宝安区龙华污水处理厂bot特许经营权项目(编辑修改稿)

宝安区龙华污水处理厂bot特许经营权项目(编辑修改稿)内容摘要：

间的 主办责任。 投标申请人与项目招标方之间的来往函件将通过牵头公司传递，并对各成员产生约束力。 通过资格 预审 后， 联合体申请人不得 对联合体中成员公司进行 更 换 ，否则招标方 将 取消其投标资格。 如果通过资格 预审 的联合体或联合体中成员 公司 发生任何实质性的变化，须在投标截止日两周之前向项目招标方提交变更资料，经招标方同意后，方可参加正式投标。 如果上述变化导致下列情况发生，则项目招标方 有权 取消 其投标资格： a. 严重 削弱了 联合体投标 竞争力；或 b. 使联合体的资格条件 不符合 资格 预审 文件规定的资格审查标准 ； c. 出现 了对 招标公平性 竞争有不利影响的情形。 申请人应在申请书中明确，其中标后所组成的项目公司将负责项目的 投融资、建设 、 运营 和特许期满后的移交。 项目公司股东必须由 联合体 申请人 中的牵头公司 及其成员 公司 组成，项目公司的注册资金应按照申请人 联合协议体约定的 的股份比例组成，否则招标方有权取消其投标资格。 资格预审申请文件的提交 投标申请人提供的全部资料 必须 真实客观、 准确详细。 资格审查评估工作将完全依据资格预审申请书中提供的资料或者应项目招标方要求申请人所做的补充澄清资料进行。 本资格预审文件将于 2020年 4月 24日至 5月 15日 正常的工作日内 以网上下载的方式 发放。 资格预审申请文件均 须采 用中文写成， 正文必须使用宋体小四号书写。 如涉及其他 语言 文字，均以其中文译文为准。 投标申请人的资格预审申请文件应密封提交，外包封上应标明“ 深圳市深圳市福永等十座污水处理厂 BOT 特许经营项目招标 资格预审文件 第 12 页 共 39 页 福永等十座污水处理厂 BOT 特许经营项目 ”，并清楚地注明投标申请人的名 称和通讯地址。 招标人对投标申请人所提交 的申请文件 将 予以保密。 申请人所提交的 资格 预审 申请文件应一式 五 份 (一份正本、 四 份副本 ，在 正本与副本不一致时将以正本为准 )。 招标人将于 2020年 5月 15日 (星期 四 ) 下午 18： 00时 （ 北京时间 ） 前 或项目招标方 另行 书面通知的 其他 截至 时间 前 接受 资格预审 申请文件。 迟于前述 截止 时间提交的资格预审申请文件招标方不予接受）。 提交 申请文件 报名 的同时， 申请人还应携带 最近年度年检合格 的公司营业执照（副本）或注册 设立 证明、资质文 件等原件资料 和 投标申请授权书及被授权人身份证明复印件 (验 原件 )供招标方复核查验。 投标 报名 资格预审 申请文件的送达地址 为 ： 深圳市建设工程交易服务中心 地址： 深圳市福田区振华路 8号设计大厦三楼 大厅 9号窗口 电话： 075583785061 83785026 本次招标投标活动在深圳市建设工程交易服务中心进行，投标 申请 人应当遵守该中心的相关交易服务规定。 投标 申请 人违反该中心的交易服务规定可能导致的 不利后果 全部 由该投标 申请 人自负。 在投标申请报名期间，招标方咨询联系方式为 : 招标人 ： 深圳市水务局（ 深圳市水污染治理指挥部办公室 ） 地 址： 深圳市福田区莲花路 1098号水源大厦 10楼 联系人 ：丘小姐 联系电话： 075583071846 联系人 ：魏先生 联系电话： 075583003293 联系人 ：王先生 联系电话： 075582616155 传 真： 075583071805 邮政编码： 518036 资格预审申请文件的评审 资格预审工作由招标人依法组建的资格评审委员会负责。 资格 评审委员会将根据以下评审标准，对投标申请人提交的资格预审申请文件进行详细评审 ,以确定本项目的合格投标人名单。 深圳市福永等十座污水处理厂 BOT 特许经营项目招标 资格预审文件 第 13 页 共 39 页 资格预审申请文件的评审标准： （ 1）所提交的资格预审申请文件按照规定格式编制和签署，且要求的附件内容齐全； （ 2）所提交的资格预审申请文件表明投标申请人的资格符合本文件资格 审查标准部分 第 至。 经评审，提交合格的资格预审申请文件且 资格符合本 资格预审 文件评审标准要求 的投标申请人才有可能被确定为本项目的合格投标人。 若符合上述条件的投标申请人少于三 （ 3）家，则招标人将依法重新组织本项目的招标。 如投标申请人被依法禁止投标或财产被接管或冻结，则该投标申请人的资格预审申请文件将被拒绝。 投标申请人如未按本须知规定的编制要求提供完整的资格预审申请文件或与编制要求存在差异，或被发现所提供的文件资料不真实，都将导致其投标申请被拒绝的后果。 深圳市福永等十座污水处理厂 BOT 特许经营项目招标 资格预审文件 第 14 页 共 39 页 第二部分 资格审 查 标准 财务能力和实力 无论是单一 公司 还是联合体 作为 投标申请人 ，都应具有足够的财务能力和实力以支持本项目所需的财务要求。 包括： 投标申请人 应 具有雄厚的投融资能力，其 2020 年度经审计财务报表中 的净资产 总额 应不少于 各 项目 包政府批复 投资总额的 70%， 即宝安项目包投标申请人 最低 应不少于 五点一五（ ）亿 元 人民币 ；龙岗项目一包投标申请人 最低 应不少于 三 点 九 一（ ）亿 元 人民币 ；龙岗项目二包投标申请人 最低 应不少于 三 点 八四 （ ）亿 元人民币。 如果申请人 为 联合体， 则 申请人净资产 总 额为联合体中各成员的 净资产额 与其在联合体中 所占 投资 权益 份额的乘积之和。 联合体成员 公司间 若具有关联关系，计算净资产时因关联关系增加的净资产 额将 予以扣减。 投标申 请人应能证明其 拥有 支付设立项目公司所 需自 有资本金（资本金最低金额 应不少于项目总投资额的 30%） 的投 资能力 ，并须 提供和申请人股东会 /董事会签署的如中标将批准对本项目进行投资的声明文件或承诺书。 投标申请人 须 证明项目公司在申请人支持 下 ，有能力通过资本金或债务融资的方式筹集支付污水处理厂工程建设费用所需的全部资金。 业绩 和 经验 等 记录 对投标申请人以下业绩经验 及 资质的判定，可包含由其直接绝对控股（指拥有的股份在 51%以上）的 一级 子公司， 但申请人须提供足以证明其间股权 持有 关系的有效证明文件。 投资经验 和业绩 ：过去五 (5)年内 （ 截止 2020 年底 ） 在 境 内 污水处理 行业 ， 单一公司 申请人 或联合体 申请人 中 的 任一 成员 公司 曾 作为主要投资人（指所占投资份额不低于 51%）， 以 BOT、 TOT 等 方式 成功 投资 运作 过 至少 一（ 1） 座 采用二级生化处理工艺、日处理规模在深圳市福永等十座污水处理厂 BOT 特许经营项目招标 资格预审文件 第 15 页 共 39 页 十（ 10）万立方米以上的城市污水处理厂。 运营资质与 业绩 经验： 单一公司 申请人 或联合体 申请人中任意一个 成员 公司 ， 应 具有相应城市 生活 污水处理设施运营资质， 须持有 仍在有效期内 的 国家 甲级《 环境污染治理设施运营资质证书 》； 过去五 (5)年内 （ 截止 2020年底 ） ， 单一公司 申请人 或联合体 申请人 中各成员公司 在境内 及港、澳地区 累计 成功 管理和运营 维护 的城市集中污水处理设施的日处理规模不少于 20 万立方米， 其中 截至 2020 年 年 底 前 至少须有 一 （ 1）座 单厂 日处理规模在 10 万立方米以上、采用二级生化处理工艺的城市污水处理厂 （实际 已获付费的 商业运营期应不少于一年）。 关于 ，招标人将根据申请人提供的相关合同签署时 间确认业绩是否在时效内并通过询问政府方相关联系人予以核实。 关于 ，招标人将通过询问政府方相关联系人予以核 实。 法律要求 投标申请人必须 声明并保证 ： 在本次投标过程中其所提供披露的全部资料和信息均为真实的、准确的，如因其提供的资料和信息不真实、不准确，申请人将对由此产生的一切损害、损失承担全部责任。 在过去五 (5)年内，没有因为任何直接由于申请人的过失或疏忽，而在任何大型合同中严重违约、被逐出现场 、 被解除协议 、 工程烂尾、或提起重大诉讼。 企业法人营业执照在经营有效期内且已通过 2020 年度工商年检。 不是无力清偿债务者、没有处于受监管状态、没有破 产或停业清理，其业务没有处于被法院采取强制措施或管制的状态，其经营活动没有被中止，并且没有因上述事件而成为法律诉讼中的对象。 深圳市福永等十座污水处理厂 BOT 特许经营项目招标 资格预审文件 第 16 页 共 39 页 在过去五 (5)年内，没有任何违反职业道德的行为（如编制假财务报表或编制不实陈述材料来获得采购合同而被宣告为有罪等）。 不曾发生严重的职业不良行为，包括没有在过去五 (5)年中为获取某项合同而支付不正当费用的行为。 判断上述经验、技术能力和管理能力、财务实力和法律要求时，将同时以投标申请人在全球的经营活动和在中华人民共和国境内的经营活动两方面为基础加以考虑。 对 于经 项目招标方 审查 满足上述 资格 标准 条件的投标申请人，均可获得邀请参加本 次 项目 招标 投标阶段的竞标活动。 深圳市福永等十座污水处理厂 BOT 特许经营项目招标 资格预审文件 第 17 页 共 39 页 第三部分 资格 预审 及招标的程序和原则概述 问题澄清 如果投标申请人书面要求对本资格 预审 文件做出澄清， 申请人必须在资格预审 申请截止日期 5天以前以书面形式提出，招标方将在提交资格 预审 申请截止日期 2天之前做出书面答复。 该答复将不指出问题的来源，如需澄清问题具有普遍性，招标方还将通知所有登记在册且获 领 资格 预审 文件的申请人。 资格 预审 程序和标准 除资格 预审 文件中规定的资格审查标准外，项目招标方 不会增加任何其他资格审查标准。 参加资格 预审 申请即表明该投标申请人已承诺不以任何形式对本项目的资格 预审 程序和标准提出异议。 对投标申请人的 限制和 要求 投标申请人 可以单独参加资格 预审 ，或组成联合体参加资格 预审。 但申请人不论是单独还是组成联合体参加资格 预审 ，均不允许以双重或多重身份（含成员公司）同时提交资格 预审 申请 文件。 以联合体 申请人 名义参加投标的各成员，不得加入其他联合体 或作为 单一公司 投标人另行参加 本次 投标 活动。 否则，该联合体及与 其成员 公司 有关的投标文件均不予接受。 投标申请人 必须保证其提供的资料的真实性，如果在任何时候发现 投标申请人在资格 预审 申请中提供的资料存在实质性的不准确或实 质性的不完全， 项目招标方 可以认为该申请人不合格。 应 项目招标方 要求，通过资格 预审 的申请人应在购买招标文件时确 认其仍然具备资格 预审 时所提供的资格条件。 如果经判断申请人不 再具备资格 预审 文件所要求的资格条件，则 项目招标方 有权拒绝向 该申请人出售招标文件。 在本次投标过程中 除非 作为同一 联合体 的成员 ， 具有关联关系的投 深圳市福永等十座污水处理厂 BOT 特许经营项目招标 资格预审文件 第 18 页 共 39 页 标 申请 人 （含成员公司） 不得同时参与同一项目包的投 标，否则，其投标文件均不予接受。 投标申请人可以同时报名参与所有项目包的投标竞争。 投标申请人 如同时通过一个以上项目包 资格预审 而 获得 投标 资格 并参加竞标，则无论评标结果如何， 最多只能获得 本次三个招标项目包中 一个项目包的中标通知。 项目招标方保留以下权利。