新人教版政治选修3专题四民主集中制:我国人民代表大会制度的组织和活动原则1内容摘要:

,难免互相掣肘,降低效率。 一个国家实行什么样的政治制度,是一定社会历史发展的 产物,有着深刻的政治、经济和文化根源。 以生产资料公有制为基础的社会主义制度的建立,使占社 会成员大多数的广大劳动人民成为自己命运的主人,这决 定了必须建立一套能够使人民形成统一意志的,集中地行 使国家权力的,既有民主又有集中的政治制度。 人民代表 大会制就是这样的制度,因而它能够凝聚 13亿多人民的意 志和力量,具有强大的生命力。 人民代表大会制度是如何体现人民当家作主的 (1)人民代表大会制度下,人民通过选举人大代表组成国家权 力机关,保证国家权力掌握在人民手中。 (2)通过立法权的行使,保证法律法规能够体现人民的意志和 利益,保障人民当家作主。 (3)通过行使任免权,选出能够代表人民意志的政府领导人或 罢免不合格领导人,从而保证国家各项事业的发展符合人 民的意愿、利益和要求。 [例 4] (2020海南高考 )我国全国人大与英国议会定期交流机制建立于 2020年 1月。 2020年 9月 6日,应全国人大中英友好小组的邀请,以本 查普曼为团长的英国议会中国小组代表团来京,出席双方交流机制第二次会议。 双方同意,今后将正式会议每年举行一次增加为每年两次。 我国深化政治体制改革,是不断推进包括人民代表大会制度在内的社会主义政治制度的自我完善和发展。 要积极借鉴人类社会创造的文明成果包括政治文明的有益成果,但绝不能照搬西方的那一套,绝不搞多党轮流执政, “ 三权分立 ” 、两党制。 说明我国人民代表大会制度与英国议会制度在政体结构上的差异及本质区别。 [课堂笔记 ] 本题以我国人民代表大会制度和英国的议会制度为背景,考查学生的对比分析能力。 在组织答案的过程中要注意,一是二者的差异,答案组织要全面,既要回答出组织效果、活动原则,又要答出国家机构的关系等;二是本质区别,要从二者的阶级本质作答。 [答案 ] (1)差异:①在我国,全国人民代表大会是最高权力机关,统一行使国家权力。 国家元首和 “ 一府两院 ” 由全国人大产生,对人大负责,受人大监督;②英国议会包括下议院和上议院,英王作为国家元首实行世袭制,不产生于议会,下议院中的多数党组阁,多数党领袖担任政府首脑。 (2)本质区别:①我国人民代表大会制度体现了国家一切权力属于人民,体现了中国共产党的领导,体现了人民民主专政的社会主义国家性质。 ②英国的议会制度体现了英国资产阶级掌握国家政权的政治本质。 坚持和完善人民代表大会制度 党的领导实质上就是党领导人民当家作主,而人民代表大 会制度是实现人民当家作主的最好形式,二者是统一的。 事实证明,中国共产党作为中国人民和中华民族的先锋 队,能够坚持为人民服务的宗旨,领导好各项事业。 党的领导方式主要有三种,即政治领导、思想领导和组织领 导。 党通过制定大政方针、提出立法建议、推荐重要干部、 进行思想宣传发挥党组织和党员的作用。 改善党的领导,有利于把党的主张与人民的意志统一起来, 有利于把党的决策与决策的贯彻执行统一起来,有利于国家 政权机关及其领导人员把对党负责与对人民负责统一起来, 保证中国共产党始终站在时代前列带领人民前进。 依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法 律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化 事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,实现 社会主义民主的制度化、法律化。 依法治国是建设社会主义经济、政治、文化的需要,是建设 社会主义和谐社会的需要。 依法治国要求,在坚持和完善人民代表大会制度的实践 中,必须树立宪法和法律的权威,特别是国家机关及其 工作人员必须依法行使权利。 立法机关要严格按照法律 程序制定法律,确保国家各项事业有法可依,行政机关 要严格依法行政,确保各项工作有序、高效地进行,司 法机关要严格执法、公正司法、监督有力。 ,必须不断加强人大的自身 建设。 (1)加强人大自身建设,要认真落实宪法规定的人民代表大 会及其常委会的各项职权,充分发挥人民代表大会作为国 家权力机关的作用,使之真正成为全面担负起宪法赋予的 各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代 表机关。 (2)加强人大自身建设,就要不断完善适合国家权力机关特点 的、充满活力的组织制度和运行机制,不断促进人大及其 常委会工作的制度化、法制化、规范化;不断完善各级人 大及其常委会的议事程序和工作制度,以更好地坚持民主 集中制原则,使人大代表及常委会组成人员能够依法履行 职责。 (3)具体来说,表现在以下四个方面:第一,加强和改进立法 工作,提高立法质量,这是人大作为国家权力机关应当承 担的责任。 第二,进一步加强与改进人民代表大会的监督 工作。 人大监督是最高形式的监督,有利于各国家机关顺 利开展工作。 第三,进一步密切各级人大同人民群众的联 系,更好地发挥人大代表的作用。 第四,进一步加强各级 人大及其常委会的组织制度和工作制度等方面的工作。 制 度的完善将使人大的各项工作纳入法制化、制度化轨道, 符合依法治国的要求。 总之,坚持和完善人民代表大会制度,就要更好地把坚持 党的领导、人民当家作主和依法治国统一于社会主义政治 文明建设的实践。 坚持党的政治领导、组织领导、思想领导的意义 坚持党的政治领导,使党的意志上升为国家意志,成为全体人民共同遵守的规范,才能保证国家政权掌握在人民的手里,从而保证各国家机关贯彻、落实党的路线、方针、。
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