西安市旅游局20xx年工作报告(编辑修改稿)内容摘要:
委、市政府和省旅游局的正确领导下,全市旅游行业励精图治、勤奋拼搏、勇闯难关,战胜了种种艰难险阻,取得了 比预期要 好 的成 10 绩。 在此,我谨代表市旅游局,向全市旅游行业的广大干部职工致以亲切的问候和崇高的敬意。 向关心、支持 我市 旅游业工作的省旅游局、 相关部门和区县、新闻媒体的朋友表示最衷心的感谢。 二、 2020 年的形势、任务和 总体要求 2020 年, 我市旅游业将面临比较复杂的形势,主要有以下两 个方面: 首先, 2020 年是既有挑战,更有机遇的一年,一方面,受金融危机的影响,国内外 旅游消费预期随着全球经济整体下滑,呈现程度不同的普遍减弱,航空 运力市场也在不断萎缩,旅游企业经营困难在加剧;另一方面,我国经济社会发展的基本面没有改变,国 家“扩内需,保增长,调结构”宏观政策对旅游业的发展十分有利,特别是市政府出台的 涉旅新政 20 条,更是直接加大了对我市旅游业的支持力度。 作为西安五大主导产业的旅游业,必须也有条件实现率先恢复,为全市经济和社会的发展做出应有贡献。 其次, 2020 年是迎接世博会、世园会的关键一 年,抓住 机遇,实现旅游业转型升级,全面提升产业素质,对于应对金融危机,实现平稳较快发展,对于利用世博会、世园会,先后在上海和我市举办的契机,促进旅游业的快速发展都具有十分重要意义。 11 基于这样的认识, 2020 年我市旅游业 工作的总体要求 是:全面贯 彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神,深入学习实践科学发展观,认真学习落实全国和 全 省旅游工作会议精神,进一步解放思想, 做大国内游、 做好出境游、 稳定入境游,实现旅游业平稳较快发展 ; 加快 产业 素质 提升 ,强化产业 发展 基础 ,实现产业转型升级。 以更好的精 神状态、更高的工作标准和更宽的视野思路,迎接困难和挑战,确保 旅游业 率先实现 平稳较快增长的目标。 按照 这一要求 , 我们要 在以下六 个方面有所突破。 首先,要在做大做强国内游上有所突破,国内游是我市旅游业的最主要的组成部分,是今年我市旅游业发展的基本立足点。 要立足 本地游,做好假日游,做大自助游,通过有效宣传激发国内旅游需求,通过适应城乡居民消费需求的产品开发,培育旅游消费热点,通过完善旅游服务功能,促进国内旅游消费需求。 其次,要在稳定入境旅游市场上有突破。 我市是国际知名旅游热点城市,稳定入境游市场,对于维护和提升我市城市形象意义重大。 一要加大对周边国家和地区的开发力度。 近距离、低花费、交通便捷是周边国家市场的基本特点,特别是随着新航线的不断开通,周边国家和地区已成为我市入境旅游的增量所在。 二要加大对在华常驻外国人市场的开发力度。 这是一个庞大的不为 12 人注意的客源市场, 不仅近距离、低花费、交通便捷的特点 更加突出 ,而且因其出游时间多、出游意识浓,以及中国历史文化的吸引力,使之完全可以成为我市今年入境旅游的重要增长点。 三要努力提升人次数。 省内各旅游城市发展的不均衡性,使西安在省内一市独大的现象十分突出,这是我市入境游发展的最主要制约因素,全省旅游“ 168”规划的实施,省内交通条件的完善,都使人次数的提升成为可能,我们要通过努力,使之成为 我市乃至全省入境游最重要的增量所在。 四要努力提高自主外联团队的数量, 2020 年我市降幅较小、情况较好的国际旅行社 ,自主外联团 都占有其入境接待量 中较大比重。 提高外联组团量,对于应对金融危机,掌握入境游发展的主动权都具有重要意义。 第三,要在企业经营和职工队伍的双稳定上有突破。 企业是市场的主体,旅游产业要实现平稳较快发展,旅游企业首先要实现双稳定。 要认真落实市政府扶持旅游业发展的 20 条意见,加大对旅游企业的扶持力度。 企业也需要坚定信心、振奋精神、做好生产自救和互救, 自觉 维护 企业 经营和从业队伍的稳定。 第四,要在旅游合作上有突破。 一要加强跨行业合作,尤其是与航空企业的合作, 这 对于提升产品吸引力和竞争力都是有重要意义。 我们在 2020 年推出的 “乘海航游西 安, 680 元 +特惠机票” 就是成功的例子。 二要加强跨区域合作,力求在跨区域开 13 发产品线路,深化城市互动上有所作为。 三要推动跨企业合作,不同和相同类型的旅游企业之间进行合作是最有基础、最 具成效的合作,特别是当前的形势下,旅游企业更应当抱团过冬,共同推出诸如景区联票、景区宾馆联合促销等有效的合作方式。 第五,要在加快推进旅游产业素质提升上下功夫。 努力实现从注重旅游效益向发挥综合功能转变;从量的扩展向量的扩展和质的提升并重转变;从观光游为主向观光、休闲、度假并重转变;从城市旅游为主向城市旅游、乡村旅游共同发展转变,真 正做到在科学发展观指导下平稳较快发展。 第六,要在强化产业发展基础工作上 有 突破。 努力做到以服务质量监督体系建设为重点,推动旅游服务质量全面提升。 以营销渠道建设为重点,提高宣传促销创新度和有效性。 以改善国际通达性、完善信息保障和服务体系建设为重点,提升旅游服务水平。 以推进法制化、标准化建设为重点,引导旅游规范化发展。 以人才队伍建设和教育培训为重点、增强产业发展的后劲。 三、 2020 年工作 目标和重点 2020 年, 我市 接待 中外 旅游者 确保 3549 万,同比增长 %;力争达到 3749 万人次,同比增长 16%; 旅游业总 收入 确保 274亿,同比增长 %;力争达到 亿元,同比增长 20%。 (一 )做大 做强 国内游,为发挥旅游业支撑作用打好基础 14 进一步做好“幸福生活天天游”活动,面向本地市民,因地制宜、因时制宜地策划推出踏春赏花、采摘品尝、登山健身、垂钓滑雪、温泉郊游等喜闻乐见、自主性强、参与度高、低门槛、系列化的休闲旅游产品和活动。 继续做好 108 种市民休闲方式的推介工作。 大力推动旅游宣传促销及招徕工作进入社区活动,与幸福生活天天游活动结合,将旅游宣传的触角深入到我市的各个基层社区,为市民出行提供信息和招徕服务。 组 织万名出租司机进景区活动。 进一步加深这些人员对我市旅游景区的认识,为我市旅游产业培养更多的义务宣传员、组织员。 认真做好假日旅游工作。 进一步完善假日旅游协调工作机制,继续做好以黄金周为核心,覆盖各小假日的假日旅游工作。 实施“三百计划”,通过完善服务设施、推出奖励政策等方式,在 2020 年、 2020 年吸引 100 万辆自驾车、 100 架包机、 100列专列到我市旅游。 配合国家旅游局《国民休闲计划》,以“优惠的价格、优良的产品、优质的服务”为支撑,会同相关城市和部门,在全国范围内组织开展银发旅游走进西安、 福利旅游走进 西安、 修学旅游走进西安、奖励旅游走进西安活动。 15 针对短线游、自驾游、自助游市场的渐趋旺盛的态势,推出一批 适合自驾游的 中短程旅游产品,使其系列化 、。西安市旅游局20xx年工作报告(编辑修改稿)
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