佛山市禅城区安装交通信号灯工程监理采购项目

佛山市禅城区安装交通信号灯工程监理采购项目内容摘要：

2. 招标 文件的澄清、修改或补充 将 以网上公告 或纸质形式发出 ，并对供应商具 有约束力，公告和投标答疑一经发 出 ，即视为送达。 3. 招标 文件的修改文件或补充文件将构成 招标 文件的一部分，对供应商具有约束性。 . 采购过程中的一切补充文件一旦确认后与主体源文件均具有同等法律效力，确认方均视为知悉无疑并依照最后确认的文件执行。 一切要约承诺未经合意缔约方同意不得擅自变更、撤销或转让。 . 对 招标 文件中所提的一切条款，投标供应商均须 完全实质性响应，若 其中一项出现劣性负偏离时将作无效投标处理。 . 在没有特别要求时，供应商只允许提供唯一最具代表性和竞争力的投标报价方案，否则，可作无效投标处理。 17 三、 响应文件说明 . 原则 1. 响应文件应突出重点，精简扼要。 所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则，对故意隐瞒或夸大事实之处，应自行承担相应的后果及法律责任。 2. 无论采购结果如何，供应商自行承担因参加本次投标而发生的一切费用。 . 响应文件的组成与制作要求 1. 按 招标 文件中第五 章“投标 文件格式”的要求以 A4 版面统一编制组成 响应文件。 2. 响应文件的制作、不同文字文本的释义均以简体 中文文本为准， 重要的外文资料须附有中文译注。 3. 响应文件所使用的公章必须为企业法人公章，且与供应商名称一致，不能以其它业务章或附属机构章代替。 需签名之处必须由当事人亲笔签署。 4. 响应文件自制部分必须打印，每份内页须按序加注页码，不同内容部分之间要用彩页分隔，整册装订牢固可靠且不能轻易脱落。 如因装订问题而出现漏页或缺页，由此产生的一切后果由供应商自行承担。 5. 任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商代表在旁边签字后方为有效。 6. 投标 资料 包含 响应文件（ 正本、副本 ） 和报价信封，均须密封严实。 报价信封必须与 响应文件（ 正 本、 副 本 ） 分开包装，同时递交，并在包装封口处加盖供应商公章，每一份 响应文件上应明确注明 “ 正本 ” 或 “ 副本 ” 字样。 一旦 响应文件正本和副本或 其它资料内容有差异， 均以 响应文件正本为准。 7. 所有密封文件封套正面统一按 “ 文件包装袋封面 ” 格式填写标贴。 8. 采购代理机构拒绝接受电报、电话传真形式、密封不严、册装不整的 响应文件。 . 投标报价 1. 投标报价是以供应商可独立履行项目合同义务，是在通过准确核算后，可满足预期实施效果、验 收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理报价，对在响应文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误 、市场剧变因素、应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标总价之内。 2. 对超出常规、具有特别意义或会引起竞争非议的报价须作出特别说明。 对耗材、常用配备件、相关伴随服务等附属内容须详列清单。 . 投标报价勘误修正准则： ① 正本和副本之间内容有差异，以正本为准。 ② 单价与对应的合计价不相符时，以单价为准，修正对应的该项合计价； 18 ③ 投标报价一览表中各分项报价之和与投标总价不一致时，以投标单价修正总价； ④ 投标报价一览表与分项明细表或其它相关报价表的报价不一致时，均以投标报价一览表为准； ⑤ 中文大写与小写数值标注价格不 一致，以中文大写表示的报价为准。 ⑥ 对出现以上情况或因笔误而需修正任何报价时，均以 专家小组 审定通过方为有效。 . 投标保证金和 中标服务费 1. 供应商务须按 招标 文件 要求交纳 投标保证金。 供应商未按要求交纳保证金，采购代理机构拒绝接收其 响应文件。 2. 中标服务费 ： 中标人 须按 “投标 须知 前附 表 ”中注明的收费标准，在领取 中标通知书 前以银行转帐方式一次性向采购代理机构缴纳相应的 中标服务费。 3. 中标人 的投标保证金将在其与采购人签定合同并经采购代理机构见证后 5 个工作日内予以全额无息退还； 4. 落标人的投标保证金，在成交公告发出后 5 个工作日内予以 全额无息退还。 . 投标有效期 1. 投标有效期为自递交 响应文件起至确定正式 中标人 止不少于 90 天， 中标人 投标有效期则顺延至项目完成验收之日，在此有效期 内未经采购人和采购代理机构同意， 响应文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变。 2. 特殊情况 下采购人和采购代理机构可于投标有效期期满前，要求供应商延长其 响应文件有效期。 供应商可以拒绝或同意上述要求，延长投标有效期的要求与答复均要求为书面形式。 不同意该要求的供应商将视为自动放弃，其投标保证金将予以退还。 四、 响应文件的递交 . 供应商按照 招标 文件要求，在指定时间内递交 响应文件。 . 采购代理机构 在招标文件规定的开标 地点 和截止时间前，接受供应商递交密封完好的投标 文件。 供应商在 投标 文件递交截止时间前，可以对所递交的 投标 文件进行补充或者撤回，并书面通知采购代理机构。 . 投标 文件时间宣布截止后，采购代理机构将不接受任何 投标 文件。 . 供应商的授权代表必须携带本人身份证亲自出席开标全程或响应 专家小组 的临时召唤，其现场所签署确认的文件均代表供应商的真实意愿和决定，并作为 投标 文件的补充内容具有不可撤消更改的法律效力。 19 五、 专 家小组 的组成及评审程序 . 专家小组 的组成及工作要求 1. 评标由招标采购单位依照政府采 购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。 评标委员会成员由采购人代表 1 名和 4名（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。 专家成员 从广东省政府采购专家库 中依法定程序抽选产生。 2. 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。 3. 本次评标采用综合评分法方法，具体见本部分“评标方法、步骤及标准”。 4. 专家小组 将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和 招标 文件的要求推荐评审结果。 如发现 专家小组 的工作偏离 招标 文件的要求，或明显违反国家法律法规，采 购 人 可会同监管部门解散 专家小组 ，重新组织 招标 或评审，并依法追究有关人员的法律责任。 5. 专家 评审期间，采购人、 专家小组 不得对 招标 文件中一些涉及竞争的公平、公正性重要内容进行现场临时修改调整。 . 评审流程与相关事项 投标文件的初审 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。 如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。 实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。 评标委员会决定投标文件的响 应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。 但投标文件有不真实、不正确内容的除外。 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标： 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。 投标人不得通过修正或撤销 20 不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。 在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标：详见《附表一：资格、符合性评审条款》 评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应 实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。 评分细则 （详见附表二） 综合评议： 推荐中标候选供应商名单：以综合得分从高到低排名来确认中标候选人排名顺序 ，推荐 综合得分排名第一 的投标人为第一中标候选人 ， 推荐综合得分排名第二的投标人为第二中标候选人。 综合得 分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按商务部分得分由高到低顺序排列，若商务部分得分相同则由各评委以记名投票（不得弃权）的方式决定推荐哪位为第一中标候选人。 评标委员会提交评 标报告和推荐中标意见报采购人确认，确认后采购代理机构将在刊登本项目招标公告的媒介上将发布中标公告。 不在中标名单之列者即为未中标人，采购代理机构不再以其他方式另行通知。 同时采购代理机构以书面形式向中标人发出《中标通知书》。 废标条件与处理 本项目 出现下列条件之一则对应定作废标： 符合专业资格条件者或对 招标 文件作实质响应的有效投标人（通过 资格性检查和符合性检查的投标人 ）不足三家； 投标人的报价均超过了采购预算或项目控制金额上限 ， 且采购人不能接受； 采购过程出现影响公平竞争的违 法、违规行为； 因重大变故，接财政部门通知本项目采购活动须即中止或取消。 无效投标行为的认定 不符合《政府采购法》第二十二条对供应商参加政府采购活动应当具备的条件； 在近三年内参与政府采购活动中 ，出现被警告处罚等不良记录 或正处于处罚期内； 投标主体不明确；不符合 招标 文件中合格投标人的相关规定；货物（材料）或服务不符合法定和约定的合格性标准要求； 未按谈判文件要求 盖章、签字的 投标文件提供虚假材料的，或 以假借、挂靠他人名义或用串谋等不正当手段、形式参与投标，违反了 诚实信用、公平竞争原则； 21 独立投标人之间存有利益共享、虚假竞争的同盟关系； 投标人未如期提交投标保证金或金额不足，投标及报价有效期不符合要求； 投标文件逾期提交或制作严重不符合要求，无效的印章、签字，不按要求提供重要的样板、物证和资料； 如需递交原件审查时，投标人未能提有效原件的，或提交的原件与复印件不一致的； 未能有效通过初审检查，对必备的合格条件和重要关键内容出现实质性偏离，或 未完全满足 招标 文件中的条款和指标，或不符合 招标 文件的其他要求，有重大偏离的； 评审期间， 没有响应 专家小组 要求提供证明材料，或提供证明材料未能达到响应要求； 符合谈判文件中载明会导致无效投标的其它规定和要求。 六、 结果通知及后续事项 . 结果通知 1. 成交 结果将在指定媒体上 公 示，并 向 中标人 签发《 中标通知书 》，不在成交名单之列者即默认为落标，采购人对成交与落标原因不作任何解释。 2. 在未取得合法理由而获批复前， 中标人 擅自放弃成交资格，则须承担相应的违约处罚责任，并赔偿采购人由此所造成的一切经济损失。 . 替补候选人的适用情形 1. 在合同签订生效之前，经采购人和监管部门同意，成交候选人因故放弃成交资格，在采购人愿 意采纳替补候选人投标方案，且报价合理的前提下，可考虑由该替补候选人填补为供应商。 2. 若成交候选人及其投标文件在评审后被审查发现存有重大偏离、或没有完全实质性响应之处时，则其成交资格无效，在采购人愿意采纳替补候选人投标方案，且报价合理的前提下，可考虑由该替补候选人填补为供应商。 3. 若没有预设替补候选者，或采购人不同意采纳替补候选人投标方案时，则本项目作采购失败处理。 4. 对由于不良行为而被取消成交资格者不得参与本项目重新采购的投标。 . 合同签订与跟踪 1. 中标人 应按照《 中标通知书 》及采购人的要求签定采购合同，如对抗或拖延履 行签订合同责任和义务时，将没收其保证金。 2. 招标 文件、 中标人 的响应文件及相关澄清材料，均作为合同订立的依据。 对 响应文件 22 及澄清复件中出现歧义、不确定的内容等解释均以采购代理机构的理解确认为准。 3. 在不违背各方认可的文件内容前下，合同当事人可对合同范本中个别非实质性条款共 同协商补充修定。 4. 合同从代理公司见证之日起生效。 5. 合同生效后一切行为均适用于《中华人民共和国合同法》，履约期间有违约过错的一方，须承担相应的责任。 附表一：资格、符合性评审条款 项目名称： 佛山市禅城区安装交通信号灯工程监理采购项目 项目编号： FSDZ20200713 评审内容 投标人情况 资格性审查 法定代表人资格证明书 授权 委托 书 投标承诺函 投标供应商须是在中华人民共和国境内注册的非联合体独立企业法人，提供经年审的营业执照，能独立承担民事责任，经营范围必须包含工程监理类； 投标供应商须具有 工业和信息化部颁发的信息系统工程监理乙级及以上资质证书；。