20xx年广东省申论真题解析(编辑修改稿)

20xx年广东省申论真题解析(编辑修改稿)内容摘要：

、共青团、妇联、残联等群众组织及有关社团组织积极参与。 加强基层机构和队伍建设。 加快以民政为主导、以镇为重点、以村（居）委会为基础的社会救助工作网络建设步伐。 加强社会救助工作人员的培训，定期组织考核。 （ 8） 加快信息化建设。 保证信息畅通、及时、准确。 民政部门开设社会救助热线，为需要救助的困难群体提供服务。 （ 9） 强化目标考核和监督机制。 将城乡救助工作列入考核和督查重点。 加强纪律监督、审计监 督、群众监督和舆论监督力度，建立健全城乡社会救助的审批公示制度。 对不能有效履行职责或不按规定履行职责的部门和单位，实行责任追究。 对积极参与城乡社会救助工作，做出突出成绩的个人和单位，给与表彰奖励。 （ 10） 精心组织，深入发动，广泛动员社会各界积极参与爱心捐助活动倡导有固定工资收入的城镇干部职工每年捐出一定的收入，帮助困难群众，引导好、保护好各级各部门各单位和广大干部群众参与爱心捐助工作的积极性。 （ 11） 为确保捐助资金真正用于那些最需要帮助的困难群众，有关部门应该在深入调查研究的基础上，确定了捐 助资金的发放标准和发放范围，严格做到对象准确，使用得当。 （ 12） 完善机制，规范运作，确保捐助资金管理使用让群众放心满意。 捐助资金是社会各界的无私奉献，管好、用好每一分钱，事关爱心捐助工作的生命力。 一方面，有关部门应制定严格的工作程序，出具统一收据，逐笔登记存档。 另一方面，注重加强资金监管。 制定了《捐助资金管理使用办法》，在各级民政部门设立了捐助资金账户，专人专账管理，确保专款专用。 对爱心捐助资金的募集和使用情况，每半年通过报纸、网站向社会公布，每年由审计、监察、财政等部门分别对救助资金的管理使用情 况进行专项检查和审计，增强了资金管理使用的透明度，以此赢得了群众的信任和支持。 （ 13） 各级政府要转变发展观念，积极调整公共财政的支出结构，将更多的资金投入到公共服务领域，更加关注民生，体现以人为本，使社会保险和社会救助水平的提高与财政增长水平相一致，真正让人民群众共享发展成果。 （二）对 2020年广东省申论考察话题的思维延伸： 在分析社会问题的过程中，考生最重要的是答题时要源于材料，而高于材料，即思考社会问题的角度，既要紧扣材料的主题，又要思考社会问题的延伸部分，从“联系”的哲学角度全面展开思维，方可在写作思路突破原有的框架限制，写出高质量的申论文章，以下戴斌老师将与同学们一起剖析 08年广东省申论话题“社会救助”所联系的相关社会问题： （ 1）“社会救助”这一话题涉及到目前我国传统政绩观的改变。 党的十七大报告明确提出：“社会建设与人民幸福安康息息相关。 必须在经济发展基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制 改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会”。 这一深刻论述，不仅为加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系、保障人民群众基本生活指明方向，而且也为我国加快社会救助体系建设提供了实践依据。 过去我国的政府工作的着力点都集中在“经济领域”，近年来我国政府工作的中心逐步向“社会”领域倾斜，这折射出政绩观的重大改变，这是新时期下我国构建和谐社会的必然要求，其实从 2020年国家公务员考试考察“怒江水电开发”这个话题，我们就可以发现，其实 “怒江水电开发”的最大问题在于，“经济活动必须服从于人民群众的根本利益”，只有在有利于人民群众的根本利益的前提下，才能进行“怒江水电开发”。 （ 2）“社会救助”这一话题涉及到“我国慈善事业发展滞后问题”。 目前我国需要社会救助的人口超过总人口数量的 10％以上。 而全国每年募集到的慈善款物约合 50亿元人民币。 中国人均 GDP与美国比较相差 38倍，而我国人均慈善捐款数额与美国比较则相差 7300倍。 这在相当程度上强化了贫富悬殊对社会心理的负面影响，强化了社会的仇富心态。 慈善事业未能得到全社会尤其是富裕群体的认 同和支持。 美国的慈善捐赠 10％来自企业， 5％来自大型基金会， 85％来自全国民众。 2020年，美国个。