的教育、培训或经历来确定。 组织应保存相关的记录。 组织应确定与职业健康安全风险及职业健康安全管理体系相关的培训需求。 应提供培训或采取其他措施来满足这些需求，评价培训或所采取的措施的有效性，并保存相关记录。 组织应当建立、实施并保持程序，使在本组织控制下工作的人员意识到： —— 他们的工作活动和行为的实际或潜在的职业健康安全后果，以及改进个人表现的职业健康安全益处； —— 他们在实现符合职业健康安全方针、程序和职业健康安全管理体系要求，包括应急准备和响应要求（参见 ）方面的作用、职责和重要性； —— 偏离规定程序的潜在后果。 培训程序应当考虑不同层次的： —— 职责、能力、语言技能和文化程度； —— 风险。 沟通、参与和协商 沟通 针对其职业健康安全危险源和职业健康安全管理体系，组织应建立、实施和保持程序，用于： —— 在组织内不同层次和职能进行内部沟通； —— 与进入工作场所的承包方和其他访问者进行沟通； —— 接收、记录和回应来自外部相关方的相关沟通。 参与和协商 组织应建立、实施并保持程序，用于： a) 工作人员： —— 适当参与危险源辨识、风险评价和控制措施的确定； —— 适当参与事件调查； —— 参与职业健康安全方针和目标的制定和评审； —— 对影响他们职业健康安全的任何变更进行协商； —— 对职业健康安全事务发表意见。 应告知工作人员关于他们的参与安排，包括谁是他们的职业健康安全事务代表。 b) 与承包方就影响他们的职业健康安全的变更进行协商。 适当时，组织应确保与相关的外部相关方就有关的职业健康安全事务进行协商。 文件 职业健康安全管理体系文件应包括： a) 职业健康安全方针和目标； b) 对职业健康安全管理体系覆盖范围的描述； c) 对职业健康安全管理体系的主要要素及其相互作用的描述，以及相关文件的查询途径； d) 本标准所要求的文件，包括记录； e) 组织为确保对涉及其职业健康安全风险管理过程进行有效策划、运行和控制所需的文件，包括记录。 注：重要的是，文件要与组织的复杂程度、相关的危险源和风险相匹配，按有效性和效率的要求使文件数量尽可能少。 文件控制 应对本标准和职业健康安全管理体系所要求的文件进行控 制。 记录是一种特殊类型的文件，应依据。 组织应建立、实施并保持程序，以规定： a） 在文件发布前进行审批，确保其充分性和适宜性； b） 必要时对文件进行评审和更新，并重新审批； c） 确保对文件的更改和现行修订状态做出标识； d） 确保在使用处能得到适用文件的有关版本； e） 确保文件字迹清楚，易于识别； f） 确保对策划和运行职业健康安全管理体系所需的外来文件做出标识，并对其发放予以控制； g) 防止对过 期文件的非预期使用。 若须保留，则应做出适当的标识。 运行控制 组织应确定那些与已辨识的、需实施必要控制措施的危险源相关的运行和活动，以管理职业健康安全风险。 这应包括变更管理（参见 ）。 对于这些运行和活动，组织应实施并保持： a) 适合组织及其活动的运行控制措施；组织应把这些运行控制措施纳入其总体的职业健康安全管理体系之中。 b) 与采购的货物、设备和服务相关的控制措施； c) 与进入工作场所的承包方和访问者相关的控制措施； d) 形成文件的程序 ，以避免因其缺乏而可能偏离职业健康安全方针和目标； e) 规定的运行准则，以避免因其缺乏而可能偏离职业健康安全方针和目标。 应急准备和响应 组织应建立、实施并保持程序，用于： a) 识别潜在的紧急情况； b) 对此紧急情况做出响应。 组织应对实际的紧急情况作出响应，防止和减少相关的职业健康安全不良后果。 组织在策划应急响应时，应考虑有关相关方的需求，如应急服务机构、相邻组织或居民。 可行时，组织也应定期测试其响应紧急情况的程序，并让 有关的相关方适当参与其中。 组织应定期评审其应急准备和响应程序，必要时对其进行修订，特别是在定期测试和紧急情况发生后（参见 ）。 检查 绩效测量和监视 组织应建立、实施并保持程序，对职业健康安全绩效进行例行监。