新校区建设项目可研报告(编辑修改稿)内容摘要:

在缩小。 在这种情况下,技术人才特别是高技能人才的自主培养,就显得尤为重要。 第二章 建设规模与产品方案 12 与普通高等教育不能从根本上解决就业和发展的问题相比,职业教育,它不是普通高等教育在规模上的扩大,它具有学历教育和非学历教育的双重属性,具有终身教育的特点,可以使学生完成从学员到劳动者的转变,也可以为经济转型期的就业者转岗提供培训和指导。 二、需求分析 1.国内外技能人才结构 ( 1) 国外发达国家状况 国际劳工组织的资料显示,经济发达国家的技术工人比例成 “ 圆桶型 ”。 即高级工占 35%,中级工占 50%,初级工占 15%。 中级工50%初级工15%高级工35%图2 1 经济发达国家技能人才结构比例 ( 2)我国技能人才现状 我国劳动力资源丰富,但生产一线的技术工人整体素质不高。 城镇企业共有 亿名职工,其中技术工人 7000 万人。 在技术工人中,初级工占 60%左右,中级工占 35%,高级以上技工仅为 %。 技师和高级技师不过 100 余万人,相对于 7000 万技术工人来说,可谓凤毛麟角。 技术结构是典型的金字塔形,这与发达国家高级工占近 40%的水平相去甚远。 第二章 建设规模与产品方案 13 初级工59%其他2%高级工4%中级工35%图2 2 我国技能人才结构状况 ( 3)国内先进地区技术工人结构 国内先进地区的技工比例如图 23 所示,最高的为上海,为 %,全国平均水平为 %,而 闽 圳仅有 %,可见差距是比较大的。 %%%%%0%1%2%3%4%5%6%7%8%上海 北京 广州 全国平均 深圳图2 3 国内先进城市技工人才比例 ( 4) 闽 圳技能人才结构状况 ① 闽 圳技能人才现状 根据 某某市 劳动局统计资料显示, 闽 圳全市技能人才达到 万人 , 占全社会劳动者总量 325 万人 的 %, 技能人才 初、中、高 比例为: 75: :。 其中,高级(含技师、高级技师)技术技能人才总量只有 万人,占全市 325 万社会劳动总量的 %,低于全国 %的平均水平。 第二章 建设规模与产品方案 14 3251 3 1 . 6 1050100150200250300350劳动力总量 技能型人才数 高级工以上人数人数(万人)图2 4   深圳市技能人才结构 ② 某某市 技能人才需求规划 根据发达国家的发展经验和我市社会经济发展的实际 需求 ,到 20xx 年,我市初、中、高的比例应达到 40: : , 我市高级工以上技能人才总量应逐步达到占技能人才总量的 20%以上,即 万人。 要达到这个目标,平均每年须增加高级技工以上的技能人才 万人,而我市目前高级技工的年培养、引进能力只有 5000 人左右 , 缺口达 万人。 如此可见, 闽 圳中、高级 技能人才的缺口 是非常 大 的, 高级技能人才的培养任务任重而道远。 表 21 技能型人才结构及规划 分类名称 初级工 中级工 高级工及以上 发达国家 15 50 35 全国平均水平 60 35 5 闽 圳(目前) 75 闽 圳(规划) 40 ③ 某某市 技能人才培养和引进能力 目前, 某某市 只有一所高级技工学校,受办学规模限制, 20xx、 20xx 年、两届共计毕业学生仅为 755 人, 20xx 年毕业生为 420 人。 技能人才的引进,以 20xx 年为例,全市通过招调工形式调入 闽 圳的劳 动力为 6639 人,其中技能劳动力为 5588 人,含高级工 1037 人,技师 39 人,高级技师 1 人。 由此,我市年均培养和引进能力为 5000 人左右。 第二章 建设规模与产品方案 15 ④ 某某市 技能人才供求关系 闽 圳技能人才的供应和缺口情况如图 25 所示,现有培养能力和人才引进能力仅占需求的 17%,缺口是非常大的,迫切需要采取有效的措施增强技能人才的培养和引进力度。 缺口83%供给量17%图2 5   深圳市技能型人才供给及缺口情况 ⑤结论 由上述分析和图表可见, 某某市 技能人才需求占总需求 万人 /年的 83%,即 万人 /年,说明技能人才的培养任务任重 而道远。 2.国内技能教育现状 根据 20xx 年度劳动和社会保障事业发展统计公报 , 全国共有技工学校 2970所,其 中国家级重点技工学校 379 所,高级技工学校 229 所 , 在校学生 193 万人,比上年增加 40 万人,增长 26%,招生数和在校生数比上年均有较大增长。 ①国内先进地区和 闽 圳技能教育情况对比 A 技工学校数量 4883551 101020304050北京 广州 深圳技校数量 高级技校数量图2 6   国内主要城市技校数量对比技校数量(所) 第二章 建设规模与产品方案 16 B 20xx 年在校生人数 5982548692378901000020xx030000400005000060000北京 广州 深圳图2 7   国内主要城市技校在校生对比在校生人数(人) C 20xx 年招生数 1904816585146405000100001500020xx0北京 广州 深圳图2 8   2 0 0 2 年国内主要城市技校招生对比技校招生人数(人) D 万人平均在校生人数 按照 20xx 年 11 月 1 日第五次人口普查资料,北京人口为 万人,广州 万人, 闽 圳 万人。 4349501020304050北京 广州 深圳图2 9  20 02 年国内主要城市每万人技校在校生对比技校在校生人数(人/万人) 第二章 建设规模与产品方案 17 3. 闽 高技状况 ( 1)现状 闽 圳目前只有一所高级技工学校,即 XXX,其东西校区原批办规模为 1000人和 640 人, 目前在校生人数为 3789 人, 以招收五年制初中毕业生为主,并招收部分两年制中专、职校生和高中毕业生。 原有教学设施都是按照 1640人的办学规模设计的, 目前容纳了 3789名学生,其中,东校 区 1591 人,西校区 1100 人, 某某 校区 300 人,联合办学 798 人 , 教学资源已经用到了极限,无法更好的开展教学、实训活动,无法满足日益增长的社会对于技能人才的需要和满足大众对于国民普及教育的需要。 ( 2)历年招生情况 54088811501627110014541230142005001000150020xx20xx年 20xx年 20xx年 20xx年计划招生 实际招生图2 10 深圳高级技工学校历年招生与录取情况学生人数(人) 20xx 年,因为受办学资源制约,招生人数略有下降。 ( 3)生源构成 以初中毕业为主(学制 5 年),同时招收部分中专、职校和高中毕业生(学制 3 年)。 ( 4)毕业生就业情况 闽 高技, 20xx 年、 20xx 年两届毕业生共计 755 人,毕业生就业率为 94%。 20xx 年,毕业学生数共有 418 人,其中 29 人肄业, 81 人参加高考或直升。 截至6 月 6 日,已就业 218 人,就业率达 72%。 其中,汽车系和电子通讯系就业率达100%,酒店管理专业就业率达 90%;设计系 70 名毕业生将于 6 月底全部就业。 第二章 建设规模与产品方案 18 学 校毕业生就业有以下几个特点: A 在技能岗位群中,专业对口率高 以汽车专业为例, 20xx 年汽车系毕业生在 5 月底尚未毕业,还在实习阶段就已 100%被企业录用。 B 工资待遇高 C 用人单位直接招聘率高,招聘单位层次高 值得一提的是,用人单位直接到学校举办校园招聘会的情况很 多,仅 20xx年前 5 个月就达 40 场 ,用人单位直接来校招聘数占毕业生就业总数的 80%以上。 综上所述,为了缓解 某某市 技能人才的供需矛盾、改善 闽 圳技能人才的结构,某某市 高级技工学校新校区项目的建设是十分必要的,而且也是十分紧迫的: ※ 可以 实现人才培养途径多样化; ※ 满足市场对于技能人才的数量和质量需要; ※ 提升城市核心竞争力; ※ 扩大就业,缓解城市人口的就业压力,改善掌握技能群体的社会生存状态和 生活质量 ; ※ 普及大众化教育; ※ 推动构建学习型社会和终身教育体系 三、建设规模 1.功能定位 广东省人民 政府针对职业教育特别颁布文件(粤府 [20xx]98 号文)明文规定,高级技校与职业技术学院同属于专科层次的全日制高等职业教育,以培养大专层次的生产、服务、管理第一线高级技术技能人才为目标,同时承担高、中级第二章 建设规模与产品方案 19 职业资格技术工人和技师、高级技师及其他短期的职业培训任务。 坚持学历教育与非学历教育并举、学历证书与职业资格证书并重、高级职业教育与中等职业教育并存的办学方向。 我市教育发展十年规划( 20xx20xx), 也 将高级技工学校建设列为全市高等教育的重要发展目标。 通过 某某市 高级技工学校新校区项目的建设,把学校建设成为 : ( 1) 某某市 新生劳动力,尤其是高级技工的培养基地。 ( 2) 某某市 技术工人培训,尤其是高级技能人才培训的龙头和示范单位。 ( 3) 某某市 高等教育的一个重要组成部分。 ( 4)努力建设开放式现代化生态校园,一个 具有 教学、培训、科研、生产、旅游等多功能的 国内一流的 园林式现代化 生态校园。 ( 5)在发展方向上,力争打造中国职业教育的第一品牌。 借鉴国内外职教发展经验,培养“高学识、高技能”的复合型技能人才,以 闽 圳为中心,辐射珠江三角洲,力争打造中国职业教育的第一品牌。 2.新校区专业 闽 高技新校区院系专业的设置将以市场 需求为导向,以高等职业资格教育为特色,培养 闽 圳社会经济和产业结构调整升级所需的高级技术技能人才。 在现有 10 个系 23 个专业的基础上,结合 闽 圳工业结构调整,新校区专业设置将逐步改变传统的“院系”体系,过渡到以优势战略产业、新兴产业和传统支柱产业工种为主体的产训相结合的功能区、工种车间。 闽 圳及周边地区产业发展规划如下: ( 1) 闽 圳:产业发展方针为“以高新技术产业、现代物流业、现代金融业为支柱,以传统优势产业为基础,实现三次产业协调发展和全面升级”。 高新技术产业以信息技术、生物技术、新材料技术为战略重点;现代物流 业将充分发挥海陆空立体交通网络的功能,建设现代综合交通运输平台和网络信息平台,形成以“两港”运输、物流配送和电子商务为主体的现代物流业体系,基本建成以国际物流为重点、区域物流为基础、城市配送物流为支撑的综合物流中心城市,争第二章 建设规模与产品方案 20 取 20xx 年物流业增加值占第三产业增加值比重达到 20%。 ( 2) 广州 :“十五”期间要 集中力量培育、发展和壮大电子通信设备制造业、汽车工业、石油化学工业三大支柱产业, 预计 到 20xx 年电子通信设备制造业、汽车工业和石油化学工业的产值分别超过 500 亿元,占全市工业总产值比重达到 30%以上。 ( 3)惠州:“十五”要重点发展电子信息、电器机械、石油化工三大支柱产业,尤其要抓好中海壳牌石化项目建设,积极引进石化下游产品项目,发展石化行业。 因此, 闽 高技新校区专业、技术工种设置,近期发展目标是信息技术、电子工程、生物技术、光机电、珠宝首饰、印刷、应用设计、物流、钟表、汽车、服装等现代制造业、物流业、旅游服务业及有关技能含量较高的行业中;远期发展目标将配合 闽 圳经济发展要求,设置第二、三产业急需的专业工,奠定 闽 圳在珠江三角洲制造业的龙头地位。 3.在校生规模 某某市 发展计划局 闽 计函 [20xx]5 号文《关于开展 XXX 新校区建设可行性研究的函复》中对技工学校建设的原则是“ 新校区暂按学校二期规划 8000 名在校生的规模分阶段建设,并预留发展空间”,是符合实际的。 闽 高技新校区的建设,满足在校生 8000 人(其中技师 20xx 人)的教学需求,并留有一定的发展空间。 4.新校区建筑规模 闽 高技新校区的建筑规模,由新校区在校生规模和生均建筑面积(各类功能用房所需)确定。 目前,关于技工学校生均总建筑面积指标有国家教委 1992 年颁布的《普通高等学校建筑规划面积指标》(以下简称《指标》)和劳动部的《高级技工学校设置标准》(劳部发【 1997】 351 号文),现分别分析如下: ( 1)以《指标》为依据测算新校区建筑总面积 根据《指标》中所规定的学校校舍建筑面积总指标,工业专科学校生均建筑第二章 建设规模与产品方案 21 面积为 平方米。 考虑以下因素,生均面积应有所增加: ① 时效性 时效性的影响主要顾及到: ※ 时隔 12。
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