森林公园环境影响评价报告书(编辑修改稿)

森林公园环境影响评价报告书(编辑修改稿)内容摘要：

，在固定景点和游人集中的地生活污水 格栅 初沉淀 一级接触氧化 二 级接触氧化 沉淀 消毒池 20 点修建水冲式公厕，较远的地区设立环保型公厕，严禁随地便溺。 对公厕的粪便要设置化粪池集中处理，再送至污水处理站统一治理。 噪声污染分析与控制 在营运期除生活噪声未超标外，不得忽视车辆移动源的排放的噪声及鸣笛产生的瞬间较高值噪声。 应采取限制鸣笛和控制车辆运行范围，安装消声器和符合规定喇叭，以保持景区的 宁静。 进行清洁生产、预防大气污染 为达到清洁生产要求，确保景区空气环境不受污染，应使用清洁能源，如使用电能、沼气，以供取暖或做燃料。 也可以采用清洁的人工合成水煤气做为燃料。 严禁砍伐林木或使用原煤做燃料。 在景区内不得使用燃煤或燃油锅炉等影响景区环境空气质量和景观质量的能源和设施。 水土流失预防减缓措施 由于施工期进行基础开挖产生临时性弃土弃渣， 如果 堆放 位置不当，当受暴雨冲刷，发生一定水土流失现象， 会 增加上坝河的泥沙量或冲入上坝河形成河道堵塞，影响行洪。 对这些问题应高度 重视，为此应采取以下措施： ⑴ 选择适宜的堆放场地。 严禁向河道倾倒或堆放在临近河道旁。 ⑵ 对临时堆渣场地，应修护坎。 并在堆渣场旁修 挖 临时导流渠以利雨水排放。 ⑶ 采取覆盖措施，防止暴雨冲刷。 ⑷ 当建筑活动结束后，对裸露场地应及时覆土，种草种树进行绿化。 四、关于森林防火的建议 森林防火是林区的一件大事，必须坚持贯彻“预防为主、积极消灭”的 21 方针。 坚持谁 经营 谁负责的原则，做好森林防火宣传教育和防火扑救组织，对公园内接待旅游单位和个体经营场所，要健全消防设施、签订防火合同。 各景区除配合林业部门建立必要 的 瞭望 、阻隔和通讯设施外，在防火期还要组织专业负责各景区的防火工作，加强检查，巡护和预测预报工作。 对人为活动相对密集的景区在防火期严禁任何形式的用火，并控制游人活动范围和吸烟行为，把火灾发生控制在最小范围，认真做到早预防、早发现、早扑灭的防火要求。 按景区培植的消防设备，要做到专人负责，定期更换，防患于未然。 五、森林病虫害防治的建议 森林病虫害是森林植被的无烟灾害，虽然在历史上还没有大面积成灾的记录，但也不可以掉以轻心。 应做好以下工作： ⑴ 贯彻“预防为主，防治结合”的方针和“谁经营谁负责”的责任制。 坚持以 生物防治为主，生物、化学和物理防治相结合，扼制病虫害的大面积发生。 ⑵ 建立健全森林病虫害的防治工作，因害设防。 公园内设病防站，配备测报员，定期进行病虫害调查，开展预测、预报和防治检疫工作。 ⑶ 采取必要的营林技术措施，抑制和减少病虫害的发生和蔓延。 ⑷ 对森林公园营造林所需的种子和苗木应按照《植物检疫条例》严格把好检疫关，建立严密的检疫制度，防止和杜绝病虫害侵入。 ⑸ 合理使用化肥农药，保护好区内现有益兽、益鸟等害虫的天敌，实行以生物防治为主，化学防治为辅的综合防治措施，保护森林生态环境。 六、关于森林资 源和林政管理的建议 22 在原有林场的基础上兴建森林公园后，经营方向发生了根本性的变化。 为适应这种变化，进一步加强森林资源和林政管理尤为重要。 具体措施如下： 编制 切合实际 的、合理的森林经营方案，按不同林种和不同林业用地类型建立数据库，随时监测森林资源的消长情况，针对实际情况不断调整经营措施，努力提高森林的生态、经济和社会效益。 认真贯彻《土地法》和《关于加强林地保护和管理的通知》，严格执行国家规定的林地、树木管理审批制度。 加强游览道路 的 设计和建设，掌握和控制景观资源的适度开发，景点建设原则上要近林不 进林，尽量不破坏林木。 同时精心组织游览线路，分流游人，加强对林木资源的保护。 严格执行《森林法》、《环境保护法》等与森林植被保护相关的法律和法规，切实依法保护环境。 七、完善生态旅游的政策法规的建议 旅游业是一个融合资源环境、文化环境和经济环境于一体的综合性行业，其发展要依靠良好的社会环境和生态环境。 为此，上坝河森林公园旅游建设、经营 管理 要遵守国家和省有关林业和旅游业的法律、法规，同时还需要制 定 适应上坝河森林公园旅游发展的规章制度。 近期需编制的规章文件有： 《上坝河森林公园资源保护条例》、《上坝河森林 公园管理条例》、《上坝河森林公园综合经营开发招商引资指南》。 八、公众参与调查 按照当地政府职能部门要求，促进环境保护工作，对宁陕县上坝河森林 23 公园项目进行公众参与调查，采用发放调查表形式随机调查，发放调查表 20余份，收回 20 余份，其参加填表人员主要为农民、干部、工人、个人经营者，被调查人员均同意该项目建设。 认为该项目建设对环境无负面影响的人数占 95%以上。 说明当地群众都赞成并支持该项目的建设， 公众参与调查见附表。 九、环保设施资金投入估算 该项目环保“三同时”资金预计投入 万元，占项目总投资比例为%，其中主要为：生活污水生化处理设施投资 40 万 元 ，绿化工程 15 万元，垃圾回收处理 6 万元，其他各种设施投资为 万元。 24 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 内容 类型 排放源 （编号） 污染物 名称 防治措施 预期治理 效果 大气污 染物 施工期 扬尘 湿法操作； 设置隔离屏障； 限制车速； 文明施工。 达标排放 水污 染物 营运期 生活污水 SS BOD5 CODcr 二级 生化法处理 设施 沼气 净 化池处理 达标排放 综合利用 固体 废 弃 物 施 工期 营运期 建筑垃圾 生活垃圾 全部回收 集中处理、外运填埋 综合利用 填埋处理 噪 声 合理安排工期； 采取降噪设施； 制定管理规章； 达标排放，确保景区声环境不受影响。 其 他 对使用的柴油、爆炸物品、机油等易燃易爆炸在各个环节上应有安全防范保管措施。 施工中，要加强对施工人员安全生产教育，树立安全生产意识，避免发生不安全生产事故。 施工中要严格控制野外用火，坚决杜绝森林火灾。 违者按《森林防火条例》有关规定追究当事人责任。 使用清洁能源，从源头上削减污染，促进清洁生产。 生态保护措施及预期效果 做到施工方案合理化，加强工程的环境保护管理，制定相应的规章制度，减少生态影响。 采取防护措施和恢复措施，保护好一切野生动植物，特别是国家和地方重点保护的野生动物和植物。 严格执行经水 行政 主管部门审查通过的水保方案，谨防水土流失。 通过采取相应措施， 促进 生物群落演替，恢复生态系统的完整性和动态性，以提高自然生态环境的复苏能力和生态系统对 人 为负荷的承载能力。 25 结论与建议 建设 上坝河森林公园 ， 开展生态森林旅游，对调整林业产业结 构，振兴林业的经济将发挥重要的推动作用。 该项目的实施可拉动其它相关产业的发展，同时可带动促进当地第三产业的发展，扩大就业门路，合理分流和安置林区富余人员、下岗人员，减轻林区人口对森林资源的压力，使林区发展步入新的轨道。 该项目 落实各项环保措施，加强对森林资源，各类景观资源，野生动植物资源的保护，必将促进整个区域内生态环境的恢复和改善，将进一步提高本地区的环境质量，达到环境效益、社会效益和经济效益的统一。 在工程项目完成后，应由当地县环保行政主管部门组织验收，确保区域环境质量的恢复。 综上所述，建设单位严格落实本报告表提出的各项防治方案和治理措施及建议，符合国家和地方环境质量管理要求，该项目可行。 附 ： 环评审批意见表 建设项目环保审批登记表 建设项目环评分类登记审批表 环评委托书 关于对陕西省上坝河森林公园项目立项的批复 上坝河森林公园总体规划图 公众意见调查表 26 第三章 工程分析 项目选址可行性分析 官昌水库坝址位于外洋村附近，厂房布置在坝址左岸。 该水电站在七 都溪六级水电梯级开发规划中是作为第六级电站进行建设的，其回水位于已建成的大港电站 (第五级 )相接。 官昌水库坝址区有外洋（上坝址）、马板（下坝址）两个比较坝址，本报告从环境保护的角度对该项目选址可行性进行简要分析。 库区坝址选择 首先由于电站水头较低，水库沿河道蓄水，正常蓄水位 69m，回水距离约，库区两岸山体宽厚，山峦连绵起伏，没有低矮垭口地形，不会形成通往库外的渗漏通道，淹没面积小，只淹没河床两岸零星果树及库区两侧的少量公益林和耕地，库区不存在重要矿藏、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、珍稀或濒危野生动植物栖息地和名木古树保护地、基本农田保护区、森林公园、人口密集区、文教卫生区以及其他需要特殊保护的目标，淹没损失小。 但库区局部有不稳定边坡体存在，主要出现于库区中游至坝区段，以右岸一侧居多，蓄水浸没后土质易软化，会加剧不稳定边坡的滑移破坏，应高度重视，进行必要的护坡处理。 其次坝址选择有上下坝址之分，河谷均呈槽状，外洋坝址河谷狭窄，马板坝址则开阔，河谷底比外洋坝址宽 2— 3 倍。 在正常蓄水位 69m 时，河谷比外洋坝址宽 50— 140余米。 其中马板址距离马板村较近，施工过程中所产生的爆破、施 工噪声对马板村的影响较上坝址大，同时施工过程中所需要的混凝土用量下坝址大约是上坝址的 12 倍，因此下坝址的施工对原有地形地貌的破坏比上坝址严重。 因此从环保角度出发，所选定的上坝址比下坝址有利。 所选坝址左右两岸边坡稳定性较好，均没有不良物理地质现象存在，均能满足河床式地面发电厂房枢纽工程选址对工程地质条件的要求。 但所选坝址右 27 岸河边滩地窄小，没有适宜地段可用于布置河床式地面发电厂房枢纽工程。 所选坝址左岸地形较开阔、平缓，适宜布置河床式地面发电厂房枢纽工程，因此，在所选坝址右岸布置河床式地面发电厂房枢纽工程，其 选址合理。 料场选择 从现场踏勘和情况了解来看，条石料场 ： 岩性为石英正长斑岩。 位于七都镇桥头村北面山坡采石场。 山坡下有简易公路连接七都 — 外洋的公路，可用拖拉机直运至坝区。 为一已在开采的石料场，岩体完整性好，岩质坚硬，岩基裸露，开采过程中表面剥离量甚小，对当地的植被（主要为杉木）破坏较小，有简易土路经过料场，开采过程中所产生的少量碎石既用来铺砌简易土路改善料场运输条件又可以经破碎后用作项目碎石料，因此条石料场对环境影响较小。 砂料场：砂属中砂。 料场在八都镇溪池村的霍童溪右岸边，长约 1km,宽约30m~50m，储量 6万 m3。 有公路直达料场，运距 km。 因此选用这一常年性开采的砂料场为砂料购买场也合理。 乱块石料场：岩性为流纹质晶屑凝灰熔岩。 外洋坝址两岸山坡上，其中右岸料场需开简易公路、左岸料场位于七都 ~外洋公路边坡山坡上。 储量 5万 m3。 距外洋坝址运距 2~3km。 从现场踏勘情况了解来看，若进行开采对路基边坡稳定性会产生一定影响。 渣场选择 .弃渣场位于大坝下游左岸 1300米的马板村后湾，高程在 28— 40米，堆渣方量为 17万 m3 ，通过采取适当的排水措施、工程措施和植物措施防护后，基 28 本 上不影响河道行洪；其所占用的土地均为马板村旱地（未列入基本农田保护区）和河边荒地。 ，未发现珍稀或濒危野生动植物分布，也不处于主要地质灾害危险点（区），因此。 渣场选址基本合理 .弃渣场位置如图 施工场地布置 施工场地均布置在坝址左岸上下游，施工交通方便；所临时占用的土地主要为较为平坦的山坡地，场地开挖量较少，不会形成开挖高边坡，周围附近无村民居住区和饮用水源取水口等敏感目标，也未发现珍稀或濒危野生动植物分布；临时生活区离噪声较高的施工辅助企业有较大的距离，噪声较高的木材加工厂与混凝土拌和站相距在 500 米左右，可避免高噪声合成对施工人员身心健康的影响。 因此施工场地布置合理。 总的来讲，项目选址虽然会对当地环境造成一定影响，但有些是暂时的，有些影响较小，因此项目选址还是较为合理。 水库运用方式合理性分析 官昌水库正常蓄水位 69m，集雨面积 坝址以上多年平均流量 /s,属季调节水库。 供水保证率为 P=97%。 根据《宁德市第三水厂给水工程初步设计》，宁德市拟建第三水厂，其规模为 10 万 t/d（ m3/s），拟从七都溪官昌水库取水。 另海鑫钢铁厂也计划从官昌水库取水，其近期用水 量为 m3/s，远期用水量为 4 m3/s。 官昌水库下游建有马坂引水，设计灌溉面积2700公顷。 引水渠总长 Km，其中干渠长度 Km，渠首设计流量 5 m3/s，由于灌溉渠系尚未完全配套，目前马坂引水只能灌溉 1093 公顷，规划对马坂灌溉区渠系进行整治配套，灌溉规模达到 2700公顷，官昌水库需承担 2700公顷的灌溉任务。 兴建官昌水库，在满足供水、灌溉的前提下，为适应宁德地区发展用电需求，应尽可能的增加发电效益。 水。