棚户区拆迁安置点建设项目含老村庄整治项目可行性研究报告(编辑修改稿)

棚户区拆迁安置点建设项目含老村庄整治项目可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

经典案例。 西昌市海南乡缸窑村棚户区拆迁安置点建设项目（含老村庄整治项目） 可行性研究报告 1 第三章 项目建设地点及建设条件 项目现状概况 地点与地理位置 缸窑村拆迁安置点位于邛海南岸，安置点范围西侧距离环海路与西巧路的交点约 200 米，北侧与环海南路平行，东侧紧邻现已形成的村落 —— 殷家田坝，南侧控制在侧木河断裂带 200米范围外。 本项目位于 市境东南部邛海之滨海南乡。 距离市中心最远仅14 公里，最近 8 公里，背靠螺髻山，前临风景秀丽的邛海，东连川兴镇的青龙寺，南邻大箐乡、西溪乡、洛古坡乡，西与西郊乡相连。 本项目场地以低山缓坡丘陵为主，其中环海路以北地势低平，以南则地势逐渐升高。 项目位置区域如下图所示 ： 图 31 项目地理位置图 西昌市海南乡缸窑村棚户区拆迁安置点建设项目（含老村庄整治项目） 可行性研究报告 1 土地权属类别及占地面积 海南乡缸窑村棚户区拆迁安置点建设项目位于 市海南乡境内 ，主要提供居住、休闲、停车等服务，该区域原为村庄，现被集中建设为新型社区。 海南乡缸窑村棚户区拆迁安置点建设项目占地面积该片区土地面积约 公顷（ 亩 ），使用期为 70 年。 选址比选 本项目原有两处地点备选： 3 组； 2. 邛海南岸（现项目选址地） 比选过程 ： 3 组现状 ⑴ 公共配套设施不足 ，市政公用设施等基础设施建设较其他滞后（ 原为农村建设用地 ）。 ⑵ 规划区目前的建设基本为个人的小规模建设 ，缺乏集中统一的开发建设，导致目前规划区土地利用率不高，土地的经济性表征不明显，建设品质也不高。 （现项目选址地） ⑴ 新规划用地 ，靠近城镇，公共配套设施，市政公用设施等基础设施建设较好。 ⑵ 大片空地集中 ，便于安置。 ⑶ 该处地点不在地质断裂带上，适宜建设 西昌市海南乡缸窑村棚户区拆迁安置点建设项目（含老村庄整治项目） 可行性研究报告 1 经过以上分析 ，选定安置小区位于 邛海南岸 ，该地用地条件优越，市政配套设施较健全 ，更方便游人休息、观光，也拉动了本安置小区一系列关于旅游方面的产业。 小区所在区域不利因素通过一系列措施，包括完善当地配套设施、有效整合土地资源等都能得到妥善解决。 因此拟建项目选址结果位置是合理的。 项目建设条件 地理因素分析 本项目所处位置为坡地，地势较陡。 所处地块地层结构较为复杂 ，但分布连续，厚度稳定，物理力学性质均匀，地层承载力较高，土层分布稳定，场地稳定性较好，适宜建筑物的兴建。 根据周边地质相关资料和现场踏勘情况，建设场地未发现崩塌、地面塌陷、地面沉降、地质裂缝等不 良地质现象。 区域自然条件 ：缸窑村所在的 市地处低纬度、高海拔地区，受西南季风及东南内陆干旱季风交替的影响，具有中亚热带高原山地气候的特点： ⑴ 光照充足、热量丰富，夏无酷暑、冬无严寒，年温差小、日温差大，温凉湿润，为御寒避暑胜地，素有 “小春城 ”、 “月城 ”之美称，年 日照时数 小 时 ，年 平均日 照率 55% ， 太阳 辐射能105J/cm2。 年平均温度 ℃ ，年平均无霜期 280 天， 1 月平均气温 ℃ ， 7 月平均气温 ℃ ，＞ 10℃ 年有效积温 ℃。 春秋季长达 283 天，夏季 56 天，冬季 26 天。 西昌市海南乡缸窑村棚户区拆迁安置点建设项目（含老村庄整治项目） 可行性研究报告 1 ⑵ 雨量充沛，干湿季分明。 年平均降雨量 ，集中于 510月，占全年的 %。 年平均蒸发量 1945mm，大于降雨量近 1 倍，14 月平均湿度在 60%以下，多干风； 512 月平均湿度在 60%以上，具有明显冬季干旱、夏秋多雨的特点。 ⑶ 主导风向为南、北风。 ：缸窑村整体整体地势起伏略大，地质构造上成南北走向的褶皱，海拔在 15101688 米，地势北低南高，北面临近邛海相对平坦，南面则是山地。 ：缸窑村北面紧邻邛海，村域内有鹅掌河沿社区东侧自北向南流过，境内长度 米，河宽 60 米。 ：缸窑村属于浅山地带，多为紫色土、水稻土、冲积土，以紫色土的分布面积最广，是适宜云南松、栎类树种和华山松生长的土类。 泸山山地母质为紫色砂页岩，在干湿交替的气候条件作用下，形成燥红土。 在常绿阔叶林下为酸性紫色土、中性紫色土，局部地区有第四纪堆积黄土分布。 在湿润性沟谷地带的常绿阔叶林下，发育为山地黄红土壤和部分紫色土。 农业土壤以水稻土为主。 ：缸窑村所处邛海流域属亚热带常绿植被类型，具有较为明显的森林垂直分布特征。 流域内分布的亚热带植被主要有云南松、栎、桉、银桦、桃、李等树种及稀疏灌丛，种类丰富，在整个流域森林生态系统中云南松占据了优势种地位，常绿阔叶林以壳斗科、樟科、山茶科树种居多。 西昌市海南乡缸窑村棚户区拆迁安置点建设项目（含老村庄整治项目） 可行性研究报告 1 基础设施现状 是 成昆铁路 线上的一个大站，每天有多对火车可直达北京、西安、 昆明 、 成都 、重庆、攀枝花等省内外大城市。 成都 的夕发朝至的列车最适合旅游者，车程 10 小时左右。 现在还增开了 昆明的 K673/4 次直通客人列车。 另外 还开通了 成都的K9482/1 次列车、 K9440/1 次列车、 K9471/2 次列车。 从市内到 火车站，可以乘坐公交 6 路、 11 路、 12 路、 16 路到达。 此外， 至昭通的铁路已经列入省网规划，正在积极争取国家支持。 至丽江、香格里拉的铁路也已经入考察研究阶段。 成昆铁路 复线于 2020年开工，将新建客运专线，今后，从 到达成都和昆明的时间均不超过 3 小时，交通的改善将大大加强与全国各地的联系。 同时 和 宜宾 两市着力争取十二五开工 宜西铁路 ，加强川南与攀西地区的人员物资交流。 川滇公路（即国道 108 线）以 为纽带，途经成都、 石棉 、 、攀枝花、昆明，把南北连接成一体。 汽车站每天有班车发往省内外和周边景区，到泸沽湖、 会理 、 米易 等地都有公路客运班车前往。 高速公路已经运营的为泸（沽）黄（联关）段，攀（枝花）西（昌）高速公路已于 2020 年下半年通车。 2020 年 4 月 28 日雅（安）西（昌）高速建成通车，将成都至 的自驾车旅游时间大大缩短为 5 小时左右。 京昆高速 段全线贯通。 至云南昭通的 高速公路也正在筹划修建当中。 此外， 2020 年将开功建设西香高速（ 香格里拉），西昌市海南乡缸窑村棚户区拆迁安置点建设项目（含老村庄整治项目） 可行性研究报告 1 该高速建成后，将连接泸沽湖和云南香格里拉，与其他道路形成香格里拉旅游环线。 西香高速 (至香格里拉高速公路）始于 市西南侧的经久乡，主要通过盐源县、泸沽湖，最后止于云南迪庆州。 建成之后，加上连接线， 至泸沽湖的距离缩短至 170 公里，较目前的 268 公里缩短了近百公里，届时， 到泸沽湖，走高速 2 个多小时就到。 而以前道路单一且路况差，到泸沽湖要 5 个小时左右，高速节约一倍多的时间。 西香高速全长 公里 ，路基宽 米，双向 4 车道，设计时速 80 公里，最快 2020 年可开工建设。 西香高速建成后，连接了泸沽湖和云南香格里拉，与其他道路形成香格里拉旅游环线。 该建设项目选址在 市海南乡缸窑村，周边噪声敏感建筑物较少，因此噪声对本项目的影响较小；海南乡缸窑村棚户区拆迁安置点建设项目建设期间，按照国务院 1998（ 253）号令《建设项目环境保护管理条例》 要求对施工废水 、废气、固体废弃物和噪声进行严格控制，则不会对周边环境和建筑产生严重影响， 尤其应防止施工噪声对周围居民生活产生的影响。 因此只要对项目污染源采取合理的处理和监控措施 ，就不会对周围环境造成较大影响。 项目所在区域的市政基础设施尚不完善，需本项目建设公共配套设施。 西昌市海南乡缸窑村棚户区拆迁安置点建设项目（含老村庄整治项目） 可行性研究报告 1 本项目建设涉及到海南乡缸窑村 238 户 487 人。 本项目的规划地块原为村民用地，拆迁征地工作目前已开始分阶段实施进行中。 市社会经济发展现状 经济总量：初步核算， 2020 年全年实现地区生产总值 3340455万元，按可比价格计算，比上年增长 %。 其中：第一产业实现增加值 344443 万元，增长 %；第 二产业实现增加值 1691091 万元，增长 %；第三产业实现增加值 1304921 万元，增长 %。 按常住人口计算，全市人均 GDP 达到 45325 元。 经济结构： 2020 年三次产业占 GDP 的比重为 %、 %和 %。 民营经济：全年民营经济实现增加值 1758999 万元，按可比价格计算，比上年增长 %。 其中，第一产业增加值 107764 万元，增长 %；第二产业增加值 994821 万元，增长 %；第三产业增加值 656414 万元，增长 %。 民营经济增加值占地区生产总值的比重为 %，比上年提高 ，对经济增长的贡献率达 %。 价格水平：全年居民消费价格指数为 %。 法律支持条件 根据《邛海南岸控制性详细规划》中提出的要求，项目建设的确定以及项目的选址，符合国家和地区有关法律法规对项目建设的支持程度和约束条件。 该项目的建设符合 市城市总体规划布局，也符合 市的总体规划等相关政策及国家有关法律法规。 西昌市海南乡缸窑村棚户区拆迁安置点建设项目（含老村庄整治项目） 可行性研究报告 1 第四章 需求分析及建设内容 需求分析 在坚持农民的意愿，切实维护农民利益的情况下，把农村集体土地征收为国有建设用地。 把农民的住宅用地腾出来用作商业用地不但解决了保障农业耕地与当地工商业的发展用地的矛盾，并且为农民提供了更优越的住宅条件。 按照目前 市的相关规划，缸窑村拆迁安置点位于邛海南岸，安置点范围西侧距离环海路与西巧路的交点约 200 米，北侧与环海南路平行，东侧紧邻现已形成的村落 ——殷家田坝，南侧控制在侧木河断裂带 200 米范围外。 包括总安置户数 238 户，总安置人数约 487人。 据 市政府的安置政策设计共 6种户型如下： （ 1） 公寓，标间式，每户建筑面积 ， （ 2） 1人户 户型占地 ；一梯 2户，单元式住房，两室一厅。 每户建筑面积 ，每层建筑面积。 （ 3） A户型占地 、 B户型占地 ；一梯 2户，单元式住房，三室两厅。 每户建筑面积 A户型 、 B户型。 每层建筑面积 A户型 、 B户型 西昌市海南乡缸窑村棚户区拆迁安置点建设项目（含老村庄整治项目） 可行性研究报告 1 平方米。 （ 4） 2人户 户型占地 ；共 2层，建筑面积 ； 4间卧室（ 1间主卧室、 1标间、 1单间、 1豪华单间）、 1个客厅、 1个厨房、 1卫生间 .2个小储藏室；可接待旅客 6人。 （ 5） 3人户 户型占地 ；共 2层局部 3层，建筑面积 ；28间卧室室（ 2间主人自用卧室、 2标间、 1单间、 1豪华单间、 2小单间）、 1个客厅、 1个厨房、 1卫生间， 2个小储藏室；有观海屋顶平台。 可接待旅客 10人。 （ 6） 4人户 户型占地 ；共 2层局部 3层，建筑面积 ；9间卧室（ 3间主人自用卧室、 3标间、 2单间、 1个小单间） 1个客厅、1个厨房、 1卫生间 .2个小储藏室；有观海屋顶平台。 可接待旅客 12人。 安置点内居住建筑均为 23层观海房，建筑朝向均面向邛海，呈自由庭院式和街巷式布置，为发展乡村酒店、特色农家乐，形成联合经济模式做准备，维护农民利益达到共同致富的目的。 建设内容 建设内容主要包括安置房、公共建筑以及相配套的道路、停车场、绿化、供排水管网等。 安置面积约 公顷（ 亩），总建筑占西昌市海南乡缸窑村棚户区拆迁安置点建设项目（含老村庄整治项目） 可行性研究报告 1 地面积 ㎡，总建筑面积 ㎡，安置房占地面积 ㎡，安置房建筑面积 ㎡，综合体占地面积 ㎡，综合体建筑面积 ㎡，乡村酒店占地面积 ㎡，乡村酒店建筑面积 ㎡，地下车库建筑面积 ㎡，建筑密度 %,建筑容积率 , 绿地率 %，人均综合用地面积 ㎡ .安置点内由一条 6 米宽主干道贯穿南北，并连接环海路与西巧路，内部道路组织 4 米宽的消防车道，使安置点内交通顺畅，并达到消防要求。 建设内容主要包括安置房、 乡村酒店 、综合体建筑， 老村庄整治以及相配套的道路、停车场、绿化、供排水管网等。 项目 总规划用地面积 ㎡ ，总建筑面积 ㎡ ，安置房建筑面积 ㎡ ，乡村酒店建筑面积 ㎡， 综合体建筑面积 ㎡。 绿化覆盖率为 %,即 ㎡。 老村庄整治规划面积为 公顷。 项目建设规模 （一） 农民统规联建内容 I 安置房工程 1 土建。