重庆某创意中心地产投资项目核准申请报告(编辑修改稿)

重庆某创意中心地产投资项目核准申请报告(编辑修改稿)内容摘要：

经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）第十八章中提到： “ 打破垄断，放宽准入领域，建立公开、平等、规范的行业准入制度。 鼓励社 会资金投入服务业，提高非公有制经济比重。 采取积极的财税、土地、价格等政策，支持服务业关键领域、薄弱环节、新兴产业和新型业态的发展。 健全服务业标准体系，推进服务业标准化。 大城市要把发 展服务业放在优先位置，有条件的要逐步形成服务经济为主的产业结构。 ” 《纲要》第十六章中提到： “ 鼓励教育、文化、 XX、广播影视等领域的数字内容产业发展，丰富中文数字内容资源，发展动漫产业。 ” 《纲要》第四十四章中提到： “ 积极发展文化事业和文化产业，创造更多更好适应人民群众需求的优秀文化产品。 加大政府对文化事业的投入，逐步形成覆盖全社 会的比较完备的公共文化服务体系。 推进文化创新，实施精品战略，繁荣艺术创作，提高文化艺术产品质量。 加强文化自然遗产和民族民间文化保护。 扩大广播影视覆盖范围，发展数字广播影视，确保播出安全。 繁荣新闻事业。 发展现代 XX发行业，积极发展数字 XX，重视网络媒体建设。 大力推广普通话。 扩大国际文化交流，积极开拓国际文化市场，推动中华文化走向世界。 ” “ 建立党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制。 改进对公共文化单位的扶持方式，促其增强活力、改善服务。 推进经营性文化事业 单位转制，努力形成一批坚持社会主义先进文化方向，有较强自主创新能力、市场竞争能力的文化企业和企业集团。 完善文化产业政策，促进民族文化产业发展，引导和规范非公有制经济进入文化产业，形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局和民族文化为主体、吸收外来有益文化的文化市场格局。 ” 通过上述《纲要》中的相关内容可以看出：国家在制定 “ 十一 ” 五规划时十分强调服务业的发展，特别还阐述了文化、 XX、广播影视、动漫产业、新闻事业的相关内容。 由此可见：第三产业的发展对于国民经济和社会发展具有重要的意义，主要包括：有利于 建立和完善社会主义市场经济体制；有利于加快经济发展，提高国民经济素质和综合国力；有利于扩大就业，缓解我国就业压力；有利于提高人民生活水平，实现小康。 《纲要》中预计服务业增加值比重将从 2020年的％增加到 2020年的 ％，服务业就业比重将从 2020年的 ％增加到 2020年的 ％。 《 新闻 XX 业 “十一五” 发展 规划》分析 (1) 新闻 XX业发展的 主要目标 “ 十一五 ” 期间，新闻 XX业增加值预期年均增长 7%。 到 2020年，图书 XX预期达到 600亿印张、 70亿册，种数控制在 ， XX重点图书 1370种；报纸 XX预期达到 2030亿印张、 500亿份；期刊 XX预期达到 140亿印张、 30亿册；音像电子 XX物的品种、数量年均增长 5％以上；大力发展以互联网、通讯网、电视网为基础的电子报纸、电子期刊、网络文学、网络数据库、手机报纸、手机期刊、手机小说等新型数字媒体，开发 XX100种具有自主知识产权的大型民族网络游戏，明显提高中文内容在国际互联网上的比例和影响力。 预期实现国民百万人均年拥有图书 192种，人均年消费图书 ，期刊 ，每千人拥有日报 90份，报纸普及率每户平均 ；全国发行网点预期达到 18万个，具有 XX物总发行权的企业达到 100家以上，具有 XX物批发权的企业达到 9000家；印刷行业工业总产值预期达到 4400亿元。 (2) 新闻 XX业发展 战略重点 1) 积极推动现代内容产业发展。 2) 大力发展数字 XX。 3) 努力构建公共新闻 XX服务体系。 4) 加强 XX物现代流通体系建设。 5) 大力发展现代印刷、复制产业。 6) 促进少数民族地区新闻 XX业发展。 7) 积极实施 “ 中国新闻 XX业走出去 ” 战略。 8) 以国家重点工程建设带动新闻 XX业发展。 重庆市积极推进文化产业的发展 重庆市文化产业发展的现状 及总体目标 (1) 重庆市文化产业发展的现状 重庆 作为文化体制改革试点地区，重庆市文化产业在过去五年以年均 28％ 的速度快速增长，动漫、网络、影视等新兴文化产业正在兴起，民营文化企业不断壮大。 重庆市目前文化产业主要由新闻服务、 XX发行和版权服务、网络文化服务和文化休闲服务等 9大板块构成。 其中，实现增加值最多的是 XX发行和版权服务行业，达到 ，其次是文化休闲娱乐服务行业，增长了近 20亿元，新闻服务和网络文化服务有不同程度增长。 通过五年时间的建设，我市文化产业发展已呈现出良好上升势头。 以 2020年为例，当年全国文化产业产值同比增长近 20%，而重庆 同年增长率则接近 30%，与此对应，文化产业增加值对我市 GDP的贡献也已高于全国平均水平。 文化产业发展逐渐走上快车道，但还存在三方面不足，需要积极应对。 其一，文化产业结构仍需调整，要大力发展文化用品、设备及文化产品生产销售领域，增加其在文化产业中所占比重；其二，尽力缩小文化产业人均增加值差距，使其趋于更加平衡；其三，加快发展公有文化经济。 针对这些不足，重庆市提出从四方面展开努力：首先，加快发展重点行业，将 XX发行和版权服务、广播电影电视服务和文化、设备及相关文化产品销售等发 展潜力明显的板块作为发展重点；其 次，扶持网络文化服务和文化、设备及相关文化产品生产等几个行业发展速度相对较慢的劣势行业；第三，抓住城乡统筹发展良机，更新农村居民文化消费观念，不断缩小城乡居民文化消费差距；第四，在 “ 特色文化 ” 方面下 功夫，拓展重庆文化产业发展的新领域。 (2) 重庆市文化产业发展的总体目标 根据重庆文化产业目前的发展特性，重庆提出加快推动数字网络和多媒体等现代科技应用，创新文化传播方式和手段，重点发展壮大广播电视、影视剧制作、XXXX等优势文化产业，积极培育数字动漫、演艺娱乐、中介咨询、时尚设计和休闲经济等新兴文化产业，深入 挖掘红岩文化、抗战文化、三峡移民文化、都市文化等重庆历史文化资源，推出一批由影响力和市场竞争力的文化产品，形成有重庆特色的文化产业集群。 重庆市正在筹划建立大足影视剧制作基地、视美动漫基地等十大产业项目及与此相关的六大产业基地。 如果重庆市在具体实施过程中加大文化产业的开放与融合，那么相关文化产业的发展就能逐渐行成产业集群。 一旦成为全国重要的产业集群，其吸引力和影响力就会带动更多的本地企业发展，同时也吸引更多外来企业落户，势必形成良性循环，对最终的文化产业大繁荣具有决定性意义。 《重庆市都市区城乡总体规划（ 20202020） 》分析 (1) 规划策略 1) 经济、社会、人口、资源与环境可持续发展策略 ； 2) 生态空间发展策略 ； 3) “多中心组团式”发展策略 ； 4) 集中紧凑发展策略 ； 5) 新区拓展与旧城更新相结合策略 ； 6) 交通适应及引导发展策略。 (2) 城市空间结构为“一城五片、多中心组团式” 主城由中部、北部、南部、西部、东部五大片区组成。 多中心包含一个城市中心和六个城市副中心。 主城城市建设用地分为十六个组团和八个功能区。 南部片区为铜锣山以西，长江以南和以东的区域。 是以会展、商贸、都市旅游、科研教育为主导的发展区域。 承接旧城区转移的部分工业，完善城 市功能，提高基础设施和公共设施水平，保护好城市景观和生态环境，体现山、水、绿城市特色，提升人居环境质量。 (3) 城市中心和副中心 城市中心是具有区域辐射力和一定国际、国内影响力的商务办公区、商业区和公共活动中心。 集聚商业、办公、金融贸易、文化娱乐、旅游服务等市级公共服务设施。 强化解放碑地区商贸功能，突出江北城地区商务功能，完善弹子石滨江地区的配套服务功能。 (4) 组团 每个组团功能相对完善，组团内工作、生活用地基本平衡，紧凑发展。 包括十六个组团。 南坪组团：由南坪、弹子石等地区组成。 南坪是城市副中心；近期市级会展中心， 市级科研教育基地，国家级经济技术开发区所在地；弹子石滨江地区是中央商务区的组成部分，以文化娱乐、旅游休闲等功能为主的配套服务区。 (5) 社会事业发展与公共服务设施 在城市中心和城市副中心新建一批市级文化设施，完善城市功能，展示城市风貌。 保留、改扩建现有文化设施。 在组团中心建设一批功能性较强的文化娱乐设施。 组团级文化设施必须包括文化馆、图书馆、影剧院、青少年活动中心等，有条件的地方可以建博物馆（或文物陈列厅 ） 、展览馆、剧场、电影城等综合性的、能代表区域文化特色的文化设施。 重庆市中央商务区总体规划 重庆中央商务区 的总用地规模为 5～ 6平方公里。 其中硬核地区为 4平方公里 , 由解放碑、江北城、弹子石组成，构成重庆未来的商务金三角。 金三角的功能区分： 1）江北城现代商务区是中央商务区的商务中心，承担商务办公职能，包括一部分商贸职能 ； 2）解放碑商贸区是中央商务区的商贸中心，承担商贸功能，同时包括一部分商务办公职能； 3）弹子石功能配套区承担配套服务功能，包括高级居住、公寓、酒店、文化设施等。 按照重庆市政府的规划，弹子石作为重庆未来中央商务区的重要组成部分，命名为中央商务区（南部）开发区，区域包括重棉三厂和孙家花园以东、长江以南、弹广公路以北，共 11平方公里的地区，由大佛寺、盘龙、纳溪沟三个组团组成，它背靠南山、面向长江、地势平坦、与渝中区、江北区隔江相对。 由此，重庆中央商务区结构模式由江北城现代商务区、解放碑商贸区、弹子石功能配套区共同组成，形成“两点一线”空间结构模式。 按照重庆市规划局和南岸区委、区府的规划布局，该区分为六大分区： A、 B区以高档居住、休闲健身功能为主； C、 D区为总部经济基地和休闲商务中心区；E、 F区则以居住、市政、体育功能为主。 “十一五”期间，根据市政府要求，南岸区人民政府将在 C区重点打造“总部经济区”。 《重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划新闻 XX 业发展专项规划》分析 (1) 重庆市 新闻 XX业现状 深化体制改革取得成效。 重庆日报报业集团、重庆 XX 集团公司、重庆新华书店集团公司相继成立。 电脑报整体转制为企业，顺利完成与香港 TOM 公司的合资。 行业规模实现快速增长，全市新闻 XX 企业资产达 5000 万元的共有 32 家，其中 8 家资产上亿元。 XX 事业进一步繁荣。 全行业围绕中心，服务大局，大力实施精品发展战略，努力打造渝版精品工程。 XX 了大批导向正确、内容精良、深受广大读者欢迎的 XX 物。 产业体系基本形成。 截至 2020 年末，全 市新闻 XX业拥有各类企事业单位和经济组织 7454 个。 产业规模不断扩大。 到 2020 年末，全市新闻 XX 业资产总额 亿元。 其中包括图书、报刊、电子音像在内的XX 业总资产 亿元，印刷业总资产 亿元，发行业总资产 亿元； 完成销售收入 亿元；利税总额 亿元； 2020 年我市 GDP 为 3069 亿元，当年新闻 XX 业增加值为 亿元，占全市 GDP 的 %；全市新闻 XX 行业创造就业岗位 7 万个。 新闻 XX 已经成为我市宣传文化阵地重要组成部分和国民经济中一个重要产业部门。 (2) 重庆市新 闻 XX业的发展 总体目标 到 2020年，重庆新闻 XX综合实力居西部地区前列，基本建立起导向正确、结构合理、技术先进、经济效益和社会效益俱佳的新闻 XX体系，为后 10年顺利建成长江上游新闻 XX中心奠定坚实基础。 围绕这一总体目标，实施 “ 四项工程 ” ，即 XX“ 惠民工程 ” 、重点 XX工程、农村 XX物发行网点建设工程、 XX立体监测服务工程；建设 “ 四个基地 ” ，即印刷复制基地、新型 XX产业基地、版权产业保护基地、现代 XX物流通集散基地。 “ 十一五 ” 期间，全行业总资产年递增 %，到 2020年达到 187亿元；销售收入年递增 %，到 2020年达到 143亿元。 行业增加值年均增幅 18%， 2020年，达到 亿元，在全市 GDP中的比例达到 %，实现行业增加值 2020年比 2020年翻一番的目标。 “重庆 XXXX创意中心”项目有利于 促进 文化产业发展 有利于重庆 XX 社“走出去”战略的实施 重庆 XX社按照“立足重庆、辐射西部、面向世界、走向全国”的总体发展思路，提出了“九个”突破： (1) 从整体上提高图书质量和创立品牌为目标，强化市场竞争力； (2) 两个效益并重，保持协调和可持续发展，增强核心竞争力； (3) 合理调整 XX结构，逐步减少对计划性教 材的依赖； (4) 拓展版权贸易与国际合作，增强中华文化的海外影响力； (5) 加大图书选题策划运作力度，使双效图书品种占本版纯图书的 70%以上； (6) 突出地方特色，倡导 XX“两精神、三文化”的图书； (7) 实施重大 XX工程、 XX惠民工程，多出质优价廉、面向基层群众的 XX物； (8) “十年磨一剑”，力争 XX几种受 到 广大读者欢迎的、在 XX界有较大影响的 XX精品； (9) 以新兴科学技术引领 XX业的快速升级换代，构建集纸、磁、光、网络于一体的立体 XX体系。 “重庆 XXXX创意中心”建设完成并投入使用后将实现 XX物制作流程数字化，加快 XX产业信息步伐， 适应现代化新闻 XX要求，是一个集图书、期刊、报纸、网。