广清产业园狗眠岭水库东侧地块土方平整及市政道路配套工程施工总承包招标文件

广清产业园狗眠岭水库东侧地块土方平整及市政道路配套工程施工总承包招标文件内容摘要：

必须客观、不得带有成见； 必须平等、不得强加于人 ； 必须严谨、不得随意马虎。 评标结束后， 评标委员会递交评标报告并依法推荐中标候选人。 38．投标文件的澄清 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标期间，经评标委员会中两人以上（含两人）以书面形式提出动议，评标委员会应当书面发出澄清通知，要求投标人对投标文件含义不明确的内容作出澄清。 投标人应以书面形式进行澄清，澄清中的承诺性意思表示在投标文件有效期内均对投标人有约束力。 除评标委员会对 评标中发现算术错误进行修正后要求投标人以澄清形式进行的核实和确认外，澄清不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容，超出部分不作为评标委员会评审的依据。 评标委员会成员均应当阅读投标人的澄清，但应独立参考澄清对投标文件进行评审。 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将按照符合性审查标准予以拒绝，不接受投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。 39．定标 招标人根据评标委员会递交的评标报告，最终审定中标人。 依法必须 进行公开招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。 排名第一的中标候选人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。 排名第二的中标候选人出现前款所列的情形的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。 以此类推，如所有中标候选人均出现前款所列的情形，为招标失败，招标人依法重新招标。 40. 开标和评标程序 投标人递交投标文件； 16 投标文件公开开标； 资格审查，并编写资格审查报告 ； 投标文件有效性审查； 投标文件详细审查评分； ，并按照总分高低排序； ，并编写评标报告。 41. 开标细则 开标由招标人或招标代理主持； 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证； 细则 投标截止期前，各投标人递交投标文件至招标文件规定的投标地点。 有关投标文件提交的事项详见第一章投标须知。 经确认无误后 ，由招标人或招标代理机构当众拆封，宣读： a、投标人名称；b、标书密封情况； c、投标 报价 ； d、投标下浮率； e、投标担保； f、项目经理（负责人）名称； g、法定代表人证明及授权委托等主要内容及开标记录表中的其他必要内容。 投标报价以数字和文字两种方式表述的，应宣读文字表述的投标报价。 招标人对开标过程进行记录，投标人在开标记录上签字，开标记录提交评标委员会评审。 招标人将上述符合要求的投标文件，送至评标委员会进行评审。 若投标人代表对开标过程提出异议，该投标人代表须同时出示本人身份证原件。 42. 评标细则 评标委员会 标书的评审由综合评标委员会负责，该评标委员会人数在投标须知前附表中列明。 100 分， 资格审查评审：评标委员会根据招标文件规定，按照本办法附表一 (A)《资格审查表》的对投标人进行资格审查 ,编写并签署资格审查报告。 只有通过资格审查的投标人，才能进入下一阶段的评审。 如评标委员会成员的评审意见不一致时，以评标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。 投标文件 的有效性审查：投标文件中没有任一种列于本办法附表 一 《 投标文件 17 有效性审查表》中情形的，为有效标书。 否则为无效标书，经评标委员会认定后，其投标文件将被拒绝。 如评标委员会成员的评审意见不一致时，以评标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。 投标文件 详细审查评分：评标委员会按照本办法附表 二 《 投标文件 详细审查评分标准》的标准，对通过有效性审查的投标文件进行详细审查，评出 各投标人得 分。 评标委员会按照总分从高到低排列先后次序。 总分相同的，以 报价得分高的排前；总分与 报价 得分均相同的投标文件，由评标委员会采用随机抽取方式，确定中标候选人的排 序。 评标委员会应按排序先后，在招标文件有效的投标人中，向招标人推荐前 3名投标人依次为第一中标候选人至第三中标候选人，并编写评 标 报告。 有效的投标人人数大于或等于 3 家的，采用综合评估法。 有效的投标人人数为 2 家的，招标人通过考察投标人的经济实力、技术力量、管理经验、类似工程的施工业绩和信用度等进行综合评定，参考政府采购中竞争性谈判方式择优选择投资人。 有效的投标人人数只有 1 家的，参考政府采购中单一来源采购的方式来确定本项目中标人。 附表一（ A） 资格审查表 工程名称： 序号 投标单位 评审内容 1 投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效。 2 依法成立并有效存续的境内企业法人，截至报名截止日，企业注册资本不低于人民币 5000万元。 （如为联合体投标，仅需主办方符合此要求。 ） 3 投标人持有建设行政主管部门颁发的企业资质证书及安全生产许可证。 4 投标人同时具有承接本工程所需的①市政公用工程 壹级 或公路工程壹级或 以上级别施工总承包资质（适用于按照建市 [2020]159号文颁布的新版资质证书 ）。 ②爆破与拆除工程壹级专业承包资质。 5 投标人拟担任本工程项目负责人的人员为：市政公用工程 或公路工程专业壹级注册建造师，并持有项目负责人安全生产考核合格证（ B类）。 6 专职安全人员须具有安全生产考核合格证（ C证）。 7 投标人自 2020年 1月 1日至今至少完成过一项质量合格的中标价不低于 7000 万 元 且土石方工程量不低于 200 万方的项目。 需同时提供中标通知书、施工合同、交工（竣工）验收报告或（竣工）验收证明。 中标价以中标通知书金额为准；完成时间以交工（竣工）验收时间为准。 8 投标人具有广东省公安厅核发的爆破作业单位许可证。 9 投标人已按照招标公告附件一的内容签署盖章的投标申请人声明。 10 关于联合体投标：如投标人组成联合体，应以具有市政公用工程施工总承包资质的一方为主办方，并签定联合体工作协议。 投标人拟任本工程项目负责人应为主办方正式员工。 联合体工作协议应明确约定各方拟承担的工作和责任。 格式见附件二。 11 资格审查前， 投标人还应在广州公共资源交易中心办理投标企业 IC卡，无 IC 号卡的投标人不予报名。 卡的办理详情参见广州公共资源交易中心网站（ 注： ，“有效”填“○”、“无效”填“”，评审结论填“通过“或“不通过”。 （或以上）“”，投标人的评审结论为“不通过”，即该投标人不进入下一阶段评审。 “有效”、“○”，投标人的评审结论为“通过”，即该投标人进入下一阶段评审。 评委签名： 日期： 附表一 投标文件 有效性审查表 工程名称： 序号 投标单位 评 审内容 1 不能满足完成投标项目工期的； 2 不符合招标文件质量要求的； 3 投标文件中没有有效的法定代表人证明书原件，或由委托代理人签署的投标文件中没有法定代表人授权书原件； 4 投标文件的封面没有加盖投标单位的法定印章并经投标人代表签署的； 5 投标文件未按规定的格式填写，或主要内容不 全，或关键字迹模糊、无法辨认的； 注： ，均为无效，否则就为有效。 ，“有效”填“○”、“无效 ”填“”，评审结论填“通过“或“不通过”。 （或以上）“”，投标人的评审结论为“不通过”，即该投标人不进入下一阶段评审。 “有效”、“○”，投标人的评审结论为“通过”，即该投标人进入下一阶段评审。 评委签名： 日期： 20 附表 二 投标文件详细审查评分标准 序号 评分 项目 分值 评审标准 1 类似项目业绩 10 企业 2020年 1月 1日至今： 每完成过质 量合格的中标价不低于 7000万且土石方不低于 200万方的工程项目，得 2分，最高得 10分。 2 财务状况 6 企业 营运资本（流动资产 流动负债）： 在 13000万以上，得 6分；在 10000万以上得 4分；在 7000万以上得 2分，否则不得分。 注：以 2020年度审计报告为准。 2 企业 近 三 年 （ 2020年度、 2020年度、 2020年度） 平均 营业 额： 在 10亿元以上，得 2分， 在 6亿以上得 1分，否则不得分。 注：以 2020年度、 2020年度、 2020年度审计报告为准。 2 拟投入本项目财务人员具备 会计 师资 格证书，得 1分；具备高级会计师资格证书，得 2分。 3 企业信誉 3 企业 自 2020年 1月 1日 至今： 连续十五年获得工商局颁发守合同重信用单位，得 3 分；连续十年获得工商局颁发守合同重信用单位，得 2 分；连续五年获得工商局颁发守合同重信用单位，得 1分， 否则不得分。 4 获奖情况 5 获得过鲁班奖或詹天佑土木工程奖项的，得 5 分；获得过省级或以上建设工程优质工程奖项的，得 3 分；获得市级建设工程优质工程奖项的，得 1分；否则不得分。 4 获得过国家级工法的，得 4分；获得过省级工法的的，得 2分；否则不得分。 3 获得过特等科学技术进步奖的，得 3分；获得过一等科学技术进步奖的，得 2分；获得过二等科学技术进步奖的，得 1分；否则不得分。 21 序号 评分 项目 分值 评审标准 5 工期保证体系及 保证措施 10 优： 进度控制措施得当，对本项目的工期重要性理解特别透彻，对地形地貌特征、重点工序、天气、关键设备故障、与其他承包人衔接、社会环境等问题有切实可行的应对或应急方案，计划科学合理、可操性高，得 710分； 良： 有进度控制措施，工期保证体系措施基本可行，内容较为充实、相对全面的，得 46分； 一般： 一般但不被评定为不响应的，得 03分； 6 质量、安 全保证体系及保证措施 10 优： 对本项目质量及安全控制有透彻性认识，对施工过程中可能发生的各种质量和安全问题有深刻的认识和合理的预见，并有相应的应对措施，应对措施应科学、充分，能有效处理各种突发事件的，得 710分； 良： 对本项目质量和安全控制有一定的认识，基本能合理的预见施工过程中可能发生的各种质量问题，基本能有效处理各种质量和安全问题的，得 46分； 一般： 一般但不被评定为不响应的，得 03分； 7 环境保护、文明施工保证体系及措施 10 优： 对本项目的环境保护文明施工等工作有独到的见解，能制定科学的 措施，是工作到符合环保的要求，对文明施工有相应的措施，能创造良好的施工环境，得 710分； 良： 对本项目的环境保护文明施工等工作有相关的措施，基本满足项目保护及文明施工要求的，得 46分； 一般： 一般但不被评定为不响应的，得 03分； 8 投标报价 35 投标报价：将所有投标单位的报价进行平均（如投标人数量大于 5家，则去掉最高及最低的报价再平均），即为评标基准价（以百分比为单位，精确到小数点后 2位）。 评标基准价为 A1，各投标人投标报价为 B1。 每差异 1%，扣 1分。 投标报价得分为 C1=35∣ B1A1∣ 100（精确到小数点后 2位）。 合计 100 注： 本表按百分制评分， 各评委评分去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均分（分数保留小数点后二位）。 如联合体投标 ， 第 1～ 2 项类似项目业绩和获奖情况可用成员方的企业情况 评分 ， 评审项目第 3～ 4 项 财务状况及企业信誉 以主 办 方的企业情况 为准 评分。 单独招标的专业工程业绩，需同时提供中标通知书、施工合同、竣工验收报告或竣工验收证明。 由总承包单位依法分包的专业工程业绩，需同时提供总承包单位的中标通知书（复印件）、经业主和总承包单位确认的分包合同、竣工 验收报告或竣工验收证明。 22 第三章 合同条款 （该合同是示范文本，中标后，由投标人与招标人签署，双方可以在遵循招标文件的基础上进一步协商确定最终合同） 甲方： 发包人 乙方： 投标人 经甲乙双方充分协商，就广州（清远）产业转移工业园石角园区二期场地平整及 市政道路 工程采用 PPP模式（投资 建设 回购）进行实施，承包人以 PPP 模式按设计施工图包工、包料、包质量、包安全、包文明施工方式承担本项目建设工作。 甲方作为项目发起、租赁和采购人，负责项目的审批，勘察、设计、监理的确认及委托，协调并监督乙方实施本项目。 乙方具 体负责项目的投融资和建设管理工作，履行投资建设人的责任与义务。 乙方与施工承包人签订工程施工承包合同，由承包人进行具体的工程施工。 工程完工后，乙方将项目移交给甲方，甲方按约定的金额及方式向乙方支付项目回购款。 21。