“五要”工程相关制度(编辑修改稿)内容摘要:

所得收益的使用; 兴办学校、道路、水利、电力、自来水等村公益事业的经费筹集方案; 村集体经济项目立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案; 村民的承包经营方案; 国家计划生育政策的落实方案; 宅基地的安排使用方案; 10 土地征用及各项补偿费的使用方案(法律另有规定的除外); 村民会议认为应由村民代表会议讨论决定的涉及村民利益的其它事项。 三、村民代表会议议事程序 村民代表会议至少每 三 个月召开一次;有三分之一以上村民代表或十分之一以上村民提议,应当及时召开村民代表会议。 村党 组织、村民委员会联席会议决定召开村民代表会议有关事宜。 村民代表会议一般由村民委员会负责召集。 应该召集村民代表会议,但村民委员会不召集的,在乡镇党委、政府的支持和指导下,村党组织可以召集会议。 讨论决定村民委员会选举问题的村民代表会议,由村党组织负责召集。 召开村民代表会议必须有三分之二以上的代表参加,所作决定应当经全体代表的过半数通过。 村民代表会议议题一般由村党组织、村民委员会提出,经村党组织、村民委员会联席会议研究后提交村党员大会或党员议事会讨论。 重要事项应通过民主听证等形式广泛征求意见 ,但不得以此代替村民代表会议。 村民委员会应当在召开村民代表会议的 3日前,将需要讨论的内容告知村民代表,重要事项应提供相关材料,以便代表广泛征求意见。 会议需要讨论的内容应当及时告知村民。 村民代表会议应安排专人负责记录,记录内容包括:会议 11 名称、会议时间、会议地点、主持人、参加会议人数、缺席人员、会议议题、讨论情况、表决结果等。 会议记录、决定文本、代表签名、表决结果等资料应按有关规定整理立卷归档。 12 重大村务“一事一议”理事会制度 为加强对重大村务落实情况的 监督,促进民主管理,保障村民合法权益,根据上级有关规定,结合本村实际,制定本制度。 一 、“ 一事一议 ” 理事会属村民自治临时组织,按照 “ 一事一议一项目一理事会 ”的 原则,理事会在村党支部的领导和村委会的指导下开展工作。 二、 村级重大村务 “ 一事一议 ” 理事会由村民代表或户代表会议在村干部以外的各级人大代表、离任村主干、老党员、村民代表或户代表组成理事会。 在 项目实施完结后,理事会 即 撤销。 三、“ 一事一议 ” 理事会由 37人 组成 ,设理事会长一人 ,理事会成员若干, 5人以上的可设副会长一人,其误工补贴标准由村委会提出,经村民代表大会或户代表会议通过后执行。 四、理事会 理事范围和内容 : 工程项目建设类。 包括道路、水利、农业综合开发、电力、自来水等公益事业的经费筹集方案、工程进度和质量的监督; 是经济项目建设类。 包括村级重大集体经济项目的立项、承包方案,集体林权改革、土地承包方案的制定和落实,土地征用及各项补偿费的分配和使用; 其他惠农项目类。 包括上级各类政策性补助、救灾救济款物的发放、村民反映的热点难点项目的落实,涉及村集体 和村民利益的其他重大事务等。 五、 理事会职责权限 : 负责项目的前期规划、设计、招标的组织协调; 负责项目所有牵涉到的村民的林地、荒地和菜地、宅基地、 13 住房(含附属房)征用和补偿费用的落实和协调工作; 负责组织配套资金的筹集和群众投工投劳; 负责工程质量监督和管理,监督村委会对项目工程增减工程量、增减项目费用和付、收款的落实和执行; 按照法律法规、村规民约承担相应的项目监管法律责任。 对违反法律法规或因失职造成工程项目质量验收不过关的人员,将依法追究法律责任。 14 村务监督委员会工作制度 为进一步规范村务村务监督委员会的工作,推进村民自治,结合本村实际,制定本制度。 一、村务监督委员会由村民代表会议产生,通常由 5一 7人组成,届期与村民委员会相同,可以连选连任,接受村党支部的统一领导。 村务监督委员会设组长一名,由村务监督委员会成员会议选举产生。 二、村务监督委员会主要负责对村两委会执行党的路线、方针、政策及村各项管理制度情况实行监督,广泛联系村民,及时向村党支部、村委会等组织反映村民的意见和建议,定期不定期向村党支部和村民代表会议报告履行监督职责的情况,支 持村两委会正常工作。 具体执行党务公开、村务公开、村级事务、村民民主理财和村组干部监督。 三、村务监督委员会履行监督职责,向村两委会提出意见、建议,不得干涉村两委会开展正常的工作。 四、村务监督委员会一般每月召开一次例会,主要商讨村民关心的热点、难点问题的落实情况,评议当月村两委会的工作情况,党务、村务、财务公开及村务管理的情况,民主理财小组的工作情况等。 村务监督委员会主任根据工作需要,或经三分之一以上成员提议,可临时决定召开村务监督委员会会议。 五、村务监督委。
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