烟草专卖局综合楼建设项目可行性研究报告(编辑修改稿)

烟草专卖局综合楼建设项目可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

37 第十二章 经济分析与评价 38 38 38 第十三章 研究结论与建议 39 39 40 ***市烟草专卖局综合楼建设项目 ****咨询有限公司 3 **市烟草专卖局综合楼建设项目 可行性研究 报告 第一章 总论 项目名称 **市烟草专卖局综合楼建设项目 项目建设单位 **市烟草专卖局 法人代表： 单位地址： 项目建设性质 迁建 建设单位概况 **市烟草专卖局 （ 湖北省烟草公司 **市公司 ） 组建于 1984年，现有干部职工 189人，其中在岗 136人。 近年来，卷烟销量稳步提升，实现利税 逐年 增长， 2020 年销售卷烟 25002 箱，实现利税 7842万元，同比增长 %； 2020年销售卷烟 25500箱，实现利税 10354万元，同比增长 32%。 2020年销售卷烟 26826箱，实现利税 10428 万元，同比增长 %。 目前，资产总额已达到16667万元。 公司主要生产装备为卷烟送货车和专卖稽查车辆以 ***市烟草专卖局综合楼建设项目 ****咨询有限公司 4 及信息设施设备。 可研报告编制的依据和研 究范围 编制依据 《中华人民共和国烟草专卖法》 《国家烟草行业规范经营管理规定》 《中华人民共和国烟草专卖法实施条 例 》 《 **市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》 《 **市城市总体规划（ 20202020 年）》 《 **市土地利用总体规划》 《烟草行业经营业务用房建设标准》 **市人民政府办公室《关于市烟草专卖局在西城区筹建综合服务楼的通知》 项目业主提供的其他相关资料 研究范围 项目建设的背景和必要性 市场预测 建设方案、抗震设计 建设条件 节能分析 环境影响评价 工程招标与建设进度 投资估算 ***市烟草专卖局综合楼建设项目 ****咨询有限公司 5 财务评价 建设地点 项目拟建地点： **市周矶办事处，新城区 318 复线以北。 主要建设内容及规模 总建筑面积 10000m2。 其中： 业务经营用房 7210 m2， 物 流中转、罚没物品仓库 2790 m2。 主要建设条件 本项目给水、排水、供电、供气、通讯、对外交通等外部基础设施条件均已具备。 项目投资及资金来源 项目总投资 3800万元。 资金来源：自筹 3800万元。 **市烟草专卖局（公司） 2020 年销售卷烟 26826 箱，实现利税 10428 万元，上缴地方税收 5946 万元。 项目建成后，预计年销售卷烟以 1020%的速度增长，实得利税和上缴税收 将会同步 增长，能给 **市烟草专卖局（公司）带来良好的经济效益。 同时，为 **经济 发展和人民生活水平提高 提供更优质的服务。 结论 ***市烟草专卖局综合楼建设项目 ****咨询有限公司 6 **市烟草专卖局现在使用的综合楼于 1985年建成，已有 20多年，受周围建 设 房屋的影响，楼房有些部位已出现裂缝。 由于当时建设综合楼时场地等因素的限制，建筑面积仅 700 多平方米，现已无法满足办公、培训和信息化建设的需要，局机关 14个科室，分了三处办公， 对工作带来诸多不便。 如果全局职工开大会， 必须到 外面租场地，同时，信息中心 、 机房、档案 室等场所狭窄 ，既不符合要求，也不安全。 因此，建设综合楼项目十分必要。 根据《 **市城市总体规划》、《 **市新城区控制详细规划》，市行政中心将整体搬迁至新城区。 按照市政府的要求， **市烟草专卖局所申报的综合楼建设项目须在新城区建设。 即，按照 **市城市建设、新城区建设的需要， **市烟草专卖局建设综合楼项目亦十分必要。 项目建设符合国家产业政策和行业准入规范。 同时，项目建设得到了 **市政府的重视与支持，市直相关部门也持支持态度。 项 目建设所需要的客观条件具备。 **市烟草专卖局（公司）经营情况良好，资金条件具备，项目建成后，有较好的经济效益和社会效益。 项目具有可行性。 建议 项目按照市政府的意见及《 **市城市建设总体规划（ 20202020 年）》要求到新区建设，水、电、路、气、光纤等 ***市烟草专卖局综合楼建设项目 ****咨询有限公司 7 配套设施正在建设中 ，建议市建设部门加快基础设施的建设。 第二章 项目建设背景和必要性 ***市烟草专卖局综合楼建设项目 ****咨询有限公司 8 国家工信部领导指出，烟草行业要深入贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色新型工业化道路，继续严格 控制烟叶生产规模，全面推进“卷烟上水平”工作，着力调整烟草产业结构，更加注重转变发展方式，切实提高运行质量和效益，努力实现又好又快发展。 一是要着力推动发展方式转变，努力保持行业持续健康发展；二是努力保持烟叶生产稳定发展；三是全面加强质量品牌建设，提高行业整体竞争实力；四是切实加强烟草专卖管理，努力保持良好的市场秩序；五是进一步加强行业 党 的建设和队伍建设，努力发挥广大干部职工的积极性、主动性和创造性。 国家实施“卷烟上水平”、“服务上档次”的战略的实施，给整个烟草专卖工作提出了新的要求。 在这一大潮中，对全社会 来说，烟草行业必须强化服务品牌建设，提高服务质量。 在行业内部来说， **市烟草专卖局必须加强自身建设，包括服务基础设施建设和干部职工队伍建设，以提高竞争力，适应 **市经济社会和人民生活水平提高的需要。 适应 **城市建设的需要 随着城市建设的快速发展， **市城市圈逐渐扩大，中心城区道路交通、市政基础设施、公共服务设施不足。 与即将建成的火车站 地区 难以形成有效的交通及功能组织，南北分离进出，对交通联系，功能布局造成分割。 **市人民政府为突出“两型”社会试验区建设，结合 **市城市总体 规划（ 20202020）部署和沪汉 ***市烟草专卖局综合楼建设项目 ****咨询有限公司 9 蓉快速客运通道 **站的建设需要，重点打造火车站地区、襄岳公路沿线新农村、中部新城区 3 大城乡发展新区（带），推进城市功能完善、交通功能提升和环境品质改善。 使 **市成为湖北省重要的石油、化工基 地 ，武汉城市圈西部副中心城市，具备水乡 **特色、历史人文特色的生态宜居城市。 按照 **市委市政府的战备部署，中部新城区的建设已于 2020年实施水、电、路、气等基础设施建设。 **市的政治、文化中心将在中部新城区形成，市委、市人大、市政府、市政协“四大家”机关以及市直主要部门将按照 **市总体 规划的要求逐步搬迁至新区。 烟草企业已受到了 **市委、市政府的高度重视， **市人民政府办公室 2020 年 10 月 26 日发出《关于市烟草专卖局在西城区筹建设综合服务楼的通知》，要求项目单位在 2020年底以前开始建设。 市规划部门已于 2020 年 8 月 30日出具选址意见书。 本项目的建设适应了 **市城市建设的需要。 适应地方经济发展的需要 2020年， **市地区生产总值完成 ，其中，一产业 亿元，二产业 亿元，三产业 亿元。 地方财政 一般预算收入完成 48593万元。 农民人均纯收 入 ，城镇居民人均可支配收入 元。 本项目的建设将适应 **经济建设的发 展 和人民物质文化生活水平的提高。 适应行业整体发展的需要 近几年来，烟草行业发展很快， **市烟草行业 经营业绩 以20%以上的速度递增。 全国整个行业根据国 家 部委领导“卷烟上水平”、“服务上档次”的要求，都制定了“市场营销创一流、 市 ***市烟草专卖局综合楼建设项目 ****咨询有限公司 10 场监管创一流、内部监管创一流、基础管理创一流、 队伍建设创一流，文化建设创一流”的工作实施方案。 要适应行业整体发展的需要，就必须搞好服务基础设施建设。 本项目的建设正是适应了这一需要。 适应现代物流的需要 2020年 3月 10日，国务院正式发布《物流业调整和振兴规划》，规划明确指出，要“加快发展现代物流业，建立现代物流服务体系，以物流服务促进其他产业发展，为全面建设小康社会提供坚实的物流体系保障。 ”规划把“城市配送工程”作为几大重点工程的第三项工程提出来。 大力发展现代物流业，一是应对国际金融危机的迫切需要；二是适应经济全球化趋势的需要；三是国民经济持续快速发展的必要保证；四是贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要举措。 烟草物流是物流业的一个重要组成部分。 **烟草专卖局 的物流仓库设施简陋，场地狭窄，安全隐患突出，难以适应现代物流的需要。 建设本项目，正是适应了现代物流发展的需要。 建设培训基 地 、提升干部职工素质的需要 目前，项目单位由于受场地设施的制约，企业无固定培训基地 ，员工教育培训硬件设施差，文化娱乐设施基本上没有。 建设本项目，有利于解决干部职工的培训和娱乐硬件，以提高干部职工的综合素质。 ***市烟草专卖局综合楼建设项目 ****咨询有限公司 11 第 三 章 市场预测 烟草行业属于垄断经营，并在一定程度上具有行政干预。 虽然随着中国加入 WTO，市场经济体制的不断完善，政府干预将逐步消退，取而代之的将是自由竞争。 但是 这将需要一个过程。 应对市场，各企业应该创造企业形象，打造自己过硬的品牌，完善自己的经营管理模式，区分旺季、淡季做好营销，联合工商、公安、法院、检察、财政、税务、物价等部门加强专卖管理。 鉴于此， 本报告对于建设本项目的市场预测、原料来源、价格预测不作深入研究。 ***市烟草专卖局综合楼建设项目 ****咨询有限公司 12 第 四 章 建设条件 场址所在位置现状 地点与地理位置 本项目建设地点位于 **市 周矶办事处新城区 318 复线以北 场址土地权属类别及占地面积 本项目用地为一般农田，根据新批准的国土利用规划， 为建设用地予留地性质。 项目占地 20200m2。 场址条件 地理位置 条件 **自公元 965年建县，迄今已有千余年历史。 位于湖北省中南部，地处江汉平原腹地。 东距省会武汉市 154km，西至荆州市75km。 1998年撤县建市， 1994年列为湖北省直管市，总面积 2020平方公里，其中平原湖区占 %，丘陵低山区占 %。 气象 条件 **市属北亚热带季风湿润气候区。 四季分明、热量、雨量充足，无霜期长。 全年太阳辐射总量业 108109千卡 /cm2，年日照时数 19451988 小时， 年平均气温 ℃，年无霜期 274天。 **地区降水充沛，年平均降水量在 97211115mm 之间。 因受季风影响，降水季节性较强，年变化显著。 春夏两季是降雨量最多的季节，一般占全年降雨量的 70%以上。 太阳辐射占全年 75%，≥ 10℃的积温为全年 80%。 年平均蒸发量为 ，年均年中78 月蒸发量最大，平均 和 ；最小以低温阴雨的1 月，为。 年平均相对湿度为 81%，平均绝对湿度。 ***市烟草专卖局综合楼建设项目 ****咨询有限公司 13 季节变化明显。 境内地势平坦开阔，为冷空气南下通，冬季以偏北风为主，夏季以偏南 风为主。 年平均风速为。 8 级以上大风日数，年平均 ，以春季风数居多。 由于地势关系，南部大风日数多于北部。 工程地质、水文地质条件 项目建设地属典型的冲积平原地质，处在新华头系第二沉降带江汉盆地品下陵凹陷交接地带。 地层由更新世未至晚新世中期沉积的一套冲积、冲洪积、湖积的粘土、粉质粘土、砂砾卵石层组成。