日处理256吨垃圾填埋场建设项目可行性研究报告(编辑修改稿)

日处理256吨垃圾填埋场建设项目可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

生活垃圾无害化处理率低。 目前生活垃圾只是简单堆放，垃圾堆场无环保措施，已对水、气、土壤造成一定污染，影响了周围居民的生活。 主要表现在裸露的垃圾、纸张和细小颗粒随风飘扬，影响市容环境；渗沥液污染堆场人力车收集 人工装运 中转站 运至垃圾堆放场 倾倒 人工掩盖、灭蝇 市垃圾处理场 可行性研究报告 15 周围地下水、地表水等。 安全性差。 垃圾堆层产生的主要气体是 CH4 和 CO2， CH4 易引起自燃和爆炸，存在着严重的安全隐患。 裸露的垃圾转运点不仅有碍市容市貌，垃圾二次污染严重。 雨天污水横流，夏季蚊蝇乱飞。 且采用传统的人工劳作方式，费时费工。 环境卫生规划 规划目标 环卫设施布点应达到合理布局、因地制宜、方便群众、清洁环境的要求； 环卫设施按规范化建立，对垃圾的收集、转运、处理做到回收利用、衔接配套，利于环卫作业； 在规划期内城市垃圾的收集做到容器化，道路的机械清扫率达到 80%，垃圾清运率、无害 化处理率达到 100%，并力争达到减量化、无害化和资源化； 创建优美、清洁、舒适的环境卫生城市。 环卫工程设施规划 垃圾中转站 及收集站 ：垃圾 中转站 实行容器化、密闭化，新增垃圾 中转站 4 座，同时改造原有的 4 座垃圾中转站，增加部分效率高、操作方便的设备，设计转运能力为 3050 吨 /日 ， 一般在居民区、工业区或道路交通便捷的地段设置，采用封闭压缩集装箱式 中转站 ；垃圾收集站设置于各乡镇及办事处，处理量为 58 吨 /日 ，共计 7 座垃圾收集站。 根据安徽省城乡规划设计研究院、 市人民政府编制的《 市总体 规划》，在规划控制区范围内的 市西北部建设一座城市垃圾卫生填埋场，以满足 市生活垃圾处理的需要。 第四章 工程建设的必要性和可能性 工程建设的背景 早在 1992 年国务院就曾在《关于解决我国城市生活垃圾问题几点意见的通知》中指出：加快城市生活垃圾的处理，是防治污染，保护环境的主要手段之一，是社会主义物质文明和精神文明建设的必要保障。 只有搞好城市生活垃 市垃圾处理场 可行性研究报告 16 圾的清运和处理，才能为城市生产和人民生活创造清洁、优美、舒适的环境。 城市人民政府要重视城市垃圾处理工作，要把它作为创建国家卫生城市和环境综合整治 的一项重要考核内容，列入政府领导的任期目标，要组织有关部门，编制城市（县城）环境卫生发展规划和垃圾处理设施建设计划，并纳入城市（县城）总体规划和国民经济、社会发展计划，落实实施计划和垃圾处理设施用地，认真组织实施。 根据党中央、国务院关于当前进一步扩大内需促进经济增长的决策部署，按照 “出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实 ”的总体要求，国务院有关部门和各省区市政府迅速建立了领导协调机制，制订工作方案，紧急落实新增4 万亿元中央投资安排工作。 遵循既有利于促进经济增长，又有利于推动结构调整和发展方式转变；既有利 于拉动当前增长，又有利于增强经济发展后劲；既有效扩大投资，又积极拉动消费；既充分发挥市场配置资源的基础性作用，又充分发挥中央和地方两个积极性，积极引导企业、银行和社会资金的要求，正确把握投向，选准投资项目，优先安排符合规划要求、前期工作完备、产业关联度高、带动作用强的项目，以带动设备、材料订货和土建安装工程，尽快形成实物工作量，有效拉动当前经济增长。 垃圾产业化： 据统计，世界主要发达国家每年从垃圾中回收的价值已达2500 亿美元。 在我国，也不乏变废为宝、从垃圾堆里 “淘金 ”的典型。 以杭州为例，利用天子岭卫生填 埋场的气体建成的沼气发电厂，每年的发电量可达 1500千瓦／时，上缴国税 120 万元，成功地实现了垃圾资源回收。 另外，还有把臭气熏天的垃圾变成抢手的有机肥的新昌绿洲生态环保有限公司，其产品供不应求，效益很好。 然而，由于处理方式简单，我国全年在垃圾中扔掉的可再生资源价值仍高达 250 亿美元。 我省的生活垃圾中，估计有 30％至 40％的垃圾是可以再利用的废纸、废玻璃、废金属等，是一笔潜藏的巨大财富。 事实上，谁都在掂量着这个巨大的市场。 全国 664 个城市生活垃圾清运量每年达 1． 5 亿吨，真正达到处理标准和资源化利用的比例不 足 10％。 杭州锦江集团的有关负责人认为，垃圾处理是一个效益长远且稳定的行业，一般希望十年左右收回投资，投资回报率达到 10％。 市垃圾处理场 可行性研究报告 17 随着 市经济和城镇建设的快速发展，城区规模不断扩大，城镇人口大量增加，生活垃圾产量也随着迅速增加。 据统计， 市 20 20 2020年垃圾产量分别为 万吨、 万吨、 万吨。 与逐年增加的垃圾常量相对的是 市垃圾处理的不足。 目前 市现有垃圾处理设施简单落后，仅用推土机对堆放的垃圾进行平整，污染严重，严重影响了城市建设、城市卫生以及人民健康。 为了 有效地控制城市生活垃圾对环境的不利影响，尽量使城市生活垃圾做到无害化、减量化、资源化，提高 市的环境卫生质量和人民的生活水平，达到国家卫生城市的要求， 市委、市政府目前正在下大力气改变生活垃圾处理现状，进行了环卫管理体制和运行机制改革，制定了垃圾处理费收费标准，发改委、财政部门也积极参与，并齐心协力抓紧落实。 工程建设的必要性 随着经济建设的发展，城区规模的不断扩大，人口不断增长，城区垃圾量也不断增加，目前垃圾的处理方式和处理能力既无法满足城区垃圾处理的需求，也不符合垃圾处理无害化、减量化、资源 化的要求，严重影响了垃圾场周围的环境卫生和人民身体健康。 为有效地控制城区垃圾对环境的影响，尽量使垃圾处理无害化、资源化，提高人民的生活水平和城市环境卫生质量，兴建符合建设要求的城市垃圾处理工程是非常必要的。 市生活垃圾处理工程，不仅需要解决城区及部分乡镇生活垃圾处理的最终出路问题，同时还需新建垃圾中转站，新增部分垃圾运输车辆，从而较为彻底地解决城区垃圾的消纳出路问题。 垃圾处理工程的建设既增强了城市载体功能，完善了城区基础设施，净化美化了城区，又为城区人民创造了洁净优美、生态健全的工作和生活环境。 垃圾 处理工程的建设，使城区生活垃圾的处理，真正做到 “无害化 ”。 不仅节约了土地资源，还可解决部分人员的就业问题，加快了市容景观和城市基础设施的建设步伐，改善投资环境，加速 市经济的发展。 生活垃圾处理工程的建设是满足城区居民生活的需要 近年来，随着 市经济建设的发展，城区规模的不断扩大，人口的不断增多，生活垃圾产量也在不断增多，而目前 “垃圾在城中，城在垃圾中 ”的状况显 市垃圾处理场 可行性研究报告 18 然已影响了人们的正常生活。 是 市加快招商引资步伐的需要 兴建 市生活垃圾处理工程 ，不仅可以彻底解决 市城区生活垃圾的 消纳出路，增强 市的城市载体功能，完善城市基础设施，同时还可以美化城区，为城区人民创造洁净优美、生态环保的工作和生活环境，改善投资环境，因此，本工程的建成必将会促进 市经济建设的发展步伐。 根据国家计委 [2020]872 号文，各地迅速实施垃圾产业化的政策要求和 垃圾运输处理的发展趋势和行业标准要求，兴建 市垃圾填埋场已经势在必行，该项目实施必将产生显著的社会效益、环境效益和经济效益。 是改善居民生活环境的需要 近年来随着 市人口和经济的发展，其城市化进程进一步加快。 但是随着城市规模的不断扩 大，人口的不断增加，城市的生活垃圾产量也迅速增加。 目前， 市城区总人口已超过 17 万人，市区各项经济指标正在以一种良好的势头迅猛发展，城区生活垃圾的消纳处理和处置方式已较为明显地成为制约着 市经济发展的一个重要因素，目前的生活垃圾处理方式和能力远不能满足城市建设的需要。 生活垃圾处理只是采取简易堆放处理，未采取任何防渗措施，渗滤液未进行收集处理直接排放，最终流入附近的沟渠，严重影响了城市环境卫生和人民的身体健康。 为了有效地控制城市生活垃圾对环境的不利影响，尽量使城市生活垃圾做到无害化、减量化、资源化，提高 市城区的环境卫生质量和人民的生活水平，兴建 市生活垃圾处理工程是十分必要的。 垃圾填埋场位于 市西北的紫阳林场、猪场作业区西侧，地理位置较好，属山谷地形，适合生活垃圾处理工程的建设，有利于改善 市城区的生活环境，提高城区的总体环境质量， 从而为居民提供一个更加健康美好的生活环境，促进本地区经济与环境的可持续发展。 工程建设的可能性 地理位置优越 拟建的垃圾填埋场地形有一定的优势，山谷本身就形成了一定的库容，同时施工较为方便。 场址状况良好 市垃圾处理场 可行性研究报告 19 该址位于桥头镇 紫阳林场 ，属山谷型， 地处女山湖支流水系和花园湖支流水系分水岭边缘 ，渗沥液经过处理达标后将排入花园湖最终进入淮河。 外部条件 （ 1）供电条件 ： 来源于 桥头镇 的高压线能 满足本工程的需要 ；同时为了本工程的顺利运行需在填埋场设置柴油发电系统作为备用。 （ 2）供水条件 ： 根据对周围村庄取水情况的调查 ,本工程设计可借鉴他们的取水经验 ,采用打井取水的给水方案。 （ 3）其它条件 ： .填埋场区 为林地 ； 拟建填埋场区距人畜居栖点 1000 米 以外，不需进行居民拆迁 ； 市的主导风向为东南风，不会对城区大气造成污染 ； 填埋场需拓宽和新建部分路段。 其他条件 市的历届政府都十分重视生活垃圾处理工作。 上级各级政府和有关部门对 市的垃圾处理工程非常关注，不断对 市的垃圾处理工程的建设给予政策上的支持。 目前 市政府正在全力改变垃圾处理现状，制定了一系列具体措施和办法，并齐心协力抓紧落实，财政部门也积极参与。 同时，目前我国的垃圾填埋技术在我国已经有非常成熟的经验和实践可供借鉴。 以上所有因素，均给本工程的设施提供了组织、资金和技术上的可靠保证，为本项目的顺利完成提供可能。 本工程建设得到组织上、政策上、资金上和技术上的可靠保证，使得本工程的设施和 运行成为可能。 第五章 处理工艺选择 国内外生活垃圾处理概况 垃圾处理方法有焚烧法、填埋法、堆肥法、热解法、蚯蚓分解等 , 但当前世界上工业发达国家城市生活垃圾处理方法主要采用焚烧、卫生填埋、堆肥三大类 ,以实现垃圾的 “无害化、减量化、资源化 ”。 当前正在研究和试用的其他方法还有水解、分解、压缩、打包及分选回收资源等。 目前工业发达国家的垃圾 市垃圾处理场 可行性研究报告 20 焚烧、填埋、堆肥三种垃圾处理方法均有一些应用，其应用情况见表 51。 表 51 发达国家三种垃圾处理方法应用的比例（ %） 从表 51 的统计 结果可以看出，大多数发达国家的城市生活垃圾处理方法，主要还是采用卫生填埋方法。 但进入 80 年代后，这些国家发现如继续采用卫生填埋，垃圾将无法消纳，转而相继采用焚烧法和堆肥法处理垃圾。 进入 90年代后，很多采用堆肥工艺的垃圾处理场出现了堆肥难以找到出路，长期堆放在场内，污染环境的问题又出现。 而焚烧法所具有的减容能力大、处理能力强、处理彻底、对环境污染小等特点越来越受到各国重视。 我国城市生活垃圾处理技术起步较晚，垃圾处理的技术标准、规范、法规和条例都还处于开始阶段。 近年来在推广应用卫生填埋法、堆肥法、焚烧法等方面 都有了成功的典型经验和工程实例。 但是还存在工程经验较少，特别是工艺设备还不成熟，不能配套，专业化的生产厂家太少，尚需进一步发展和完善。 由于我国是一个发展中的国家，财政比较紧张，所以目前我国垃圾处理主要采用填埋法。 相当部分的填埋场主要采用天然坑、沟废弃矿井、采石场等裸露堆置，由于没有采用有效的工程防渗措施，导致填埋场周围的环境污染。 最近几年，我国制定了一系列有关垃圾处理方面的法规、条令、标准、规范，投 市垃圾处理场 可行性研究报告 21 资建设了一大批垃圾处理工程，三种主要处理方法的工程都有，其中卫生填埋法中具有代表性的工程有杭州天子岭垃圾填埋 场、深圳下坪生活垃圾卫生填埋场、广州兴丰垃圾卫生填埋场等；焚烧法工程中具有代表性的有深圳垃圾焚烧场 (采用日本进口设备）、乐山市凌云垃圾焚烧场、北京昌平县垃圾焚烧场（采用国内自行研制的设备）等；堆肥法工程中具有代表性的工程有无锡机械化堆肥场、常州间歇式好氧堆肥场、天津简易高温堆肥场等。 城市生活垃圾处理工艺简介及比选 目前国内外城市生活垃圾处理工艺最常用的有焚烧、填埋、堆肥三种方法。 焚烧法 焚烧处理是通过高温燃烧 ,将一。