20xx湘阴县住房现状调研报告(编辑修改稿)

20xx湘阴县住房现状调研报告(编辑修改稿)内容摘要：

3。 怡和花苑、左宗棠商业步行街、湘江一号、安邦华城。 (一 ） 分布区域解读 10 个楼盘全部分布在中心组团的区域内，主要以湘江、江东路与冬茅路为轴线分布。 滨江楼盘主要以江景和滨江景观带为卖点 ；以江东路、冬茅路为轴 线的项目主要是以规模大、配套完备为卖点。 (二 ） 项目的主要特点 在项目规模上，它们具有代表性。 10 个项目中，建筑面积在 15万 m178。 以上的项目有 8 个。 在项目所处地域上，它们具有代表性。 沿江东路与湘江的项目有6 个，沿太傅路的项目有 1 个，沿冬茅路的项目有 3 个。 2. 地段优势明显 10 个项目都占据了比较好的地块，处在湘阴县城的核心景观区 19 与行政中心区，地段优势非常明显。 3. 配套设施相对完备 由于 10 个楼盘开发的时间相对比较晚，城市配套设施如道路、自来水、电话等相对完善；周边小学、医院、银行等生活 配套设施也基本具备。 同时，由于在开发规模上具有优势，小区内的道路系统与景观进行了规划设计，小区内部配套相对较好。 4. 外来开发商扮演重要角色 精密现代城、精密新世纪花园、水岸东湖、安邦华城等楼盘的开发商都来自福建、浙江等地，他们带来了沿海先进的规划理念与管理经验，特别在小区的规划设计与楼盘品质上，他们更能够引导潮流，吸引消费者。 20 第三部分 保障性住房建设情况 一、 保障性住房建设现状概况 (一 )各类保障性住房建设规模、建设标准 廉租房建设规模、建设标准 20xx年末，湘阴县 城廉租房建设规模总量达到 m178。 ， 建设标准为 50 m178。 /套。 公共租赁住房建设规模、建设标准 20xx年末，湘阴县城公共租赁房建设规模总量达到 m178。 ，建设标准为 4060 m178。 /套。 经济适用房建设规模、建设标准 20xx 年末，湘阴县城经济适用房建设规模总量达到 万 m178。 ，建设标准为 7090 m178。 /套。 棚户区建设规模、建设标准 20xx年末，湘阴县城棚户区建设规模总量达到 m178。 ， 建设标准为 120 m178。 /套。 (二 )房源筹集 一直以来，湘阴县房产局大 力扶持企业在工业园内配套建设 员工宿舍、人才公寓等多种方式建设公共租赁房。 鼓励社会资金参与公共租赁住房的建设，采取政府直接投资、开发商与政府合作开发建设、项目法人招标建设及由企业提供自有土地建设等模式，通过新建、改建、购买、长期租赁等方式，多渠道筹集保障性住房房源，加大保障性住房建设力度和加快房源供应速度。 21 二、棚户区改造情况 (一 )棚户区现状 截止 20xx 年末，湘阴县拥有棚户区 19 个，单个棚户区平均建筑面积 4219m178。 ，平均单个棚户区涉及居民户数为 78户，涉及居民人口为 296 人。 (二 )棚户 区已改造情况 20xx年已改造的棚户区 3个，平均单个棚户区住房套数为 86套，平均单个棚户区改造项目惠及居民户数 94户，平均单个棚户区改造项目惠及居民人数为 342 人。 三、保障性住房建设项目空间分布 保障性住房建设项目 是湘阴县非常重视的民生工程。 该类项 目空间分布表现出沿着城市主干道分布和集中在主城区等特点，一是为了方便住房困难户的出行和生活便利，二是不让弱势群体被社会边沿化。 保障性住房和商品住房相互融合，错落分布，避免出现贫民窟、富人区的分化现象，有利于促进社会和谐。 廉租房、经适房主要分布于 旧城区，公租房主要分布于工业园、城北临港物流园，棚户改造则采取就地改造的原则。 保障性住房建设项目空间分布科学合理。 具体 空间分布见附图。 四、土地供应 20xx 年，湘阴县保障性住房土地供应总面积为 18 万 m178。 五、资金保障 22 湘阴县用于保障性住房的资金来源主要为财政预算资金、住房公积金增值收益、土地出让净收益和中央预算内投资补助资金，其中财政资金投入为 5800万元。 湘阴县还采取多渠道拓宽保障性住房的融资。 如引入稳健型的基金；引导保险资金参与；发放保障性住房特别国债；提高金融机构支持保障性住房信贷比例；发行企业 债券等方式，满足了保障性住房的资金需求。 六、保障性住房使用情况 湘阴县存量保障性住房 万 m178。 ，目前已经按有关规定和标准全部分配到位。 湘阴县十分注重保障性住房的运营维护管理，制定了《湘阴县保障性住房管理办法》，成立了保障性住房联席工作小组，采取信息公开发布、接受公众监督等方式，确保分配公平、管理科学、使用有效。 在实物配租、租赁补贴、租金管理、物业维护进行严格管理，确保了保障性住房正常使用，并有效防止了转租、骗租等现象，让真正需要保障的人住有所居。 23 第四部分 其他类型住房建设现状情况 一、 单位集资合作建房 20xx 年以来，湘阴县城已无单位集资合作建房。 二、村民自建房 湘阴县城的城中村、城边村村民自建房，建筑面积为 万 m178。 ，住房套数为 5881 套，入住户数为 5325 户。 湘阴县政府颁布了《关于个人建房管理办法的通知》 (湘阴政发〔 20xx〕 10号 )，对约束个人违规建房取得了良好效果，村民自 建房按照城市规划的总体部署，进入有 序、依法的健康轨道。 三、 房改房 20xx 年，湘阴县城房改房存量 11286 m178。 ，住房套数 1235 套。 这些房改房，是湘阴县自 1992年以来，经过 20多年陆续房改的结 果。 20xx20xx 年，房改接近尾声阶段， 5 年房改房数量为 62 套，面积共 4920 m178。 四、 移民或拆迁安置房 20xx 年末，湘阴县移民安置房存量住房 万 m178。 ，住房 套数 2203 套；拆迁安置房存量住房 万 m178。 ，住房套数 4512 套。 24 第五部分 住房建设年度计划情况 湘阴县政府编制了《湘阴县房地产业“十二五”规划》，根据规划制定并颁发了《湘阴县住房发展年度计划》，提出了规划目标、建设总量、建设标准及年度计划，各项指标完成率在82%105%之间。 但没有绿色建 筑一项，绿色建筑执行情况一片空白，至今没有建设绿色建筑。 在住房保障建设方面， 湘阴县 政府 坚持把保障性安居工程建设作为民生工程、实事工程、德政工程，认真落实政策措施，切实加大投入力度，积极创新运作模式，不断加强管理服务，住房保障体系逐步完善，有效解决了一大批城镇低收入家庭住房困难问题 ， 做到了确保财政投入、确保用地供应、确保配建到位、确保优惠政策落实，让一批住房困难家庭实现住有所居。 希望湘阴县今后坚持一手抓项目建设，一手抓保障性住房配租运营管理，让困难家庭、弱势群体充分享受到社会主义制度的优越性。 25 第六部分 住房政策实施情况 一、 既有住房发展政策实施情况 (一 ) 商品住房调控政策 湘阴县一直以来将 保持住房市场 平稳健康发展为宗旨，认真贯彻执行既有的调 控政策， 坚决抑制投资性住房需求，防止房价过快上涨。 严格实施差别化住房信贷、税收政策和限购措施， 将房价控制在全年目标范围之内。 商品住房销售价格涨幅低于城镇居民人均可支配收入增幅，住房保障能力显著增强。 湘阴县房产局积极配合国土部门保持稳定的住房用地供应，着力加快中低价位、中小套型普通商品住房建设和供应，并提高市场监测分析水平。 (二 ) 保障性住房的政策和制度建设 为 贯 彻落实中央、省、市关于加快保障性住房工程建设的决策部署，完善政策措施，根据《湖南省人民政府关于加强保障性安居工程建设的意见》（湘政发〔 20xx〕 11 号）精神， 湘阴县人民政府制定了《关于加快保障性安居工程建设的实施意见》，该专项政策提出了“保基本，促公平，可持续”的住房保障理念，提出了加强规划编制、确保建设用地、加大资金投入、加强保障性住房分配和运营维护管理、落实优惠税费政策、完善机制等具体要求。 26 湘阴县房产局制定了保障性住房管理中心实施方案，对保障性住房的指导思想、任务目标、工作措施、办事指南都作出了明确规 定。 保障性住房的政策及制度建设逐渐成熟。 (三 ) 棚户区改造政策实施情况及实施效果评估 湘阴县积极实施湖南省 《关于加快全省棚户区改造工作的实施意见》的有关 棚户区改造政策，将棚户区改造作为湘阴县城市建设重点工程，并纳入了保障性安居工程。 在棚户区改造上，按照小户型、齐功能、配套好、质量高、安全可靠的要求，合理布局，统筹规划建设项目区内道路交通组织、绿化、停车泊位、水电、通信管网等基础配套设施建设；坚持做到了改造、改善、整治相结合，科学界定棚户区改造范围。 对规划保留的建筑主要进行了维修加固、完善配套设施、环境综合整治和建 设节能改造；在城市棚户区改造中按照因地制宜的理念，采取了拆除新建、改建、综合整治等多种方式。 状元桥棚户区、向家园棚户区、和尚桥棚户区是湘阴县目前已经改造的 3个棚户区，漕溪港棚户区、八甲片区棚户区和瓦窑湾棚户区正在改造之中。 目前，改造好的和尚桥棚户区项目成为了岳阳市旧城改造的精品工程。 棚户区的改造项目，一是大大改善了棚户区居民的居住条件和环境，提高了棚户区居民的生活品质；二是大大有利于畅通城市干道，缓解城市道路交通压力；三是大大提升城市形象和城市 27 品位，改变了棚户区脏乱差及治安问题突出等顽疾。 通过深受广大居 民称赞的一项实事工程、民生工程。 二、公积金制度实施情况 湘阴县在 20xx 年根据国务院《住房公积金管理条例》和人民银行《贷款通则》的有关规定，以及湖南省和岳阳市相继制定的《住房公积金贷款管理办法》，从住房公积金贷款资格、贷款金额、贷款利率、还贷期限、还款方式、抵押担保等方面都作了明确的规定。 从制度实施情况来看，湘阴县能够坚决、坚持按照该规定进行落实，住房公积金做到了“有规可依，有规必依，执规必严，违规必究”，提高了广大职工的住房保障能力，达到职工通过住房公积金贷款解决自己的住房问题的目的，同时促进了政策性 住房金融体系的建立，为加快住房建设奠定了经济基础。 三、实施保障机制情况 (一 )实施监督机制 加强质量和安全监管。 保障性安居工程事关群众生命财产安全，建设过程中湘阴县有关部门认真履行了项目基本建设程序，依法规范招投标行为，落实项目法。