平安工地实施细则(编辑修改稿)

平安工地实施细则(编辑修改稿)内容摘要：

工程技术部职责 一、编织施工生 产计划的同时，要编制安全生产措施计划，在检查生产计划完成情况的同时要检查安全生产措施计划的落实情况。 二、安排施工生产计划时，必须考虑设备装置的额定能力，防止设备、装置超负荷运转，在施工生产安排上还要确保设备的中修、大修计划按期实施，组织好均衡生产。 三、在生产调度中，发现有重大危险要及时进行调度指挥，采取措施消除隐患。 四、在制订长远规划中，应包括安全管理和安全技术研究、改善劳动条件和安全生产、文明生产的内容，应将“三废”排放超标以及噪声大等对环境、人身健康有危害的设备、场所的治理纳入生产计划，有步骤地进 行治理。 五、各级生产调度会议应将安全生产列入会议内容，组织经济活动分析应同时分析安全生产情况。 六、严格按照安全防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的原则，安排安全防护设施工程的施工。 七、严格控制安全技术措施计划经费，专款用于安全防护设施，不得挪用。 计划合同部职责 一、开工前和施工过程中，都要针对施工的实际情况，提前充分考虑与施工相配套的安全防护设施的费用，保证安全设施费用有效、合理、经济地使用。 要根据工程变更情况，及时对安全防护设施费用进行重新审定，合理追加或消减安全设施费用； 二 、在进行经济活动分析时，要对安全投入的有效性和合理性进行评价，对由于安全事故造成的直接和间接经济损失进行评估； 三、要把安全生产指标列入经营承包考核、兑现等工作之中。 财务管理部职责 一、按照国家和本单位的有关规定，提取安全费用，并单独设立科目，做好专款专用。 二、协助安全部门办理安全奖、罚手续。 17 （二）安全生产管理制度 结合项目部安全管理实际情况，制定了《安全教育培训管理规定》、《安全环保检查及重大危险源排查治理制度》、《安全生产奖励与处罚管理规定》、《特种设备及特种作业人员安全管理规定》、《施工现场 临时用电管理规定》、《施工现场消防保卫管理规定》、《民爆物品的安全管理规定》、《安全环保组织保证管理制度》、《安全专项施工方案编审实施细则》、《个人防护用品管理办法》、《安全例会管理规定》、《作业班组安全活动管理规定》、《施工现场消防保卫管理规定》、《环境保护与文明施工管理制度》、《安全环保事故报告、处理、统计管理办法》、《安全环保方案和技术交底管理规定》、《环境保护管理工作实施细则》、《交通安全管理规定》、《职业病防治管理措施》、《安全生产费用实施细则》、《易燃易爆品管理制度》、《食品卫生防疫制度》、《消 防安全责任制度》。 下面重点列举三个制度： 安全检查制度 （ 1）为加强项目经理部现场安全管理，规范和加强对现场的安全监督检查，根据上级有关规定，结合项目实际制定本规定。 （ 2）质量安全部是对项目施工现场进行监督检查的主管部门。 （ 3）安全环保监督检查的重点 1）查思想：要认真检查各部室、施工作业工区和职工对安全生产与环境保护的认识，以及贯彻执行国家安全生产法律法规、方针和政策的情况。 2）查记录：特种作业人员和特种设备的安全管理、安全技术措施、安全技术交底以及安全专项施工方案、环境保护措施、安全费用提取 与使用、日常安全管理工作以及班组安全活动情况等记录。 3）查隐患及整改：检查施工现场安全生产事故隐患、不安全因素与环境危害因素等，相应的事故预防措施、隐患整改措施的落实情况，整改措施上报等情况。 （ 4）安全环保监督检查内容以检查表 (附件 1— 7)为依据。 （ 5）安全环保监督检查的方法有：定期检查、不定期检查、经常性检查、季节检查、专业检查。 （ 6）定期检查：项目经理部每月组织一次安全生产大检查。 由项目经理带队，项目相关人员、施工队负责人参加。 18 （ 7）不定期检查：项目主管安全的经营班子成员和质量安全部不定期对项目经理部施工现场进行安全环保监督检查。 （ 8）经常性检查：项目经理部的专职安全管理人员，结合生产实际每天深入施工现场，特别是对危险工作场所要进行重点检查、重点监控。 （ 9）季节检查：根据不同季节及气候变化，项目质量安全部组织有关部门和人员，对危险性较大的重点工程进行安全环保监督检查。 （ 10）专业检查：由项目总工程师组织相关部门，对施工现场重大安全技术问题，重大安全专项方案和重大技术措施的落实情况进行专门的监督检查。 安全技术交底制度 （ 1）各分项工程开工前，项目经理部总工程师要将工程概况、施工方法、安 全技术措施等情况，向现场负责人、现场技术人员、施工队负责人进行详细的书面交底，书面交底应一式三份，交底人、被交底人各持一份，另一份交项目专职安全管理人员。 每一份书面交底上交底人和被交底人必须签字。 （此项工作将一级交底和二级交底合并同时进行） （ 2） 现场负责人、现场技术人员、施工队负责人应向参加施工的全体从业人员进行现场安全技术交底，交底应留有书面记录（附件：安全技术交底记录表），交底人和接受交底人应分别在交底记录上签字，书面交底应一式三份，交底人和被交底人各持一份，另一份交项目经理部专职安全管理人员。 （ 3） 两个及以上施工队或工种配合施工时，工地负责人要按工程进度定期或不定期地向各施工队或工班负责人进行交叉作业的书面安全技术交底。 （ 4） 各施工队负责人每天要向本施工队的从业人员进行施工要求、作业环境的安全交底。 工程量大、技术复杂、连续多天从事一项工作的要进行书面交底。 （三）安全教育培训制度 在职全体员工都应自觉接受安全教育培训，熟悉和了解本单位安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。 未经安全教育培训并考核合格，不得上岗 作业。 项目经理、总工程师、副经理和专职安全生产管理人员必须接受安全教育培训，并经具备相应资质的机构培训，取得考试合格证书后方可任职。 19 项目经理部 应当对管理人员和作业人员进行 每年不少于两次的安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。 1）项目经理、总工程师、副经理每年接受安全培训的时间，不得少于 30学时。 2）专职安全管理人员每年接受安全专业技术业务培训，时间不得少于 40学时。 3）其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间，不得少于 20 学时。 4）特殊工种操作人员在通过专业技术培训并取得 岗位操作证后，每年仍须接受有针对性的安全培训，时间不得少于 20 学时。 5）其他职工每年接受安全教育培训的时间，不得少于 15 学时。 6）待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不得少于 20 学时。 7） 新进场的民工，必须接受项目经理部、班组的安全培训，经考核合格后，方能上岗。 第三部分 创建“平安工地”安全管理标准 一、基础工作 （一）施工现场 ，现场安全警示标志齐全、醒目、符合有关规定。 、车辆技术状况良好，无故障运行。 ，完好有效，物流顺 畅，道路平整。 ，劳动条件和作业环境中存在的隐患排查确认率达到100%，整改和监控率达到 100%，且记录齐全。 （一） 员工素质 ，学习安全技术知识，掌握相应的作业安全标准和技术规范，取得相应资质证书。 ，熟悉应急响应程序，能够正确使用应急救援器具。 20。 （工区）管理，关心班组（工区）建设，及时发现事故隐患，并提出整改的合理化建议。 “三违 ”现象（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律和作业纪律）并及时阻止。 （三）组织机构 安全生产领导小组，现场项目 安全 管理机构 明确。 、监督、检查到位。 、并具有一定技术水平和施工经验，上岗前要经过培训考核持证上岗。 二、管理工作 （一）建立健全责、权、利明确的岗位安全责任制、安全管理办法、安全管理标准和安全技术操作标准或操作规程等，并实行有效的检查、评价、考核等方法。 对项目安全生产目标进行分解，逐级签订安全工作责任状。 （二）施工组织设计和施工方案经过相应的评 审和审批；关键工程部位和工序制定有作业指导书，安全技术交底符合有关规程的规定；对重大危险源的控制符合国家有关标准的规定。 对“惯性事故”（指多次发生的同一类事故）及可能突发的意外情况制定有防范措施和应急预案。 、器材租赁经过安全评价符合国家有关法律法规的规定，签订了包含安全责任条款的合同或协议书，并纳入总包管理范围监督检查。 4. 安全技术培训。 要根据不同阶段的施工任务特性，组织学习有关技术安全规则和操作规程。 对特殊工种人员和调换工种人员及应用新技术、使用新材料、操作新设备的人员，要经过专业 培训后上岗。 技术培训要注重效果，应有考核记录。 ， 办理意外伤害保险。 落实生产岗位职工安全教育，抓好管理人员的安全教育，坚持进行“三级安全教育”、变换工种安全教育、特种作业人员安全教育、经常性的安全教育，接受安全教育率达 100%，开展班前安全教育。 教育要结合施工实际， 21 针对性强，形式多样。 对接受安全教育的人员建立相应的档案。 特种作业人员及技术工种持证上岗率达 100%。 、可靠，员工个人安全防护用品配备完善，并能够正确使用。 底，作业人员熟悉本工种安全技术标准，按标准作业。 ，不带故障作业、不超负荷运转，操作人员无违章行为，并做到定人、定设备，包使用、包保养、包管理。 施工作业必须按标准进行，规范作业行为。 必须根据工程项目特性，依照国家、行业颁布的有关施工作业规范、规程、规则等要求，制定符合本工程特点的作业标准、作业指导书。 对关键工序和重大工程项目的施工方案、安全技术措施要报有关部门审批后方可付诸实施。 （ 1）每月至少组织一次定期安全检查，并根据季节和专业安全预防特点，坚持季 节性、专业性的不定期安全检查。 检查由主管领导带队，有关部门参加，发现问题认真分析，找出原因，立即整改 ,同时 ,要认真做好记录。 （ 2）遵守工程建设基本程序，合同有安全保证条款；施工前的施工组织设计、安全保证措施要结合实际，有针对性；各种技术安全交底工作按规定执行；岗前安全教育培训已经进行并合格；安全规章制度健全，责任明确。 （ 3）要根据定期、不定期、季节性、专业性安全检查结果，采用不同形式大力表彰先进，鞭策后进，充分调动全员安全生产积极性。 1%足额提取、使用安全费用、专款专用。 率、伤亡率控制在规定指标以内。 未遂事故（事故苗头、事故险情）按照“四不放过”原则分析、调查处理，吸取教训。 22 第四部分：“平安工地”安全文明施工建设标准 项目经理部设置在化龙镇 ,省道 S305 线的路旁，驻地建设精心规划，各办公室宽敞明亮，食堂设施齐全，设有职工食堂和小餐厅，厕所和浴室都高标准建设，为满足职工文化生活，还建有篮球场、羽毛球场等活动场所。 既保证了项目部人员有良好的居住环境，同时又满足了办公的需要。 为创建平安、文明工地，提升企业形象，项目部特采取措施： 施工现场临建的标准统一：办公室、会议室配置按 统一要求进行；各职能办公室岗位安全职责悬挂上墙，各办公室、会议室门牌、各类指示性、警示性标牌统一标准。 项目员工形象统一，项目全体人员佩带统一的胸牌、胸卡和服装。 安全帽正面贴企业标志，左右两侧分别印有中交四公局和谷竹高速 20 合同段。 项目管理人员佩带红色安全帽，现场施工作业人员佩带黄色安全帽。 项目部大门按公司的统一标准制作，彩钢房印有企业经营理念与管理理念，项目部会议室悬挂施工现场总平面图，安全管理体系框图、质量管理体系框图、环境管理体系框图，项目管理机构框图。 设专人负责工地现场及周边地区的清 洁工作，派专人打扫 s305 省道，保证路面清洁，保证施工期间施工现场及周边环境整洁、卫生，树立企业良好形象。 施工便道、弃土场进行编号，钢筋加工场、砼拌和站、预制梁场、隧道等重点施工区域，在与 S305 省道交叉路口设置指路牌，与 S305 省道交叉口 100米处设置交通安全警示标志，保证行车安全。 项目驻地、钢筋加工厂、拌和站、预制梁场显著位置布置“六牌一图”： （ 1）工程概况牌； （ 2）管理人员名单及监督电话牌； （ 3）安全生产牌； （ 4）文明施工牌； （ 5）消防保卫牌； （ 6）环境保护牌； （ 7）施工平面 布置图。 23 ，现场实际布置安全警示标志标牌、文明施工牌、操作规程牌、宣传栏、宣传标语、条幅、工程实际进度栏等相应标牌。 “中交四公局”字样的彩旗，颜色为红、黄、蓝、绿、白。 ：工地有安全警示标牌、施工场内道路平整畅通、管线架设符合要求、照明良好；料具摆放合理、工完料清。 第五部分：开展创建“平安工地”十大专题活动 一、开展“创建平安工地”宣传学习活动 （一）活动时间： 2020 年 6 月 （二）活动目的： 为加强项目深刻领会创建“平安工地”的重要 意义，深刻认识创建平安工地活动是保证施工安全的重要途径，进一步提高项目全体人员安全生产意识。 （三）预期效果： 使创建“平安工地”活动的开展深入人心，人人参与到此项活动当中来，让每个员工切实负起自己的安全责任，营造出人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全的“平安工地”活动氛围。 二、开展“重大危险源辨识与评价”活动。