医院招标采购管理暂行办法

医院招标采购管理暂行办法内容摘要：

的法人或其他组织投标。 （二）邀请招标：我院或委托的招标代理机构以邀请书的方式邀请 3 个以上（含 3 个）具备承担项目能力，资信良好的特定的法人或其他组织投标。 （三）竞争性谈判：直接邀请 3 个以上（含 3 个）的供应商，就招标项目进行谈判、协商，以确定中标单位。 （四）询价议价采购：对于临床急需药品、医用耗材及小额设备、物资、基建维修工程等项目，可组织 3 家以上具备相应资质的企业采取询价、议价等方式采购。 第九条 招标应遵循以下程序： （一）凡被批准立项的招标项目申请，应确定招标品种、数量、预算 金额等，归口管理部门将项目申请书、可行性论证报告、项目考察报告、专题会议决议、备选供货企业目录等报交招标办登记，招标办在 5 个工作日内给予答复招标安排。 个别急需招标项目，可急事急办，经办部门提出申请，分管领导、院长批准后，可及时安排招标（或竞争性谈判价、询价议价）。 （二）招标办负责发布招标公告或邀请招标，筛选综合实力强的公司参加竞标，根据国家的有关规定和医院的具体情况，部分项目可委托省、市招标代理机构进行招标。 （三）招标办负责编制招标文件、合理确定标底价格。 （四）审核投标企业的资质及其产品的合法性，查看 证照是否齐全、真实，为符合投标准入条件的企业办理登记手续，确定合格投标人。 （五）招标办向符合条件的投标人发售招标文件等资料，发售招标文件可收取工本费。 （六）招标办集体组织投标人查勘现场和进行投标答疑会，解答投标单位对招标文件、图纸、有关技术资料和勘察现场所提出的疑问，形成书面答疑文件，由招标办负责在 2 天内分发给所有候选投标人，并作为招标文件的补充文件。 （七）建设施工项目招标，需编制标底的，应当根据国家、省、市有关建设工程标准，技术经济标准定额以及批准的概算等，并参照市场价格编制，由招标办组织具有编制标 底资格的造价咨询机构编制标底。 （八）根据招标项目的需要，选择公开招标、邀请招标、竞争性谈判或询价议价等采购模式。 （九）招标办负责组织评标准备工作，开标前从评审专家库中随机选择一定数量的评标专家（不少于 5 人），组成评标委员会，评标委员会人员名单在开标评标前保密。 评标委员会中指定人员需由招标 采购管理委员会批准。 （十）评标人员应当客观公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任，与投标人有关系的招标及评标人员应主动回避参与招标工作。 对出现问题的招标项目，追究有关领导和评标人员责任。 （十一）在招标采购管理委员会的监督下，由招标办组织开标、评标、定标活动。 开标应当按照招标文件规定的时间、地点和程序，以公开方式进行，开标时当众验明所有投标文件的密封保存情况。 评标委员会根据招标文件的标准和要求，以方案可行性、质量可靠性、技术先进性、报价合理性和售后服务可靠性为依据进行综合评定，通过评分、投票或评议的方式，对候选投标人进行排序，向招标采购管理委员会推荐 1 至 3 名候选中标人，并形成书面评标报告。 （十二）招标采购管理委员会根据评标委员会的评标报告和候选人名单，择优确定中标单位；招标采购管理委员会可 以授权评标委员会直接确定中标人。 （十三）招标办负责发布招标中标公示后，向中标人签发中标通知书。 （十四）在定标之日起 3 个工作日内由招标办会同使用科室、归口管理部门负责与中标人谈判并拟订招标项目合同。 （十五）中标合同不得转让，主体工程不得分包。 （十六）招标办负责及时将招标文件、开标评标过程纪要、评标报告、投标书等有关资料编制归档，形成招标档案。 第四章 招标原则及要求 第十条 投标人申请投标，应提供以下资料：营业执照、资质证书、法人授权委托书、一般纳税人税务登记证、生产许可证、经营许可证、产品质量证 明、企业简历、企业自有资金情况、近几年工作业绩或用户名单等资料。 第十一条 合格投标人条件： （一）具有独立法人资格。 （二）持有相应资质证书，并具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 （三）参加投标的产品必须是成熟的产品。 未经考验的新产品、试制品不能参加投标。 第十二条 对技术性强、价格不透明的招标项目，可在招标前根据招标项目要求成立考察小组，考察小组应由使用部门、招标采购管。