建设工程招标投标基本常识

建设工程招标投标基本常识内容摘要：

投标申请人同样不得少于 11名，否则招标人应当放宽投标报名条件，但符合招标工程最低资质要求的潜在投标人数量不足 11 名的除外 2是否所有的工程招标都必须编制标底。 是否都需要提供工程量清单。 采用 “ 最低价法 ” 和 “ 抽签法 ” 定标的工程招标必须编制标底，其 他工程招标是否编制标底由招标人自行决定。 如工程招标未编制标底的，招标人应当在招标文件中明确最高投标限价。 采用 “ 抽签法 ” 和 “ 最低价法 ” 定标的工程招标建议提供参考工程量清单，其他工程招标必须提供工程量清单。 2不同类型的工程招标，可以选择什么评标定标方法。 （ 1）监理招标，一般采用抽签的方式确定中标人；但若该工程施工招标属于经市政府办公会议批准可以采用 “ 综合评估法 ” 评标定标的，其监理招标也可以通过评标的方式确定中标人。 （ 2）施工招标，按照工程类型的划分采用不同的评标定标办法，具体划分标准和要求见下表及其 后的说明： 序 号 评标定标 办法 适用 范围 适用工程目录 备 注 1 最低价法 简易 工程 仅限于小型园林绿化、一般土石方工程 除简易工程外，其他工程均不得采用最低价法。 谨慎采用经评审的最低投标价 1A 法，涉及结构安全的工程不建议采用。 鼓励采用经评审的最低投标价 1B 法、二次平均法和抽签定标法。 2 经评审的最低投标价 1B 法、二次平均法、抽签定标法、经评审的最低投标价 1A 法 所有 工程 3 综合评估法 技术特别复杂、施工有特殊要求的工程 应当由市建设行政主管部门组织或委托有关专家论证，提出意见后报市政府办公会议批准。 注： ① 采用最低价中标法的，应当采用固定总价合同。 ② 采用抽签定标法的，中标价应当参照上年度我市同类招标工程中标价相对审定标底的平均下浮率，并根据招标工程具体情况确定。 抽签活动应当在建设工程交易服务中心公开进行。 ③ 1 A 法，即经评审的最低投标价法 不限定幅度； 1B 法，即经评审的最低投标价法 限定幅度。 各种评标方法的详细表述详见最新版招标文件示范文本（可在 w 下载） 2编制工程施工招标的投标文件有何规定。 采用不同评标定标办法的施工招标，其投标文件按以下规定编制： （ 1）采用最低价法定标的，投标人无需编制技术标。 投标人是否编制商务标由招标人在招标文件中确定，但无论是否要求编制商务标，投标人都必须向招标人提交投标函及投标保函。 （ 2）采用经评审的最低投标价 1A 法、 1B 法或二次平均法的，投标人是否编制技术标由招标人在招标文件中确定。 招标人要求编制技术标的，应当在招标文件中明确投标人只需根据《施工组织设计编写指南 (试行 )》 (可在 下载 )编制简易的施工组织设计即可，但其中必须包括市政府有关 “ 净、畅、宁 ” 工程文明施工方面的措施要求；招标人未要求编制技术标的，投标人也应当向招标人提交 “ 项目管理班子配备情况表 ” 和 “ 主要施工机械设备表 ”( 招标人应当提供相应的格式，可在 下载 )。 （ 3）采用抽签定标法的，投标人无需按正常程序编制投标文件，只需向招标人提交自己签署的 “ 投标承诺书 ” ( 招标人应当提供相应的格式，可在 下载 )。 （ 4）采用综合评估法的，投标人应当根据招标文件的要求按正常程序编 制投标文件 (包括商务标和技术标 )。 （ 5）无论是采用最低价法定标的，还是采用抽签法定标的，或者是采用经评审的最低投标价 1A 法或 1B 法的，招标人未要求编制技术标的，投标人中标后都应当根据《施工组织设计编写指南 (试行 )》(可在 下载 )编制实施的施工组织设计，并且其中必须包括市政府有关 “ 净、畅、宁 ” 工程文明施工方面的措施要求，并经招标人认可后组织实施。 2编制工程监理招标的投标文件有何规定。 采用抽签法定标的监理招标，投标人无需按正常程序编制投标文件，只需向招标人提交自己签署的 “ 投 标承诺书 ”( 招标人应当提供相应的格式，可在 下载 )即可。 采用评标方式定标的监理招标，投标文件仍然按照招标文件的要求编制。 2哪些情形投标文件作无效标处理。 （ 1）投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的； （ 2）投标文件未按招标文件的规定（注：不同的评标定标办法要求不同）密封、标记和骑缝加盖投标人公章的； （ 3）投标报价高于公布标底或投标报价最高限价的； （ 4）投标文件承诺的工期超过招标文件中的工期要求的； （ 5）投标函部分的密封袋内无投标保函原件或招标人出具的已收讫投标保证金的凭 证原件的，或投标保函的内容不符合招标文件的实质性要求的； （ 6）投标文件未按招标文件规定的格式要求加盖投标人印章、或未经法定代表人或其委托代理人签字（盖章）、或由委托代理人签字（盖章）但未随投标文件一起提供 “ 投标文件签署授权委托书 ” 原件的； （ 7）投标文件中的技术标书未经投标人拟派出的项目经理签字认可的； （ 8）投标文件中的商务标书未经造价工程师签字认可并加盖执业专用章的； （ 9）投标函（或投标承诺书）按招标文件规定应当填写而未填写的； （ 10）投标人组成联合体投标，但投标文件中未按规定附有联合体各方共同 投标协议的； （ 11）招标文件要求提交投标文件电子文档，但未提交或提交的电子文档不符合要求的。 2哪些情形投标人的投标作废标处理。 （ 1）投标人以他人的名义投标或出现下列串通投标、弄虚作假投标嫌疑的： ① 投标文件中载明的项目管理班子成员与本招标工程其他投标人的投标文件载明的相关人员中有同一人的； ② 在投标文件中的商务标书上签字盖章的造价工程师与其他投标人的投标文件相同的； （ 2）投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求； （ 3）投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明、补正的，或评标委员会根据 招标文件的规定对投标文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正后的投标报价的； （ 4）投标文件中存在明显不符合技术规范、技术标准的内容的； （ 5）投标文件附有招标人不能接受的条件的； （ 6）按其他投标人的投标文件对应项目的平均报价计算，商务标中缺项、漏项部分或者改变分部分项工程量清单部分涉及到的造价超过该投标人投标总报价 3%的； （ 7）投标报价中主要清单项目的报价明显高于（超过 30%）其他投标人的相应报价的平均值或高于标。