安装施工组织设计1(编辑修改稿)内容摘要:
修订状态得到识别; ⑤ 建立畅通的文件发放、回收途径,确保文件的有 效传达和作废; ⑥ 文件的复制与替换须经文件的管理部门批准,防止失控; ⑦ 文件由各管理部门保存,如需归档,按相关档案管理办法执行; ⑧ 回收的作废文件经管理部门确认,主管领导批准后处置,如需保留,应加盖作废标识。 (6) 运行控制的要求 为使各类重大风险因素和重要环境因素得到有效控制,确保项目部职业健康安全和环境管理目标和指标的实现,项目部按照相关文件要求,实施有效的运行控制。 ① 对法律法规有特殊保护要求工程的作业、特种设备的运行以及确定为存在重大风险的作业,均应制定相应的运行控制程序或作业文件; ② 为从根本上消除或降低职业健康安全和环境风险,对作业场所、作业过程、装置、机械、人员和作业方法等,均应在程序或作业文件中做出具体规定; ③ 在相关程序文件、作业文件中规定具体的运行要求; ④ 对项目部采购、建筑、安装、试运和服务全过程中识别的重大风险因素和重要环境因素,建立、实施并保持程序,并将适用的程序和要求通报供方和合同方; ⑤ 相关单位或人员均要严格执行相应的运行控制程序或作业文件。 (7) 应急准备和响应的控制要求 执行院 Q/GDW0413210132020《应急准备和响应控制管理》,并制定应急预 案,预防或减少疾病、伤害和可能伴随产生的环境影响,将事故损失控制为最小。 ① 根据危险源和环境因素辨识、风险评价和风险控制的结果,法律法规和其他要求,以往事故、事件和紧急状况的经历,识别潜在事故或紧急情况; ② 对潜在事故或紧急情况,根据职责制定应急预案,并经授权人批准; ③ 事故或紧急情况发生时,各级责任部门按制定的应急预案快速响应并采取有效措施减少损失; ④ 根据实际情况,对应急预案进行培训或演练; ⑤ 定期评审应急预案,根据实际情况进行修订,特别是当事故或紧急情况发生后。 5) 检查和纠正措施 (1) 监测和测量的控制要求 执行院 Q/GDW0413210142020《绩效测量和监视控制管理》,对职业健康安全和环境绩效进行常规监测和测量,记录充分的监测和测量的数据结果,以便及时发现不符合和潜在不 符合,为纠正措施和预防措施的分析提供输入。 ① 项目部每月组织一次职业健康安全和环境管理大检查; ② 专业工地每周进行一次职业健康安全和环境管理大检查; ③ 对职业健康安全和环境的管理方案、运行准则的执行情况进行监测和测量; ④ 对职业健康安全和环境指标的完成情况,重大风险因素和重要环境因素的控制情况进行绩效监 测和测量; ⑤ 对事件、职业病和不良的职业健康安全和环境绩效实施监测; ⑥ 对在绩效测量中要用到的监测仪器、设备,按 Q/GDW0413210142020《绩效测量和监视控制管理》进行控制; ⑦ 项目部所属各单位对职责范围内可能具有重大环境影响的过程运行的关键特性进行监测和测量,并形成记录。 (2) 合规性评价的控制要求 为 确 保 遵 守 适 用 的 环 境 方 面 的 法 律 法 规 和 其 他 外 部 要 求 , 项 目 部Q/GDW0413—21007—2020《法律、法规和其它要求控制管理》对法律法规和其他要求的遵守情况进行定期评价。 ① 项目部的 安全部在成立初组织一次项目安全和环境管理体系合规性的评价工作,合规性评价结果形成文件,报公司安全监察部; ② 合规性评价如发现不符合,按 Q/GDW0413—20912—2020《事故、事件、不符合控制管理》执行; ③ 合规性评价人员应包括职业健康安全和环境管理体系内审员和专业技术人员; ④ 合规性评价的内容是对施工经营活动中产生的废气、废水、废渣、粉尘、噪声和放射性等环境污染和风险的控制,与遵守法律法规的承诺相一致。 (3) 事故、事件、不符合、纠正措施和预防措施的控制要求 为 减 少 由 于 事 故 、 事 件 和 不 符 合 产 生 的 不 良 影 响 , 项 目 部 执 行 院Q/GDW0413—20914—2020 《 持 续 改 进 、 纠 正 措 施 和 预 防 措 施 控 制 管 理 》 以 及Q/GDW0413—20912—2020《事故、事件、不符合控制管理》,对事故、事件、不符合或潜在不符合进行有效控制,以防止类似事故、事件和不符合的发生。 ① 对不符合、纠正措施和预防措施进行如下控制: a) 收集和分析信息,识别已发生的不符合和潜在不符合; b) 对不符合项进行影响因素的市井分析,找出不符合产生的原因; c) 对消除不符合再发生或潜在不符合发生的措施需求进行评价; d) 确定和实施所 制定的纠正措施和预防措施; e) 按照记录控制程序填写、整理和保存相关记录; f) 对所采取的纠正措施和预防措施有效性进行验证,发现体系文件不适合时,向公司发展策划部提出改进意见,必要时组织对体系文件进行修订。 ② 按 Q/GDW0413—20912—2020《事故、事件、不符合控制管理》对事故、事件进行报告、调查和处理。 (4) 记录控制的要求 执行院 Q/GDW0413—20804—2020《记录控制管理》,为职业健康安全和环境管理体系的有效运行提供依据。 ① 按要求填写记录; ② 对记录进行明确标识,并编目、整理,以便检索和查阅; ③ 将记录及时归档; ④ 对记录进行妥善保管,电子版记录应备份; ⑤ 记录一般不得外借、抄录和复印,外单位查阅时须经部门主管领导批准; ⑥ 超过保存期的记录,经审核后方可销毁处置; ⑦ 记录表式必须经授权人审批后方可使用。 6) 管理评审的控制要求 项目部执行院 Q/GDW0413—20200—2020《管理评审程序》,通过管理评审,评价体系的适宜性、充分性、有效性,并提出改进要求,以保证体系持续有效运行。 (1) 评审输入 安全部根据项目经理下达的管理评审 指令,编制评审计划,汇总有关部门和负责人提交的输入资料。 管理评审的输入应包括以下内容,但每次评审可针对一项或多项进行评审: ① 内部审核和合规性评价的结果; ② 来自外部相关方的交流信息,包括抱怨; ③ 组织的职业健康安全和环境绩效; ④ 目标和指标的实现程度 ⑤ 纠正和预防措施的状况; ⑥ 前次管理评审的跟踪措施; ⑦ 客观环境的变化,如适用的法律法规和其他要求的变化; ⑧ 关于职业健康安全和环境体系改进的建议。 (2) 评审输出 为实现项目部职业健康安全和环境管理体系的持续改进,参加管理评审的人员对评审 输入进行充分讨论,提出评审意见及改进措施,形成管理评审报告作为评审输出。 评审输出应包括: ① 项目部职业健康安全和环境管理体系适宜性、充分性和有效性评价; ② 与职业健康安全和环境管理方针、目标、指标以及管理体系要素的修改有关的决策和行动。 2 安全保证措施 安全健康和环境管理方针与目标 1) 环境和职业健康安全管理方针 健康是本,安全为天; 资源环境,生命期盼; 追求卓越,敢为人先。 在院全部经营、生产和服务活动中,院长带领全体员工,严格遵守国家法律法规、标准和其他要求,以院员工和相关方人员的 职业健康安全和环境保护为前提,充分调动各种资源,文明施工安全第一,预防安全事故和环境污染的发生。 对职业健康安全和环境管理体系进行持续不断地改进,实现以人为本、最大限度体现员工价值和为社会创造清洁环境的理念。 2) 安全及环境管理目标 实现重伤及以上人身事故 “零目标 ”; 杜绝重大火灾、重大交通、重大机械设备及重大环境污染事故的发生; 创建国电河北龙山发电有限责任公司安全文明施工样板工地; 完善职业安全卫生管理体系,对安全工作实行程序化、规范化管理; 创建全国一流的安全文明施工现场。 3) 安全管理思路 本工程 施工强调在讲道德的高度抓安全,做到 “我要安全、我懂安全、我会安全 ”,树立 “除人力不可抗拒的自然灾害外,任何事故都是可以避免的思想 ”,从预控、预防着手,建立健全安全管理体系,明晰和严格各级人员的安全责任落实,强化执行力,确保安全体系的有效运行;严格执行各项安全施工、生产的制度与规定,做实安全风险分析,着重源头治理,推动本质安全;加强安全监督检查,增加施工现场巡视频次及重点部位的旁站力度,严厉打击违章,努力实现安全施工管理目标。 (1) 认真落实安全生产责任制 安全生产责任制是安全管理的基石,精髓是 “谁主管、谁 负责 ”。 一强调领导作用,二做好安全职责的梳理,三规范履责考核,四严格责任落实。 (2) 加强各级管理员工执行力 执行力是安全管理的前提,执行力简而言之就是文件和规定的落实。 执行力的实行过程中要把握好三个环节:一是理解要求;二是严格贯彻落实;三是加强监督考核。 (3) 规范信息传递,有效控制现场状态 做好信息化开发与推广工作,重点做好培训与完善,搭建好安全管理的平台。 做好巡查、评比和检查的组织,实行每月安全监督网络会点名曝光,促进项目自我改进。 (4) 系统整合资源、提高应急处置能力 应急处置是安全管理的保障。 应急准备和响应要素应通过明确应急处置机构及职责、建立应急资源管理台账、明确预案及启动步骤,逐步建立统一指挥、统一调度、统一信息的应急管理网,形成可操作的应急管理控制系统。 要做实应急预案的培训、演练与监督检查工作。 (5) 细化危险辨识,杜绝各类事故 风险分析是安全管理的核心。 是实现本质安全的根本手段。 要做好风险。安装施工组织设计1(编辑修改稿)
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