20xx年国家公务员考试申论热点模拟试题：水资源安全(编辑修改稿)

20xx年国家公务员考试申论热点模拟试题：水资源安全(编辑修改稿)内容摘要：

全省人均水资源的一半。 在 2020 年和 2020 年夏天，整个义乌城就好像是一座 “ 上甘岭 ” ，由于供水时间有限，市民不得不 掐指算计着洗澡和洗衣的次序和时间，许多人家烧饭用上了矿泉水，一些市民甚至集体住进了宾馆客房。 而与义乌相毗邻的东阳市水资源却相对丰富，人均水资源比义乌多 88%，境内拥有两座大型水库，其中仅横锦水库就有 4 亿立方米的总库容。 几经酝酿， 2020 年底，义乌和东阳两地政府签订了有偿转让用水权的协议：义乌市政府斥资 2 亿元向东阳市购买横锦水库 5000 万立方米优质水资源的永久使用权。 义乌除了 2 亿元的买水钱外，还需 79 亿元的横锦水库引水工程概算投资，建成后每年还要付给东阳 500 万元的综合管理费。 此举被誉为国内首例跨城 市水权交易。 工程通水后，每年将有 5000 万立方米的横锦水流入义乌，可以基本满足义乌今后 10 年左右的用水需求。 专家表示，这是个双赢的选择。 义乌缓解了水荒，东阳将丰余的水资源转化为经济效益。 一方有需求，一方能供给。 而且可以说，义乌、东阳水权交易的成功实施也成为我国优化水分配体质改革的一次重大实践。 因为它打破了行政手段垄断水权分配的传统，弥补了水权市场的空白，标志着我国水权市场的正式诞生。 1建立节水型社会，是解决我国水资源短缺问题的必然选择，有助于减少废污水排放，改善生态环境，是发展循环经济的重要举措。 而在水资源综合规划指导下，建立初始水权的分配制度，是节水型社会的初级阶段。 在此基础上，建立政府调控、市场引导、公众参与的节水型社会管理体制，实现流域水资源统一管理和区域涉水事务的统一管理，并通过制定用水权交易市场规则，建立用水权交易市场，实行用水权有偿转让，提高水资源的利用效率和效益，并引导水资源向节水、高效领域进行配置，使节水型社会发展到高级阶段，满足建立循环经济对水资源节约和保护的要求。 年 9 月出台的《广东省用水定额》将对广东工业用水、城市生活用水、农业用水实行总体调控定额限制，从而推动全省节水型社会的形成。 总体调控定额限制的目标如下：工业节水：规划期内在工业增加值年增长 10%左右的情况下，取用水量的增长控制在每年 %。 至 2020 年全省工业用水重复利用率提高到 50%以上，工业万元产值用水定额从目前的 54吨 /万元下降到 50吨 /万元 (不含火电 )，至 2020 年重复利用率达到 65%，间接冷却水循环利用率达 95%以上，工业万元产值取用水量下降到 30 吨。 城镇生活节水目标：重点推广节 水器具和减少输配水、用水环节的跑、冒、滴、漏。 由于经济的发展和人民生活水平的提高，生活用水在较长时期内还将会增长，通过用水增长和节水之间的平衡，至2020 年全。