文化馆综合业务楼建设项目可行性研究报告(编辑修改稿)

文化馆综合业务楼建设项目可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

重点建立公共文化服务体系经费保障机制，努力实现免费向群众提供，公共文化服务能力。 （ 3） 文化馆是政府举办的公益性文化事业单位，是开展公共文化服务的重要场所，是保障人民群众基本文化权益的重要阵地。 完善文化馆设施建设从而免费开放是党的十七大关于社会主义文化大发展大繁荣的具体实践，是加强社会主义核心价值体系建设和公民思想道德建设的有效手段，是进一步提高政府为全社会提供公共文化服务水平的重要举措，是实现和保障人民群众基本文化权益的积极行动。 对于提高广大人民群众思想道德和科学文化素质，保障广大人民群众基本权益 ，促进社会和谐稳定具有重要意义。 综上所述，该项目的建设是十分必要的。 项目建设的可行 性 为贯彻落实国家及省对加强和完善文化服务体系建 设工作的要求， 州委州政府高度重视迪庆州文化馆综合楼的建设，该项目的建成将深化文化体制改革、提升公共文化服务能力，成为政府的重要民生项目和公共文化服务品牌。 切实保障人民群众的文化生活，促进经济发展，维护社会稳定具有重要和深远的意义。 10 为尽快推进本项目的建设，当地政府、文化局及上级主管部门已经做了大量的前期工作。 同时还获得了供排水公司、电网公司等相关服务行业承诺在项目建设期 、营运期提供服务的支持。 由此可见，该项目的建设是可行 的。 第三章 项目区基本情况 项目建设区自然条件 地理位置 迪庆藏族自治州位于滇、川、藏三省区交界的横断山脉三江并流自然奇观标志性心腹地带。 地处青藏高原南延部分，是云南省海拔最高的地方。 在东经 98176。 2039。 ～ 100176。 1939。 ，北纬 26176。 5239。 ～ 29176。 1639。 之间。 东与四川省木里藏族自治县、丽江市宁蒗彝族自治县接壤。 南界丽江市玉龙纳西族自治县及怒江傈僳族自治州的兰坪白族普米族自治县、福贡县，西与西藏自治区的左贡县、察隅县及怒江州的贡山独龙族 怒族自治县毗邻，北与西藏自治区的芒康县及四川省甘孜藏族自治州的巴塘县、得荣县、乡城县交错接壤。 全州总面积 23870 平方千米。 东西最大宽度 165 千米，南北最大长度 225 千米。 香格里拉县、维西、德钦 3 个县及州经济开发区， 29 个乡（镇） 188 个村民委员会 (办事处 )。 自然条件 迪庆州属温带和寒温带季风气候 (河谷地区属北亚热带季风气候、 )，年平均气温 4． 7— 16． 5℃，最热月平均气温 11． 724— 24． 1℃，迪庆州文化馆 综合业务楼 建设项目可行性研究报告 11 最冷月平均气温一 3． 3～ 7． 7℃，绝对最低温度 27℃，年日照时数为 1 742． 9～ 2 l 86． 6 小时，太阳辐射 11 8． 3～ l 33． 7 千卡／ cm，降水量 268～ 945 毫米。 雨季 (5～ 1 0 月 )降水量占全年的 62． 3～94． 4％，无霜期为 1 29～ 1 97 天。 迪庆州境内有澜沧江、金沙江自北而南贯穿全境，金沙江流经迪庆境内 430 千米，流域面积 16810． 8平方千米，澜沧江在州境内流程 320 千米，流域面积 7059． 2 平方千米，全州共有大小支流 221 条，沿两江干分布，形成典型的羽状水系。 迪庆境内光能、水能资源十分丰富，降雨充足，具有宜农、宜牧、宜投资开发的良好气候环境。 迪庆地形近似肺状，地质构造复杂， 地势北高南低，地貌形态以山地、古高原面和岭峰为主，境内地理为“三山挟两江。 三山为梅里雪山、云岭雪山山脉、中甸雪山山脉，自西向东依次排列。 州内最高海拔为梅里雪山卡瓦格博峰 6740 米，最低海拔为维西县碧玉澜沧江口处 1486 米。 州府设在香格里拉县建塘镇，距省城昆明 65 1 千米。 迪庆全境由于受地势、地貌及气候因素的影响，形成了垂直分布的三种生态环境，即：高寒地区，海拔在 2800～ 6740 米；山区，海拔在2200— 2800 米；河谷地区，海拔在 1486～ 2200 米。 生物资源多样性 迪庆是地球上生物资源 多样性最具代表性的地区之一，被称为滇西北物种基因库，全州森林覆盖率 65％，是世界著名花卉，杜鹃、报春、龙胆、绿绒蒿等植物的分布中心，是细叶八莲瓣的分布中心，有世界著名的园林园艺植物珙桐、秃杉等，有松12 茸、羊肚菌等大宗出口土特产品。 野生药用植物有虫草、天麻、贝母、杜仲、当归等 867 种，境内有野生动物共 1400 余种，有国家一类保护动物滇金丝猴、野驴、黑颈鹤。 二类保护动物有雪豹、林麝、淙熊等十多种。 三类保护动物有岩羊、血雉等近十种。 境内有白茫雪山国家级自然保护区，哈巴雪山、碧塔海、纳帕海三个省级自然保护区，保护 区总面积达 32． 0129 万公顷。 全州水资源总量为 119． 73 亿立方米，可利用量 95． 7 亿立方米。 人间仙境的迪庆香格里拉，境内有气势磅礴的雪山冰川、蔚为奇观的世界地球奇观“三江并流”，风采迷人的湖泊草甸、丰富多样的珍稀动植物、神秘深邃的民族宗教文化、美不胜收的歌舞节庆、风格迥异的民族风俗、叹为观止的民族工艺等等，总而言之，迪庆香格里拉融自然与人文、宁静与深邃、优雅与壮阔、古朴与现代等和谐统一、风韵天成，尤其是她那历经自然和历史的沧桑熔铸而成的以藏文化为主体的多元文化沉淀蕴藏着十分丰富的内涵，对国内外不同层次 的旅游者都具有经久不衰的吸引力。 经济社会发展现状 迪庆藏族自治州有 25 个民族， 2020 年末全州总人口为 40 万人，其中 乡村人口 297095 人，占总人口的 80． 58‰，人口自然增长率7． 15‰。 由于历史和地理的原因，迪庆州社会经济条件十分落后，是中央扶持的特困地州 ,云南省唯一的藏区。 近年来，在上级党委、政府的领导和各级相关部门的大力支持下，迪庆州紧紧围绕“生态立迪庆州文化馆 综合业务楼 建设项目可行性研究报告 13 州、文化兴州、产业强州、和谐安州”的发展思路，切实加大资源开发力度，全力抓好固定资产投资，稳步推进基础设施建设步伐，全州的经济社会继续保持了健康 、稳步的发展态势。 2020 年，全州实现生产总值 (GDP) 亿元，按可比价格计算，比上年增长 18． 3％。 迪庆州文化馆基本情况 迪庆藏族自治州文化馆，承担着政府公共文化事业和繁荣群众文化的责任，是向群众开放、为群众提供公共文化服务的场所和广大群众终身教育的课堂，是向群众进行宣传教育、研究文化活动规律、创作文艺作品、组织辅导并开展群文活动的公益性文化事业机构。 迪庆藏族自治州文化馆始建于 1976 年 （ 原名文化馆， 1979 年更名为群众艺术馆， 2020 年为了与省文化馆接轨，又更名为文化馆 ） ，位于香格里拉 县建塘镇池慈卡街 2l 号，在城中心地段， 临街道面。 2020 年 7月挂牌成立了迪庆州非物质文化遗产保护中心，增加编制四名。 下设文艺辅导部、非物质文化遗产保护部和办公室。 文化馆核定编制 25人，在岗 21 人，退休职工 10 人。 专业人员 19 人，工勤及其它身份人员 3 人。 专业人员副高职称 2 人，中级职称 10 人。 每年创作、编排演出大型广场文艺演出一至二场次，每年办培训班 8— 10 个班 (包括成人培训、文化馆站干部业务培训和少儿培训 )，每年举办书、美、影展览 2— 3 期。 下校园、企业、行业、军营基层辅导人均每年 90 天以上，编创节目 20 余个。 制作音像产品 3— 5 件。 14 在省级以上刊物发表论文 6 至 7 篇，各类文艺作品 20 余件。 民族广场舞普及推广成绩显著，培训骨干 10000 多人次，社区、农村普及率达 85％。 通过 99 年和 2020 年的民间艺术及艺人调查，我州 27 名民间艺人得到省文化厅命名，我馆两次评为先进集体，个人受省级以上表彰6 人次。 特别 2020 年以来，民族民间传统文化普查，我馆投入大量的人力物力，摸清民族文化资源家底。 州级公布保护 219 项，省级公布保护 16 项，列入国家级保护 6 项，国家级传承人 5 人，省级传承人计 53 名。 由于文化馆工作业绩突出，多次受到州 委州政府表彰，授予“精神文明建设单位”。 2020 年省文化厅、人事厅授予文化工作先进集体。 在规范化建设评估达标活动中，评为省级二级馆。 现有建筑建于 1986 年，总建筑面积 1400 平方米，是三层 砖混结构。 由于年久失修再加上配套设施不全，已经严重阻碍了文化馆的发展，所以新馆的建设迫在眉睫。 第四 章 建设规模及建筑功能 建设规模指标及规模确定 经济技术指标表 规划建设 用地： 4007 ㎡ 总建筑面积： ㎡ 迪庆州文化馆 综合业务楼 建设项目可行性研究报告 15 建筑占地面积： ㎡ 绿化及 广场面积： ㎡ 建筑密 度 ： 40% 绿地 率： 35% 容积率： 停车泊位： 19 建设 规模确定 文化馆建设规模依据服务人口数量确定，迪庆州文化馆服务于全州 40 万人口。 根据《国家发展和改革委员会、文化部、国家文物局》发改社会[2020]72 号文件规定，迪庆州文化馆建设规模为 4000m2。 但由于迪庆州文化馆地处东部藏区文化区域中心位置，为维护民族团结的前沿阵地，加之近几年来香格里拉旅游事情的快速发展，外来人员大幅度增加。 在争取上级主管部门的积极支持下，确定在规定的规模下适当增加建设规模。 本次设计方案 ， 该文化馆 综合 业务 楼 总建筑面积 为 5621m2。 建 设 内容 该文化馆建筑项目包括：房屋建筑、室外场地及建筑设备。 其中房屋建筑包括：群众活动用房、业务用房、管理用房和辅助用房。 （ 1）群众活动用房：演艺活动、交流展示、辅导培训、图书阅览、娱乐16 等用房。 （ 2）业务用房：文艺创作、研究整理、其他用房。 （ 3）管理用房：行政管理、会议接待用房。 （ 4）辅助用房：库房、建筑设备、后勤服务用房。 专用技术设备包括： 舞台演出设备、艺术创作及展览设备、艺术教育及培训设备、视听及电教设备、 电子计算机及送戏下乡相关设备等。 第五 章 建设地点和建设条件 场址现状 地理位置 该建设 项目位于 香格里拉县城建塘镇池慈卡街 21 号。 建设项目 场址利用情况 原址扩建 ，权属清楚，用地相关手续已齐全。 场址条件 （ 1）地质条件 ： 项目选址，在地形、地质、水文方面所处区域的地势平坦，坝区平均海拔高度为 32703280 米，坝子内大多为旱地，从周围已有建筑物来看，总体没有出现较为严重 的地质病害情况。 拟建项目范围区域内地质情况基本能满足建设的要求。 根据《中国地震烈度区划图》（ 1990），拟建场区地震基本烈度为 7 度。 （ 2）水 文条件 ： 检索当地近 20 年来的水文资料，由于气候的变迁和环境的改变，当前浅层地下水位在 米左右。 （ 3）气候条件 香格里拉县建塘镇位于县域中部海拔高度 3200米，属于寒温带山地季风气候，干湿季分明，四季不明显，夏秋多雨，迪庆州文化馆 综合业务楼 建设项目可行性研究报告 17 冬春干旱，年平均气温 176。 C，年降水量 600— 850 毫米。 4 月至 10份，有利于施工。 （ 4）供电 ： 项目位于 县城 区，区内 10KV 电力网已形成，工程除消防水泵外，其余均为三级负荷，电源从城区供电网引电至业主。 （ 5） 给排水： 本工程位于市政干道旁，周围市政设施齐全，可为建设项目提供便利的城市 管网。 （ 6） 通讯 ： 电信及广播电视光缆、宽带网、有线电视网已通至用地内，能即时满足本工程使用要求。 （ 7）其他条件 在建筑材料和施工条件方面，项目建设中将采用的建筑材料，如水泥、砂、石、石灰等材料可就地取材，且供应充分，质量符合要求，县域内有多个建设队伍，技术力量以及资质要求均满足工程施工要求。 第六 章 建筑方案设计 设计的指导思想 、 原则 与依据 指导思想 文化兴州、文化促进发展、文化促进和谐的原则。 符合当地规划，符合连片文化广场建设，突出藏区文化特色。 遵守国家有关经济建 设的法律、法规和国家发展 文化教育事业的技术经济政策， 着眼于保障公民基本文化权益，促进基本公共文化服务均等化，着眼于发挥公共文化机构的基本职能作用，着眼于增强公共文化服务能力和管理水平，以健全和增强服务项目、服务能力为重点。 18 项目 适应所在地区社会、经济发展的状况，正确处理现状与发展、需要与可能的关系，并符合国家及所在地区城市建设规划和 文化 事业发展 规划的总体要求，设计科学合理，符合国家节能、降耗、环保要求。 设计原则 功能原则： 在建筑功能设计方面应着重突出满足社会需求和公共文化 服务于人民的特点 ，在建筑风格上应考虑与周边的建筑、设施、环境及整体规划相协调。 经济原则：在确保使用功能的前提下，合理配置各种资源，厉行节约，避免浪费，力求建设投资效益最大化。 民族特色的原则：由于地处藏区文化中心位置，建筑风格充分体现藏区文化特色，充分体现以文化促进民族团结的要求。 总平面布置 功能分区 功能分区合理， 流线清晰， 符合 文化馆 建设 功能分区 的 要求 ； 建筑布局紧凑，交通便捷，管理方便； 使建筑具有。