无为县物流业发展规划研究报告(修改稿(编辑修改稿)

无为县物流业发展规划研究报告(修改稿(编辑修改稿)内容摘要：

积累 ； 薪酬较高， 对人才有吸引力 ； 物流技术运用较为广泛。 我国各地制定物流 业 发展 规划的 现状及存在 问题 随着国家《物流业调整和振兴规划》的出台 ， 全国各地兴起了制定物流业发展规划的潮流， 据不完全统计，约有一半以上的省市制订了物流业发展规划，具有代表性的例如 ： (1)北京市已经完成 了 《 北京市‘十一五’时期物流业发展规划 》 ； (2)作为华北和环渤海地 区重要经济中心的天津市，把发展物流作为调整经济结构的重要措施， 编制了《天津市现代物流发展纲要》； (3)作为全国经济中心、贸易中心、金融中心以及航运中心的上海市，在《上海市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告》中，把现代物流同生物医药、新材料、环境保护列为上海市四大新兴产业，并编制了《上海市现代物流发展规划》； (4)深圳市则把现代物流与高新技术和金融并重，作为跨世纪经济发展目标的四大支柱产业之一； (5)我省 出台了《安徽省现代物流业 发展规划》，并在《关于加快 20 发展服务业的若干意见》中将现代物流业列为重点发展的第一位。 发达 地市 及省内地市的物流 业 发展 概况 及 政策 发达地市物流业发展概况及政策 发展概况 以北京、上海、南京、重庆及成都五 个 城市为例 ， 梳理 其物流发展 经验。 北京 要的枢纽城市，仓储设施、货运站场数量较多，航空、铁路、公路构成发达的交通运输网络，三大口岸直通国外，是北京对外贸易的窗口；同时， ‚ 三地两港一园区 ‛ 的物流布局轮廓逐渐清 晰。 北京已初步成为了北方地区物流枢纽中心。 上海 代物流业，是上海发挥综合优势，加快建设国际贸易、国际航运中心的战略选择。 物流业对上海经济增长的贡献度不断提高。 随着立体化交通网络的初步形成，物流规模不断扩大，货运总量快速增长。 信息港骨干工程的加快建设和网络技术的广泛应用，为现代物流业发展提供了有力的技术支持和保障。 从流通企业到职能部门，都广泛采用电子计算机系统进行管理，并已初步形成覆盖面广、横向纵向相结合的信息网络。 以现代信息技术为基础的 专用物流信息网络正在加紧建设之中，一批各具特色的物流企业应运而生。 21 迅速发展，形成了一批为企业内部 产供销服务的物流（配送）中心，其中规模较大的有苏果公司、麦德龙卖场、南京华诚超市、华联超市、联华超市等内部配送中心。 进入 21 世纪以来，国内物流热开始升温，物流业在经济发展中的地位和作用越来越引起人们的关注，南京市以第三方物流为主体的现代物流业也有了较快发展。 王家湾物流基地已初具规模、南京市龙潭物流基地、空港物流基地、幕燕金属物流中心及江北化工 园物流基地建设也在加紧进行，其中龙潭保税物流中心已获国家批准，空港保税物流中心正在积极申报之中。 南京市物流协会得以成功组建，带动了一批物流设施的建设，现代物流业正步入发展的快车道。 500 多家注册的物流企业，水平参差不齐。 较高水平的有长安民生（汽车物流）、中海等企业在重庆设立的分支机构。 除此之外，大多还是传统的仓储、运输等企业，大多还没有现代物流的概念。 我国 西部唯一可做江海联运的城市。 自 2020 年开始，政府将现代物流业的发展提上议事议程。 目前，重庆市物流发展 ‚十一五‛规划的初稿已经完成。 主要目标是将重庆建设成西部的航运枢纽，建设‚三大枢纽园区、八大综合型基地‛等。 22 2020 年，成都市实现国内生产总值 3901 亿元，人均 GDP 超过4000 美元；拥有大型专业批发市场 50多个、大型连锁商业企业近 20家，社会消费品零售总额近 2020 亿元。 全市物流业实现增加值 380亿元，现有运输企业 1500多户，货代公司 2020 多家，仓储企业 300余户，仓储总面积 500 万多平方米；培育了一批初具 现代物流特征 的本地物流企业，也吸引了一批国内外殖民物 流企业入驻成都。 通运输平台），三园区四中心（三个物流园区、四个物流中心）、若干个物流服务站‛为主要内容的现代物流 业发展框架 ， 大力促进现代物流业的发展。 物流政策 一 ）北京 优化税收环境。 认真贯彻执行《国家税务总局关于试点物流企业有关税收政策问题的通知》（国税发〔 2020〕 208 号），改善物流企业的税收环境。 积极推动物流园区建设。 采取市政府统一规划布局，区政府积极推动建设的模式，积极引进物流企业进驻物流园区。 努 力培育物流市场。 推动工业、商业、运输、货代、联运、物资、仓储等行业整合物流资源， 鼓励工商企业逐步将原材料采购、运输、仓储等物流业务分离出来，由 专业物流企业承担。 完善投融资政策。 支持物流企业利用境内外资本市场融资或募集资金发展社会化、专业化的物流企业。 对符合北京市物流发展规划、列入市重点扶持的综合物流基地、物流中心、配送中心、保税仓库、信息平台等物流基础设施项目，以及经市政府认定的重点物流企业，市政府采取补助资 23 金、贷款贴息等多种方式给予支持。 （ 二 ）上海 优化税收环境。 合理确定物流企业营业税计征基数， 对符合条件的物流企业，其将承揽的业务外包给运输、仓储等其他单位并由其统一收取价款的，以其全部收入减去国家规定的扣除项目金额后的余额，作为营业税计税基数。 允许符合条件的、跨区域设立分支机构的物流企业，按照规定统一缴纳企业所得税。 支持服务产品研发，企业发生的技术开发费可按实计入管理费用，技术开发费比上年实际增长 10%以上的，可按照规定再按其实际发生额的 50%抵扣当年应纳税所得额。 放宽市场准入。 各类服务业企业登记注册时，除依据法律、法规和国务院有关规定外，一律不得设置前置性审批事项；鼓励和支持各类资本进入法律 、法规和规章未禁入的现代服务行业和领域。 简化审批手续。 对浦东新区工商分局登记权限内的外商投资现代服务业企业，实行直接登记办法。 保障土地供应。 对物流、研发、设计等生产性服务业项目的用地优先供应，确保项目落地。 积极引进人才。 对文化、金融、物流、港航、信息服务、会展等服务业领域，引进高层次、国际化和紧缺急需人才的，在申请办理《上海市居住证》时，可按照要素计分办法，增加产业导向分值。 重点建设物流基地。 采取市政府与交通集团、区政府共同出资成立开发公司，由开发公司负责园区规划、土地开发和招商引资的模式， 重点建设外高桥物流园区、深水港物流园区和西北综合物流园区等重点物流基地。 24 加快物流基地建设。 坚持以市场为导向、企业为主体，政府通过规划、优惠政策侧、财政资金引导等手段吸引企业进驻龙潭、禄口和丁家庄三大物流基地。 加快沿江物流资源开发。 充分利用长江自然资源禀赋，不断加大港口投资、提高港口功能、增辟国际航线、提升港口次位，最大限度地发挥港口比较优势。 完善口岸环境、建立大通关体系。 抓住海关总署在全国范围内建立三个层次、六种 监管模式的多元化保税仓储物流监管体系的契机，以港口与机场两个保税物流中心为龙头、以四大开发区为主要枢纽，以现有海关监管点、保税仓库、保税工厂为主要节点，构筑全市保税仓储物流网络体系。 拓展物流业发展空间。 按照全市现代物流业发展规划，优先对物流园区、物流中心用地进行规划预留。 物流园区建设需要占用耕地的，优先安排用地计划，解决耕地占补平衡指标。 支持大型物流项目建设。 重点培育的骨干物流企业项目、物流信息平台项目及其它投资额 1000 万美元以上物流项目，经批准，免征或缓交城市市政公用基础设施配套费等。 扩大物流业对外开放。 营造高效率、低成本的投资运营环境，加快引进国内外 知名物流企业，积极吸引国际集装箱承运人、国际快递企业、跨国公司等在宁设立地区物流营运中心或采购中心。 鼓励外商参与物流园区开发建设和公共物流节点的运营。 实施物流项目用地优惠政策。 对列入市‚十一五‛现代物流业发展规划的物流基地和重点物流业项目优先保障用地，其用地和各种规 25 费按照工业园区用地政策执行，免收配套费； 土地出让金按照工业用地标准执行。 另外，还有 税费优惠政策和建立了快速审批机制。 建立扶持现代物流业发展的专项资金。 由市财政自 2020 年起每年安排 5000 万元（连续 三年）建立扶持现代物流发展的专项资金；物流集中发展区所在区（市）县政府也要配套建立扶持现代物流发展的专项资金；主要用于重点物流项目的贷款贴息，重大物流项目的财政补贴，国家、省重点物流项目的地方财政匹配资金，开辟物流通道初期的亏损补贴；物流集中发展区基础设施建设补助等。 物流集中发展区的扶持政策：（ 1）用地按工业项目以协议方式转让；（ 2）土地出让金、土地增殖收益全额返还用于集中发展区的基础设施建设；（ 3）报建费减半； (4)实施土地滚动储备制度，确保物流项目用地的及时供应。 物流通道的扶持政策 ：对于物流企业 开辟的铁路货运班列、公路货运班车，航空公司新开的货运航班，可享受市、区（县）两级财政给予的一定数额的奖励。 物流运输车辆的管理政策 ：凡在成都登记注册的集装箱专用车辆、大件运输车辆、海关监管车、冷藏运输车以及 15 吨以上箱式货车在市管公路按三类车标准缴纳路桥费；对城市配送车辆也有相应的优惠措施等。 省内地市物流 业 发展 状况 及政策分析 省内地市物流业发展状况 （ 1）芜湖 经济快速增长，为芜湖现代物流业发展开辟了广阔的市场空间。 26 GDP 总量从 2020 年的 亿元发展到 2020 年的 亿元，增长了 个百分点；社会商品零售总额从 亿元发展到 亿元，增长 71 个百分点。 高速的经济增长带来流通市场的繁荣和现代物流业广阔的发展空间，尤其是近年来发展更为迅速，以 2020 年为例，全市货运总量 万吨，主要港口货物吞吐量 万吨，邮电业务总量 亿元，较上年分别增长 %、 %和%。 现代物流基础设施建设取得长足进展。 通信、铁路、公路、水运、港口等物流的基础设施方面有了较大程度的改善（交通部将 该市 列入中部地区客、货运枢纽城市 之一），‚十五‛期间全市交通运输、仓储、邮电业固定资产累计 66亿元，现代物流业的基础功能得到大力提升。 园区建设上有所突破。 2020 年 6 月，长江物流园区投入运营，现有规模达到 8 万平方米，从事货运配载、代理业户 210 家，每天的车流量达 1500 多辆，货物日吞吐量 7500 吨，业务辐射到全国各地，已开通 20 多条物流专线，初步为我市及皖南地区的工商企业和物流企业搭建了一个服务平台。 物流业的发展初具规模。 经济普查资料表明，全市 222 户物流企业， 2020 年及以后成立的占 53%，其中 20 2020 年新增企业分别占 19%和 %，目前安达物流、长远物流等一批有一定实力物流企业正在加盟芜湖物流业。 2020 年以来，新增物流企业中固定资产投资相对较大的 15 户企业完成投资 亿元（计划投资 亿元）。 物流企业竞争能力不断提升。 芜湖经济的快速发展，带动了物流 27 企业的成长，其竞争能力得到有效的提升。 一些综合实力较强的物流企业开始出现，其中一些依托大企业做配套服务的第三方物流企业尤为突出，如为奇瑞、美的、海螺等大型企业服务为主的安得物流、远方物流、安顺物流等，另少数大企业自办的物流企业如芜烟的安泰物流公司、裕中纺织的升汇物流也具 有一定的规模。 物流企业开始向现代物流转变。 民营企业、多元化股权结构的新兴物流企业开始成为芜湖物流的主流；不少物流企业，依托其原有的资源 优势 ，在加快物流速度、降低成本、延伸服务等方面显示出良好的发展势头。 （ 2）马鞍山 工业经济持续增长，工业物流需求进一步扩大。 商贸经济快速增长，商贸物流需求崭露头角。 农村经济发展加快，农副产品物流需求稳中有升。 物流企业实力逐步壮大，竞争力逐渐增强。 货运量持续增长、物流业在国民经济中的地位日渐显现。 ‚十五‛以来，物流业保持较快增长。 货运总量由 2020 年的 838万吨猛增到 2020 年的 6900万吨，年均递增 42%。 物流业增加值从 2020 年 亿元增加倒 007年的近 30 万亿元，年均增长 %。 （ 3）铜陵 区位优势明显，交通便捷，工业经济发达；物流市场供需两旺，潜在物流需求释放增长较快。 企业物流观念逐步转变，第三方物流企业培育初具规模。 物流基础设施节点资源丰富，但综合服务能力有待加强。 农村物流受到关注，物流信息化和政策环境建设正在起步。 28 （ 4）安庆 随着‚双百城市‛的加速建设，安庆市物流业呈较快发展态势，港口物流园建设步伐加快，光彩物流园、英德利国际汽车城物流园已初具规模，涌 现出中邮、中烟、安庆汽运、运通、鸿达、金正航运、福冰和远航控股等一批第三方物流龙头企业。 为适应物流业蓬勃发展的形势，促进行业规范健康发展，‚安庆市货运物流协会‛也应运而生。 安庆市 规划 重点建设 港口、铁路、高速路 三大枢纽 性 物流园区，构建八大区域性物流基地， 根据产业发展和生活需要，配合三大园区、八大基地建设，建设化工、建材、城市商贸物流配送、农村综合物流配送、外贸物流等若干综合和专业 物流中心。 （ 5）毫州 亳州市交通便捷，京九铁路、徐阜铁路， 31 105 国道， 2020 22 30 30 308 省道 ，以及商阜、界阜蚌告诉公路从境内穿。