平潭综合实验区政务服务中心网上审批管理信息系统项目建设建议方案v

平潭综合实验区政务服务中心网上审批管理信息系统项目建设建议方案v内容摘要：

效快速地实现本系统提供基础。  核心业务层 包括了本项目构建的政务公开、网上申报、业务管理、预登记排队、电子监察等五个系统。 包括所有的业务应用系统 功能，完成大部分的业务逻辑。  接入层 根据平潭综合实验区统一域名，提供行政服务中心虚拟大厅互联网登录；同时满足物理大厅办事需求。  客户层 指领导远程审批、企业或公众服务等。 系统运行环境设计 项目 技术选择 架构体系 具备极佳的跨平台性、安全性、运行效率、可靠性和可重用性的J2EE 体系。 数据库系统 Oracle10g 企业版数据库，可选 IBM DB2， MS SQL 等主流 应用服务器 推荐 开源中间件 Tomcat，可选 IBM WebSphere， BEA WebLogic Web 服务器 推荐 Apache HTTP Server，可选 IIS 前端开发 COM 组件技术、 VBA 编程、 JavaScript、 CSS、 HTML 等 应用系统集成 使用标准的 XML、 JSON、 WEB 服务体系实现 开发语言 跨平台、面向对 象、可继承的 Java 编程语言 项目建设内容 项目建设内容将围绕“两大网域、五大系统”，“两大网域”是指互联网与政务网，平潭综合实验区政务服务中心网上审批管理信息系统项目建设建议方案 6 “五大系统”是指政务公共子系统、网上申报子系统、业务管理子系统、预登记排队系统、电子监察子系统及其配套硬件支撑平台。 平潭综合实验区政务服务中心网上审批管理信息系统项目建设建议方案 7 第二章 应用系统功能设计 政务公开子系统 政府信息公开 信息公开系统主要用于各部门填报、审核、发布政府公开信息，最终自动生成各部门的《政府信息公开目录》和全部政府公开信息的集中展示平台。 信息公开系统的功能完全契合政府信息公开所涉及的信息分类、信息内容填报流程和信息内容填报规范 ，具有安全、稳定、高效、便捷等特点。 通过信息公开系统，可以使政府信息公开的内容高度整合、表现方式统一、资源全面共享，并通过各地各部门政府网站接口向公众提供方便、快捷的信息查询。 平潭综合实验区政务服务中心网上审批管理信息系统项目建设建议方案 8 业务流程 通 过标 准 数 据 接 口区 政 府 信 息 公 开流 程 审 批流 程 审 批反 馈信 息 公 开 申 请不 通 过各 部 门 / 下 属 单 位 信息 公 开 目 录 相 关 负责 人依 申 请 公 开网 上 填 报 系 统是 否 通 过各 部 门 / 下 属 单 位 上 报 接 口部门内部办公系统标 准 数 据 接 口通 过不 通 过流 程 审 批信 息 公 开 申 请部门内部办公系统标 准 数 据 接 口通 过不 通 过流 程 审 批信 息 公 开 申 请部门内部办公系统标 准 数 据 接 口通 过不 通 过 信息公开系统功能流程，主要包括了主动公开管理流程和依申请公开管理流程。 系统采用流程化的管理模式，实现对主动公开与依申请公开的管理，建立起公众与政府工作人员信息的沟通渠道。 平潭综合实验区政务服务中心网上审批管理信息系统项目建设建议方案 9 功能框架 信息公开栏目设计 信息公开指南 采用文字链接的形式介绍 平潭县政府 信息公开指南、 县政府 部门政府信息公开指南、 县政府 信息公开指南的情况 ，点击链接后可进行查看全面内容介绍。 信息公开目录 采用文字链接的形式介绍 平潭县政府 信息公开目录、 县政府 部门政府信息公开目录情况，点击链接后可进行查看全面内容介绍。 信息公开文件 采用文字链接的形式介绍 平潭县政府 信息公开文件的情况，点击链接后可进行查看全面的信息内容介绍。 领导情况 县政府 领导情况 主要对 市 领导分为“主管工作”、“领导简介”、“联系方式”、“重要讲话”、“重要活动”、“行政职权”、“行政职权轨迹”七个方面进行详细的介绍。 县政府 部门领导情况 主要对县领导分为“主管工作”、“领导简介 ”、“联系方式”、“重要讲话”、“重要活动”、“行政职权”、“行政职权轨迹”七个方面进行详细的介绍。 政府机构 采用文字链接的形式介绍 平潭县政府 机构、 县政府 组成部门、 县政府 直属特设机构、县直属机构、部门管理机构、其他部门的情况，点击链接平潭综合实验区政务服务中心网上审批管理信息系统项目建设建议方案 10 后可进行查看全面的信息内容介绍。 公告公示 动态发布最新政府公告通知信息。 政务动态 今日 平潭 采用链接政府门户网站方式动态发布 平潭 当天发生的动态信息。 焦点关注 采用链接政府门户网站方式动态发布 平潭 最近发生的焦点信息动态。 社会动态 采用链接政府门户网站方式动 态发布社会各界最近发生的动态信息。 政府动态 采用链接政府门户网站方式动态发布 平潭县政府最近发生的动态信息。 部门动态 采用链接政府门户网站动态发布 平潭 各政府部门最近发生的动态信息。 平潭 动态 采用链接政府门户网站动态发布 平潭 最近发生的动态信息。 外埠动态 采用链接政府门户网站动态展示其他、县、地区最近发生最新动态。 经济动态 采用链接政府门户网站动态展示 平潭 经济发展的动态信息。 法规文件 最新法规及文件 动态发布国家、本、地方最新发布的政策法规。 最新部门文件 动态发布本 县政府 部 门最新发布的政策法规。 政策解读 动态发布针对各种法律法规的一些常见问题的解读。 政策法规分类查询 通过法规名称、法规内容、文号、颁布部门、颁布日期、实施日期等关键字对所有法律法规进行组合查询。 政策法规规章及文件检索 通过标题或正文中的关键字、法规类别、文号、发布机构、发布日期进行查询所需要了解的政策法规规章及相关文件内容。 平潭综合实验区政务服务中心网上审批管理信息系统项目建设建议方案 11 新闻发布 通过图片和文字列表的形式发布 平潭县政府 新闻发布、 平潭县政府 部门新闻发布、 平潭县政府 新闻发布情况，增强了公众对政府动态新闻信息的了解。 人事任免 任前公示 采 用链接政府门户网站动态发布 平潭 各个领导的任前公示信息。 人事任免 采用链接政府门户网站动态发布 平潭 各个领导的任免信息。 干部选拔任用 采用链接政府门户网站动态发布 平潭 干部选拔的标准和结果公开。 公务员考录 采用链接政府门户网站动态发布 平潭 公务员招考信息与录用信息。 教育培训 采用链接政府门户网站动态发布 县政府 关于教育培训信息。 政府公报 平潭县政府 文件 以电子版文档的形式动态发布 平潭县政府 文件的相关信息。 政府部门文件 以电子版文档的形式动态发布 平潭县政府 部门文件的相关信息。 统计信 息 统计公报 以电子版的形式动态发布 平潭 总体和各行业、各领域的统计数据信息，其中包含统计分析、指标公布、年度统计、经济普查、农业普查、人口普查、其他普查等。 统计月报 以电子版的形式动态发布每月 平潭 总体和各行业、各领域的统计数据。 统计年报 以电子版的形式动态发布每年 平潭 总体和各行业、各领域的统计数据。 经济走势 以电子版的形式动态发布专家根据前三类统计数据所分析的 平潭 总体及各行业的经济走势动向。 重点项目 动态发布 平潭 对重点项目、重点工程等方面的信息，其中包含项目名单、工作动态、工程动态等 方平潭综合实验区政务服务中心网上审批管理信息系统项目建设建议方案 12 面。 计划规划 采用图文并茂的形式全面介绍了 平潭 的近期以及未来的发展规划， 平潭 长期发展规划和中短期工作计划、重点项目工程计划等。 工作计划 动态发布 平潭 年度发展计划及往年的年度计划与取得的成效。 重点项目规划 动态发布 平潭 关于重点项目规划文件、研究、解读与取得的成果。 行业规划 动态发布 平潭 在各行业的未来发展计划。 区域规划 动态发布 平潭 在各区域的未来发展计划。 依申请公开页面 依申请公开制度 点击我要申请题标后，将进入申请流程，并显示依申请公开相关制度内容。 平潭县政府 信息公 开申请表 在申请表单里填写申请人信息（姓名、单位、证件号、联系方式等必填信息）、所需信息情况（信息描述、用途、信息提供方式等）、接受申请单位的选择以及验证码填写。 申请受理结果查询 申请人便可以使用系统提供的信息查询码在网上登陆查询自己申请公示的内容和机构答复信息了。 依申请公开 前台设计 该栏目包含受理依据、申请公开受理流程和填写申请表格三部分。 1．按照 《中华人民共和国政府信息公开条例》 和 《地方人民政府关于做好政府信息公开工作的实施意见》 的有关规定，您可以在本栏目向政府申请公开政 府信息。 2．申请公开的信息类型： 应主动公开而没有公开的政府信息； 除以下内容外的其它政府信息（包括有关申请者本人的政府信息）。 事权方面的政府信息： 平潭综合实验区政务服务中心网上审批管理信息系统项目建设建议方案 13 （一）本行政区域的社会经济发展战略、发展计划、工作目标及完成情况； （二）事关全局的重大决策； （三）规章、规范性文件及其他政策措施； （四）政府的机构设置、职能和设定依据； （五）政府行政审批项目； （六）当地重大突发事件的处理情况； （七）承诺办理的事项及其完成情况。 财权方面的政府信息： （一）经本级人民代表大会通过的政府年度财政预算报告及其 执行情况； （二）重要专项经费的分配使用情况，重要物资招标采购情况和重大基本建设项目招投标情况； （三）政府投资建设的社会公益事业情况。 人事权方面的政府信息： （一）政府领导成员的履历、分工和调整变化情况； （二）公务员录用、选拔任用、评选先进的条件、程序及结果； （三）政府机构改革人员分流情况。 其他政府信息： （一）行政行为的依据； （二）行政行为的程序； （三）行政行为的时限； （四）救济途径和时限。 3．不予公开的政府信息： 个人隐私； 商业秘密； 国家秘密； 在审议、讨论过程中的政府信息； 法律 、法规禁止公开的其它政府信息。 申请公开受理流程： 平潭综合实验区政务服务中心网上审批管理信息系统项目建设建议方案 14 填写申请表格 平潭综合实验区政务服务中心网上审批管理信息系统项目建设建议方案 15 后台管理 申 请 人 填 写 《 申 请 表 》公 开 办 对 《 申 请 表 》 进 行 审 查属 于 主 动 公 开 范 围 的 申请 ， 告 知 申 请 人 具 体 的获 取 途 径不 能 当 场 答 复的 申 请可 以 当 场 答 复 的 申 请 ，按 《 条 例 》 规 定 出 具 相应 文 书公 开 办 对 申 请 进 行 登 记 和 编 号 ， 填 写《 处 理 单 》 ， 转 送 承 办 科 室 办 理承 办 科 室 提 出 处 理 意 见 ， 送 分 管 领 导审 核 ， 并 在 七 个 工 作 日 内 处 理 完 毕公 开 办 根 据 办 公 室 分 管 领 导 审 核 意 见出 具 相 应 的 告 知 文 书申 请 人 接 到 告 知 文 书 和 材 料 后 验 收公 开 办 同 意 延期会 签 科 室 或 部门 在 2 个 工 作 日内 签 字 确 认公 开 办 将 全 过 程 材料 归 档提 出 延 期 申 请转 入 后 台 申 请 管理 系 统 / 可 实 现与 O A 系 统 对 接邮 件 、 网 站 发 布 依申请公开管理是对通过门户网站受理的信息公开申请进行处理的模块，主要包括以下功能： 序号 功能模块 内容 1 申请受理 基于智能办公平台与信息公开系统的数据交换接口，对通过门户网站申请的公开请求进行受理，受理之后启动申请处理流程。 2 申请审查 根据地方政府办公室对依申请公开信息处理流程的规定，受理申请由信息公开办专职进行审查，对于已经公开或者可以直接答复的申请 ，公开办直接平潭综合实验区政务服务中心网上审批管理信息系统项目建设建议方案 16 序号 功能模块 内容 进行反馈，进入申请反馈模块；对于需要其他承办科室进行公开的信息，由公开办将流程转向该科室处理，进入申请登记模块。 3 申请登记 申请登记模块由公开办根据申请信息进行登记，制定下一环节处理科室或者经办人。 4 科室承办 科室或者经办人在收到信息公开申请处理工作后，可以启动相应的内部流程，对信息公开内容进行审核，如果遇到公开信息整理周期。