我国政府机构组成内容摘要:

我国政府机构组成 中国政府机构的基本状况刘旭涛国家行政学院中国政府的基本状况一、中国政府基本概况二、政府机构改革与自身建设一、中国政府基本概况1、政府的含义2、中央政府的基本架构3、中央政府与各级地方政府的关系4、政府部门之间的关系5、政府部门内设机构6、政府运行机制1、政府的含义 广义:泛指所有行使公共权力的机关,类似于公共部门、国家机关等概念。 包括:国家行政机关(政府)、国家权力机关(人大)、国家司法机关(法院、检察院) 狭义:仅指国家行政机关,依据 宪法 :第八十五条 中华人民共和国国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。 第一百零五条 地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关,法规定的各国家机关的关系全国人民代表大会及其常务委员会国家主席国务院 最高人民法院 最高人民检察院 家权力机关与行政机关之间的关系全国人大及其常委会国务院 所属各工 他相关机构党群机关。 中共及各民主党派( 8大民主党派及工商联)机关,各群众团体(工会、共青团、妇联以及其他社团)党政机关。 党群机关和政府机关事业单位。 归属于各级政府及其所属行政机构,开支事业经费。 共有 9类:教育单位,科研单位,规划和勘探勘察设计单位,文化新闻出版单位,卫生单位,农业事业单位,城市公用事业单位,社会中介组织,机关后勤服务单位公职机关或公共部门。 “ 吃财政饭 ” 、 “ 吃皇粮 ” 机关基层群众自治组织。 不属于国家一级政权国务院办公厅( 1)协助国务院领导处理国务院日常工作;设立由国务院组织法规定组成部门( 28)履行国务院基本的行政管理职能;设立由全国人大或人大常委会决定组成部门管理的国家行政机构( 12)由国务院组成部门管理, 主管特定业务 ,行使行政管理职能;设立由国务院决定直属机构( 18)主管国务院的某项专门业务 , 具有独立的行政管理职能;设立由国务院决定办事机构( 6)总理办理专门事项 , 不具有独立的行政管理职能;设立由国务院决定议事协调和临时机构( 27)承担跨国务院行政机构的重要业务工作的组织协调任务 为虚设机构 , 不单独确定编制 成部门( 28)属机构( 18)海关总暑国家税务总局国家工商行政管理总局国家质量监督检验检疫总局国家环境保护总局中国民用航空总局国家广播电影电视总局国家新闻出版总署(国家版权局)事机构( 4)国务院侨务办公室国务院港澳事务办公室国务院法制办公室国务院研究室国务院台湾事务办公室(列入中央序列)国务院新闻办公室(列入中央序列)属事业单位( 14)新华通讯社中国科学院中国社会科学院中国工程院国务院发展研究中心国家行政学院中国地震局中国气象局中国银行业监督管理委员会中国证券监督管理委员会中国保险监督管理委员会国家电力监管委员会全国社会保障基金理事会国家自然科学基金委员会3、中央政府和各级地方政府之间的关系 世界各国两种类型:单一制和联邦制 中央政府与各级地方政府关系 改革趋势 央和各级地方政府的关系中华人民共和国中央政府省 政 府 自治区政府 直辖市政府 特别行政区政府地区行政公署 地级市政府 自治州政府自治县政府 县 政 府 县级市政府 市辖区政府 县 政 府 市辖区政府镇 政 府 乡 政 府 民族乡政府 川省人民政府组成部门四川省审计厅四川省计划生育委员会四川省卫生厅四川省文化厅四川省对外贸易经济合作厅四川省林业厅四川省农业厅四川省水利厅四川省交通厅四川省建设厅省大型水电工程移民领导小组办公室四川省国土资源厅四川省劳动和社会保障厅四川省人事厅四川省财政厅四川省司法厅四川省民政厅四川省监察厅四川省国家安全厅四川省民族事务委员会四川省科技厅四川省教育厅四川省经济贸易委员会四川省发展计划委员会四川省信息产业厅4、政府部门之间的关系 政府部门设置的基本原则 职能优先、完整统一、权责一致、 精简与效能、依法设置 各部门须有 “ 三定 ” 规定 职能配置、机构设置和人员编制 改革趋势 职责法定化,部门组织法5、政府部门内设机构国务院行政机构层级图部、委、办、行、署、局、室司、局、厅、室处、级人民政府层级图省级人民政府层级图省、自治区、直辖市人民政府厅、局、委、办处、市级人民政府层级图地市级人民政府层级图市人民政府(地区行署)局、委、办科、县级人民政府层级图市县级人民政府层级图市县人民政府局、委、办科、镇级人民政府层级图乡镇级人民政府层级图乡镇人民政府各类办公室股级乡科级6、政府运行机制 领导体制和决策体制 首长负责制,领导分管体制 民主集中制,科学民主决策 会议制度 常务会议,全体会议,办公会议 文件制度 法治型政府(依法行政)二、政府机构改革与自身建设 1、政府机构改革成效 2、政府自身建设面临的任务1、政府机构改革成效 适应和促进了社会主义市场经济体制的建立 政府职能转变取得初步成效 依法行政水平有了较大提高 政府和公务员服务意识有了很大提高 公务员素质有了很大提高2、政府自身建设面临的任务 进一步转变政府职能,切实解决政府职能的到位问题 政府管理理念有待进一步提高 政府及公务员的素质能力有待进一步提高。
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