乌昌经济一体化进程中的泛项目研究(doc14)-经营管理(编辑修改稿)

乌昌经济一体化进程中的泛项目研究(doc14)-经营管理(编辑修改稿)内容摘要：

物流业 经济区；乌昌路片区围绕五一农场、三坪农场，引进培育以农产 品为原料的深加工、销售类企业， 中国最大的管 理 资料下载中心 (收集 \整理 . 大量免费资源共享 ) 第 6 页 共 13 页 以及为农业生产服务的农资类企业，打造绿色产业经济区。 五大片区，配套五大产业，各有依托又互为接应，形成一种颇具生机的产业格局。 第三是资源优势的融合，也就是资源优化配置 从两地现有企业来看，乌鲁木齐的企业在土地使用成本上明显要高出昌吉与米泉的企业，但昌吉的企业在人才、技术、资金等方面却有存在较大差距。 发展融合经济就是要解决现有资源优化配置的问题，降低产业成本，优化区域产业结构，减少重复建设，避免恶性竞争。 过去两市各自发展，竞争既是不可避免的，也是必要的，当发展到了一定程度之后，在 区域结合部和产业结合点上开始短兵相接，双方都有了一种兵临城下的感觉，这应该是发展融合经济的最佳时机。 这时区市两级领导提出乌昌经济一体化战略，使两地经济的发展从恶性竞争的惯例模式中脱离出来，是城市经营中的一种开拓创新，为项目群组高效运行营造了良好的氛围。 乌鲁木齐缺乏资源优势，尤其缺乏土地资源，发展空间不足，发展受到制约，而这些正是昌吉州的强项，双方应加强协作，积极鼓励畜牧业、农副产品加工业及一些重工业项目到昌吉或周边地区落户，而以第三产业为龙头的都市工业应到乌鲁木齐及周边落户。 有了科学的产业分工，形成合理的 产业结构，才能实现产业的聚集联动效应，才能推进两地经济快速发展。 从某种程度上讲，乌鲁木齐的劣势正是昌吉的优势，尤其是在投资软环境上与昌吉存在较大差距，加强两地经济协作，也必将促使两地思想观念的转变和发展环境的改善产生十分积极的影响。 中国最大的管 理 资料下载中心 (收集 \整理 . 大量免费资源共享 ) 第 7 页 共 13 页 要全面整合就要先摸清家底。 当前应该落实两件事： 应立即由乌昌党委下属职能部门牵头，分若干小组对乌昌经济构成的全系列进行一次地毯式调查，尤其要分层面作出一般性评估。 尽快拿出乌昌经济一体化的战略规划，指明战略重点，框定战略布局，为项目市场化运作提供要素条件。 第四是所有制融合 今后５年，乌市非公有制经济ＧＤＰ增加值年均增长可望达到 20％以上，２ ３年内，非公有制经济在全市国内生产总值中的比重达到将实现 39。 三分天下有其二 39。 全疆民营经济可望保持年均 16％的增长速度，到 2020 年民营经济占国民经济的比重达到 20％以上。 可见在乌昌经济一体化进程中民营经济是一支不容忽略的生力军，实施乌昌经济一体化战略，应该全力激活民营经济与社会资本的项目发生机制。 目前乌鲁木齐市国企改制工作基本完成。 而从乌昌经济一体化的角度来看，国有、公有、集体私营等不同经济成分将更具融合空间和融合条件，要素市场的扩大 将为所有制融合提供全所未有的广阔舞台，应该讲，乌昌一体化为公有经济实现形式的创新和发展创造一次绝佳的发展机会。 乌昌经济一体化要实现跨越式发展，需要具有战略覆盖能力的品牌项目，需要两地不同所有制企业的通力合作，需要一批实力雄厚、机制灵活、运作规范的超强势企业的支撑；要运作出一批既具有独立 知识产权 ，具有 核心竞争力 ，并且具有较强的辐射能力，能够由一个项目带动一组项目，进而带动一个项目集群的企业集团，构成总体上的经济强势，来呼应当前的市场经济大前提下的大开放，西部大开发大背景下的大合作， 中国最大的管 理 资料下载中心 (收集 \整理 . 大量免费资源共享 ) 第 8 页 共 13 页 以及天山北坡经济带大思路下的大融合。 很显然，民营经济在乌昌经济一体化的项目战略中是大有作为的。 为了更好地发挥民营企业在乌昌经济一体化进程中的作用，应为民营企业设立 创业 投资基金；采取多种 创业 投资形式，建立民营 创业 投资运营体系；通过金融担保、贴息等形式扩大 创业 投资规模。 构造有利于 创业。