丽江市地方税务局税收征管工作存在的问题及对策

丽江市地方税务局税收征管工作存在的问题及对策内容摘要：

居于十分重要的地位。 因此，在丽江市地方税务局的各项税收工作中，对税收征管工作的调查以及发现问题并解决问题吸显得尤其重要。 第 2 章 基层地方税收征管工作现状分析 —— 基于丽江市地税局的调查 丽江市地方税务局坐落于美丽的滇西高原 —— 丽江市 古城区境内 ，统筹组织和管理整个丽江市的地方税收工作。 丽江市地方税务局税收征管工作以组织收入为中心， 从一般预算收入情况来看， 丽江市地税局 2020年共征收入库一般预算 117569万元，圆满地 完成了丽江市政府下达的税收任务： 94800万元。 [2] 2020 年 ， 丽江市地税 局 积极落实组织收入措施，从收入累计情况看，总体收入增幅较大。 增收较大的税种主要有： 税收入 74996万元，同比增收 8741 万元，增长 %。 其中，金融保险业营业税同比增收 1124万元，增长 %；交通运输营业税同比增收 164万元，增长 %；建筑安装营业税同比增收 6305万元，增长 %；服务业营业税同比减收 1018万元，下降 %。 随这营业税的增收，教育费附加增收 531万元，增长 %；城建 税增收 532万元，增长 %。 个人所得税收入 12294万元，同比增收 2605万元，增长 %。 印花税收入 891 万元，同比减收 175 万元，下降 %。 土地使用税收入 1617万元，同比减收 593万元，下降 %。 车船使用税收入 1035万元，同比增收 228万元，增长 %.土地增值税收入 875万元，同比减收 293万元，下降 %房地产税收入 2983万元，同比减收 313万元，下降 %。 企业所得税收入 5992万元，同比减收 475万元，下降 %。 契税收入 4219万元，同比减收 2511万元，下降 %耕地占用税收入 6317万元，同比增收 5714 万元，增长 %。 1烟叶税收入 6350 万元，同比增收 1618万元，增长 %。 各种税种税收收入增长 具体情况，见表 2— 1. 税种 收入（万元） 同比增收（万元） 同比增长（ ％） 营业税 74996 8741 个人所得税 12294 2605 印花税 891 － 175 － 土地使用税 1617 － 593 － 车船使用税 1035 228 土地增值税 875 － 293 － 房地产税 2983 － 313 － [1] 陈红卫．关于税收征管问题的几点思考［Ｍ］．经济出版社， 2020： 136－ 147． [2] 数据来源：丽江市地方税务局计划会计统计科。 楚 雄师范学院本科毕业论文 (设计 ) 3 企业所得税 5992 － 475 － 契税 4219 － 2511 － 耕地占用税 6317 5714 烟叶税 6350 1618 合计 117569 表 2— 1 注：表 2— 1 中，列“同比增收（万元）”和列“同比增长（％）”中的“－”分别表示：同比减收”和“同比下降”。 丽江 市地税局各种增幅较大的税种在总体税收中的比例 ,见图 2— 1. 图 2— 1 第 3 章 基层地方 税收征管工作中存在的问题 —— 以丽江市地税局为例 探讨基层地方税收征管工作中存在的问题，应该仅仅围绕税收征管工作队伍存在的问题以及 税收征管工作的 三个 核心环节即 管理、征收和检查环节 展开。 税收征管工作队伍存在的问题 ，日趋老龄化 丽江市地税局税收征管队伍 年龄结构 的 不合理主要表现在 ： 从 2020年年底人事统计表分析， 丽江市地方税务局 税务人员年龄结构呈倒三角形人员分布。 单位内部有 58名在岗正式职工， 45岁以上的 职员 20 人 ， 约 占总人数的 35%， 35－ 45岁 职员 25人 ， 约 占总人数的43%， 35岁以下的 职员 13人，占总人数的 22%。 出现了严重的年龄老化问题。 如果若干年内2 0 1 0 年度丽江市各种税收占地税总收入比例图64%10%1%1%1%1%3%5%4%5% 5%营业税个人所得税印花税土地使用税车船使用税土地增值税房地长税企业所得税契税耕地占用税烟叶税楚 雄师范学院本科毕业论文 (设计 ) 4 新生力量得不到 大量 补充，人员断档在所难免。 [1] 丽江市地税局年龄结构图 ,见图 3— 1。 图 3— 1 部分税务人员的责任意识、服务意识仍比较淡漠，部分税务机关和税务人员 “ 官本位 ”较浓，只将纳税人作为管理对象，而不看成服务对象，对纳税人态度生硬，作风粗鲁、办事推诿、不负责任，这些现象都严重地败坏税务机关和税务人员的形象，影响征纳关系，直接导致诚信纳税内部环境的不平衡。 缺乏 积极性和创造性 激励机制的不完善，主要表现在以下两点： 一是，目前，公务员激励机制主要以年终考核和提升职务为主，年终考核的激励时限较短，而职务激励的空间受指数的限制非常有限。 二是竞争上岗激励存在一定缺陷，竞争上岗，程序缺一不可。 激励机制不完善，阻滞了税收征管工作人员的积极性和创造性。 税收征管工作管理环节存在的问题 税收征管工作的一个重要内容是 开展税法宣传，贯彻税收法令。 多年来，税务机关对税法宣传投入了许多，每年都有新思路、新举措，虽然针对地解决了征管中很多问题，但事实是不容乐观的，纳税普及率并不高，由于税务人员的素质参差不齐，掌握税收政策的水平有差距，一定范围内还存在讲解不到位的情形，普及纳税知识的深度、广度和力度不够，达不到宣传的真正功效；另有一部分人员缺乏耐心，对纳税人态度生硬，将纳 税人的知情权拒之于门外，严重影响着征纳关系，激化了征纳矛盾，使纳税人对税务机关的管理存在抵触情绪，税务机关长期的努力被少数人的不作为行为打了折扣。 计算机利用率低 利用计算机进行税收征收。