境外工程使用云南省建设工程造价计价依据境外工程计价工作导则征求

境外工程使用云南省建设工程造价计价依据境外工程计价工作导则征求内容摘要：

台班用量应以“云南计价依据”的相应规定为基准，确需调整应有发承包双方明确的约定和共同确认的事实依据。 15 工料机计价价格 境外工程工料机计价价格是指计算人工、材料（设备）和施工机械费用时各具体工料机的取值单价。 按照本导则 条中界定的价格内涵，境外工程工料机计价价格应 在“云南计价依据”的价格内涵基础上结合境外工程工料机获取的实际情况，在确定工料机单价取值考虑必要的费用。 具体参见本导则附录 C。 境外工程人工费用应在遵守项目所在地的劳务用工法律和相关行政管理规定的基础上，综合考虑调配境内工人、招募境外工人和 当地 工人的可行性以及不同来源用工间技术和工效差异等因素，合理、经济地选择境内工人、境外工人和 当地 工人的使用数量和配比方案，确定具体项目用工方案的人工费用水平与“云南计价依据”人工费用水平间的调整系数。 具体参见本导则附录。 境外工程材料（设备） 按获取方式分为境内采购、境外第三地采购和当地采购三种情况，确定其计价价格时应考虑不同获取方式所需的必要费用，遵循满足性能、保证质量、保障供应、费用合理的原则，通过比较选择较为经济的获取方式确定材料（设备）的计价价格。 具体参见本导则附录。 境外工程采用自采自制方式获得的材料或半成品材料，当地有采购供应具备比选条件的，其价格应通过比选无特别约定不应高于其他获取方式的价格；不具备比选条件的，可以在明确采制工法的基础上，参考境内相关专业计价依据中同类材料同种（或近似）工法制备消耗量定额计算的费用确定价 格。 16 对于采用境内调迁方式投入的工具式周转材料摊销价格原则上应以“云南计价依据”中的境内相应价格计价。 经发承包双方确定采取境外采购或租赁等方式投入的施工所需工具式周转材料时，应根据各方共同确定的工程实际情况计算相关费用。 工程所需主要材料应分不同来源采取单价比选方式确定计价价格；主要材料范围以外的材料，发承包双方也可根据境外工程的具体情况约定价格或费用调整办法，未约定或约定不明确时，应按“云南计价依据”相关内容计算。 施工机械台班价格原则上应以云南计价依据中的台班费用构成 内容和数量额度为基准，结合境外工程实际情况，通过调整机上人工费用和燃料动力费用形成境外工程施工机械台班基准价格，对于采用境内调迁方式投入的施工机械，应按台班基准价格取值计价。 发承包双方通过实际调查或因工程建设需要，确定采取境外采购或租赁等方式投入的施工所需机械，应根据各方共同确定的工程实际情况计算相关费用。 工程所需主要机械应分不同来源采取单价比选方式确定计价价格；主要机械范围以外的机械，发承包双方也可根据境外工程的具体情况约定价格或费用调整办法，未约定或约定不明确时，应按“云南计价依据”相关内 容计算。 专项调整 境外工程地理气候与我省差异较大时，对施工作业工效和相关费用的影响，应以“海拔高度 2020 米以下，无冻土，年降雨雪天数不超过 60 天，每年日最高气温高于 35℃的天数不超过 5天 ,日最低气温低于 5℃的天数不超过 20 17 天， 6级以上大风天数不超过 10 天。 ”为“云南计价依据”的基准地理气候条件，当境外工程所在地情况较基准地理气候条件差异超出 10%以上时，可根据差异情况，调整人工、机械降效增加费和冬、雨季施工增加费用。 对于境外工程人工费用影响较大的高温高湿或炎热干燥天气 ，发承包双方可根据国内《防暑降温措施管理办法》（安监总安健 [2020]89 号）和云南省人力资源和社会保障厅《关于发布企业高温津贴标准的通知》（云人社发[2020]98 号）的规定，结合工程施工期间当地气候情况，按照计价依据分析计算出的综合工日数量为基础，确定高温天气所占比例计算高温施工费用，列入专项措施费。 其他因气候原因增加的防暑保健、作业调整、防暑急救培训和应急演练等工作费用归入管理费用，在确定境外工程管理费调价系数中综合考虑，不应单独列计。 18 成果格式 境外工程计价成果文件由编制说明和计价 表格两部分组成。 编制说明包括项目概况、编制依据、编制方法、参数取值、特别陈述和主要经济技术指标。 1 项目概况主要包括：国别、协议、项目名称、建设规模、建设内容、主要设备材料品种、技术参数、标准和数量及价格、货币汇率、主要工程量、工程特点、主要施工方法、资金来源、编制依据、计价成果文件有效条件、风险分担方式及范围、计价文件编制单位等。 2 主要经济技术指标包括：设备和材料总价、单位造价、三材用量、单位用工量、工期、国际和当地运保费、综合人工单价等。 境外工程计价成果文件计价表 格格式应遵循国家《建设工程工程量清单计价规范》（ GB50500）和“云南计价依据”规定的基本内容和格式，并按照本导则附录所示格式补充境外工程计价表格。 19 计价管理 境外工程计价活动的实施单位和工作人员应具有工程造价专业资质和资格，审核人员应是注册执业造价工程师，且具有境外工程计价工作经验。 参与单位和人员应签署工程造价成果文件，并盖执（从）业专用章，对其质量负责，对其过失或不当行为的查处依照国家和云南省有关规定执行。 境外工程计价成果文件的编制深度应当符合国内相关标准和行业规程的要求 ，做到范围明确，内容完整，依据充分，方法和参数合理，与工程建设、设计、施工、监理等技术文件的内容和数量如实对应，表达清晰，格式规范。 境外工程计价成果文件的核对或审查应当注意以下方面： 1 计价内容应与设计图纸的技术内容和标准相吻合。 2 计价金额应符合投资限额的规定。 3 计价成果文件组成和表格应齐全规范。 4 工程费用和项目划分应完整合理，取费标准和价格依据应符合本导则规定，无重大漏项和计算错误，并重点审核： （ 1）计价参数和工料机计价价格（包括主要或大宗设备材料价格、当地材料价格、运 费、机械费、人工单价、汇率）取值是否合理。 （ 2）定额使用和工期确定是否合理。 （ 3）工程量是否准确。 （ 4）各类风险因素是否已经合理考虑，计价成果文件有效期及失效条件是否符合规定。 如出现重大设计变更、不可抗拒的自然灾害、建设计划调整、汇率、物 20 价和关税等调整因素，计价成果文件应由原编制单位负责调整，并在编制说明中明确补充说明调整的原因、依据、内容及相关影响。 21 附则 本导则中所列各项费率为参考费率，编制时可结合具体境外工程实际情况进行具体取值。 本导则 实施中的疑问或争。