杭州市西湖区转塘街道社区卫生服务中心物业管理服务项目

杭州市西湖区转塘街道社区卫生服务中心物业管理服务项目内容摘要：

修改将被视为无效。 在投标截止日期与招标文件中规定的有效期终止日之间的这段时间内，投标人不能撤回投标文 件，否则其投标保证金将不予退还。 五、开标 17. 开标 采购机构 将于 2020 年 9 月 17日 上午 9 时 30分 ， 在 杭州市竞舟路 228 号（ 杭州市西湖区公共资源交易中心 三楼开标室 二 ） 开标 ， 各投标人法定代表人或授权委托人应准时参加 ， 携带本人有效证件原件，投标文件中按要求提供授权委托书。 投标人 如不派代表参加开标大会的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。 ，由投标人法定代表人或授权委托人检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由采购机构工作人员当众拆封，宣读投标人名称和投标文件的其他 主要内容。 未宣读的投标文件的实质内容， 投标人应当及时声明或提请采购机构 宣读，否则可能在 评标时不予承认， 由此带来的责任由投标人自己承担。 ，投标文件中的投标 （开标） 一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以投标 （开标） 一览表为准。 投标文件的大写金额和小写金额不一致的， 杭州 市西湖区政 府采购公开招标文件 第 16 页 共 80 页 以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 18. 投标文件鉴定 开标时，采购 机构将对投标文件进行初步审查，检查投标文件内容是否完整、编排是否有序、是否提交了投标保证金、文件签署是否规范以及投标人资格是否符合要求等。 如投标 文件被确认为无效，采购机构将及时通知该 投标 人。 在评标前，采购机构可组织审标小组对每份 投标 文件是否实质上响应了招标文件的要求并对 投标 人的资格进行审核。 实质上响应是指 投标 文件与招标文件要求的全部条款、 投标 人资格和条件相符，无显著差异或保留。 评标委员会只根据 投标 文件本身的内容来判定 投标 文件的响应性，而不寻求外部的证据。 对于 投标 文件中不构成实质性偏差的、 细微的不正规、不一致或不规范，采购机构及评标委员会可以接受，但这种接受不能影响评审时 投标 人之间的相对排序。 如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，采购机构及评标委员会将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。 经开标后递交至评标委员会的投标文件，仍需接受相关符合性的检查，并有可能在评审过程中被判断为无效。 六、评标 19. 评标组织 采购机构 依法组建由 5人以上奇数的人员组成的评标委员会，负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。 评标委员会 由采 购单位代表和政府采购咨询专家或邀请相关行业专家组成 ，其中政府采购咨询专家 或邀请相关行业专家 人数不少于成员总数的三分之二。 20. 评标原则 竞争优选； 杭州 市西湖区政 府采购公开招标文件 第 17 页 共 80 页 公开 、公平、公正、科学合理 ； 价格合理， 方案先进可行 ； 反对不正当竞争。 21. 投标文件审查 投标文件资格性审查：评标委员会 依据法律法规和招标文件的规定，对 投标 文件中的资格证明、 投标 保证金等进行审查，以确定 投标 人是否具备 投标 资格。 投标文件符合性审查：评标委员会 依据招标文件的规定，从 投标 文件的有效性、 完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 修正原则 评标委员会对 投标 文件的 商务报价文件 进行审核，对发现计算、书写等错误的，按以下原则进行修正 ： 大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；。 22. 评标办法 ： 评分法 ， 评标委员会将对各投标人的投标报 价、 技术和服务方案 、 投标人的资质 和业绩情况 等方面进行综合评审，对实质上响应招标文件的投标人，由各评委独立记名打分。 经统计，得出各投标人的最终评审分 ,按最终评审分由高到低顺序排列。 得分相同的，按 投标 报价由低到高顺序排列。 得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，并形成评标意见。 各投标人的综合得分为：投标价格得分 +技术和服务方案 得分 +投标人的资质 和业绩情况 得分之和， 总和 为 100 分 ，其中： 投标价格 20 分， 技术和服务方案 72分， 投标人的 资质 和业绩情况 8 分。 各投标人总分为：综合得分 投标人的信誉情况扣分。 各投标人的 技术和服务方案、 投标人的 资质 和业绩情况 （ 评标委员会独立打分 ）综合评审； 各投标人的投标价格得分按投标价格评分公式由采购机构计算，评标委 杭州 市西湖区政 府采购公开招标文件 第 18 页 共 80 页 员会审核。 根据上述评标原则，分值安排如下 ： ▲ 投标价格（ A=20分）： (1)报价的合理性： 分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项 ，评标委员会认为投标报价出现异常时，有权要求投标人在评标期间对投标报价的详细组成和投标设备的供应渠道等事项作出解释和澄清，并确认其投标报价是否有效。 报价分计算方法：根据各投标人的有效投标报价，以满足招标文件要求 且有效投标价格的最低的投标报价为评标基准价，其价格分为 20分。 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝ (评标基准价 /有效投标报价 )价格权值100(精确到小数点后二位，由采购机构当场统一计算 )。 （ 2）投标报价高于本项目投资 规模（总预算） ， 投标无效。 ▲技术和服务方案（ B=72 分）： 包括投标方案的 先进性、科学性和完整性，技术和 服务方案与 需求的吻合程度等情况 ， 以及承诺和优惠等方面的因素。 评审要点为： （ 1） 物业管理服务理念、 组织架构 及管理制度情况 （ 10 分）： ● 根据本项目物业使用特点 提出合 理的物业管理服务理念，提出服务定位、目标，投标人的 管理模式能够切合实际，且安全可行， 保密性、安全性、文明服务的计划及承诺情况 （ 2 分）； ● 有比较完善的组织架构，清晰简练地列出主要管理流程，包括对运作流程图、激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈渠道及处理机制，管理指标承诺达到物业管理标准 （ 2 分）； ● 有完善的物业管理制度、作业流程及物业管理工作计划及实施时间，并建立和完善 档案管理制度、公众制度、物业管理制度 及其配套设施权属清册等，体现标准化服务， 管理服务水平是否符合国家和行业标准 （ 3分）； ● 投标 方案 是否 充分考虑用户的日常用途和需求， 对本次物管服务内容的目标是否有较深入的理解和渗透；投标文件编制是否完整、格式规范、内容齐全、表述准确、条理清晰，内容无前后矛盾，符合 招标 文件要求 （ 3分）。 （ 2）物业管理与服务方案（ 43分）： 杭州 市西湖区政 府采购公开招标文件 第 19 页 共 80 页 ● 物业管理区域内 环境卫生管理 方案。 包括 大楼内的楼梯（含安全通道）、大厅、走廊、屋顶平台（各楼层平台）、电梯厅、电梯间、卫生间、茶水间、花盆、会议室、大楼自行车棚、办公区域、公共活动场所的台（地）面、明沟、墙面、门、窗、灯具、果壳箱等设施和器皿，楼宇外墙等所有公共部位设施，园林、 停车场 (库 )、垃圾房等所有公共场地及设施和“门前三包”区域的日常保洁保养以及垃圾分类管理、废弃物清理和灭“四害”等所有环境卫生保洁 ，服务质量标准是否符合采购需求 ，并列出年费用标准 （ 5分 ） ； ● 物业管理区域内 传达、保安、秩序 管理 方案。 包括 能处理和应对公共秩序维护工作，能正确使用各类消防、物防、技防器械和设备，能够熟悉、掌握各类刑事、治安案件和各类灾害事故的应急预案；来人来访的通报、证件检验、登记、报刊信件收发等；门卫、守护和巡逻，维护公共秩序；处理治安及其他突发事件；负责大楼地面和 地面车位 交通管理、机动车和 非机动车停放管理；负责防盗、防火报警监控设备运行管理。 积极主动的配合、服从对口管理部门的临时应急调度。 建立完善的消防制度和消防工作计划，物管人员应定期接受消防培训并掌握现有消防设施设备的使用方法，并能及时处理各种火灾事故。 明确防火责任人，按照突发火灾的应急方案，设立消防疏散示意图，照明设施及引路标志完好，紧急疏散通道畅通。 成立义务消防队，对区域内的消防喷淋灭火系统、气体灭火系统、火灾报警系统、电器火灾报警系统、消防排烟机组等消空设备按安保条例进行监管和操作使用 ， 并列出年费用标准 （ 5 分）； ● 物业管理区域内绿 化管理方案。 绿化带的树木、花、草等的日常养护和管理。 并列出年费用标准 （ 5分） ； ● 物业管理区域内 弱电系统 管理维护方案。 包括 对大楼内综合布线、楼宇设备自控系统、安全防范系统、多功能会议系统、弱电机房、通信机房等进行日常管理和维修，保持正常运行。 能按规定标准工作时间排除故障 ，设备零修合格率达 100%，保证避雷设备完好、有效、安全。 并列出年费用标准（ 5 分）； ● 物业管理区域内 供电设备 管理维护方案。 包括对大楼内外的变压器 、高及低压配电柜、能量管理系统、楼层配电间低压配电柜、设备机房电气控制柜、疏散指示系统、电气 管线、电线电缆、电源开关、动力插座、水泵等低压用电设施进行日 杭州 市西湖区政 府采购公开招标文件 第 20 页 共 80 页 常管理和维护、维修，保持设施正常运行 ，并列出年费用标准（ 5分）； ● 物业管理区域内 给排水设备运行维护 方案。 包括 对办公楼室内外给排水系统的设备、设施，如水泵、气压给水装置、水处理设备、消火栓、管道、管件、阀门、水嘴、卫生洁具、排水管、透气管、水封设备、室外排水管及附属构筑物等进行日常养护维修，保持正常运行 ， 并列出年费用标准 （ 5 分） ； ● 物业管理区域内 房屋家具设施日常养护维修 方案。 包括 办公楼 (区 )房屋地面、墙、台面及吊顶、门窗、楼梯、通风道等的日 常巡查和养护维修。 并列出年费用标准 （ 5分）； ● 物业管理区域内 电梯 管理 方案。 电梯的清洁保养及引导使用安全乘坐。 电梯发生一般故障 或 发生电梯困人或其他重大事件 时，应急处理工作 等 ，并列出年费用标准 （ 5 分） ； ● 物业管理区域内 病区患者陪护管理方案 ，是否具有针对性，是否符合 基本要求和岗位技能 要求（ 3分）。 （ 3） 物业维修的应急措施 和智能化设施的管理与维修方案 （ 4分） ： 对物业突发事件（包括发生台风、暴雨等灾害性天气及其他突发事件）时的应急预案及相应的措施，对设备机房、停车场等露天设施进行检查和加固所采取的应急措施 ，对智能化设施（如监控设备、公共区域及办公、会议室的供电系统、电气照明装置等公共设施）的检查、维护和应急维修方案等， 所需人员岗位安排分配明细情况（包括人员数量配置，重要岗位须人员详细资料等）是否合理，符合采购需求。 （ 5） 投标方案 现场 讲解 情况（ 6 分） ： ● 包括对投标方案阐述是否清晰、完整，对投标人自身的介绍（包括公司规模、管理经营模式等方面）情况、项目实施和管理优势等方面因素，与项目需求的吻合程度以及偏差情况（ 2分） ； ● 对列入本次采购的物业管理内容： 环境卫生管理、 保安及门卫 管理 、绿化维护和管理、水电维 修及房屋养护维修 、电梯的日常维护 及 保养 、 病区患者陪护 和 采购单位交办的其他工作等 ，能否提出针对性解决方案及更优化的建议，内容阐述是否全面，对重点、难点问题的理解和阐述是否合理等（ 2 分）； 杭州 市西湖区政 府采购公开招标文件 第 21 页 共 80 页 ● 投标人对采购单位现有物业管理总体框架及纳入本次物业管理范围内的物业管理区域的熟悉情况， 方案讲解和 对现场答辩中专家提出问题的回答情况 是否全面、科学、合理（ 2 分）。 （ 7） 组织实施方案 （ 2 分）： 组织实施方案的科学性、合理性、规范性、可操作性等， 包括 项目管理机构及管理制度编制、工作职能组织运行图，阐述项目经理（物业经理）的管理 职责、内部管理的职责分工、日常管理制度和考核办法目录 、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点 等。 （ 8）项目实施的人员安排情况 （ 5分）： ● 人员配备是否合理，对 杭州市西湖区转塘街道社区卫生服务中心物业管理服务项目 的 人员配置情况是否符合采购需求， 人员配置 包括： 管理处主任 （兼综合维修、水电维护及交配值班） 1 人 ： 45 岁以下，专科及以上学历，从事物业管理五年以上、曾担任物业管理负责人二年以上，有项目主任上岗证，具有专业技术证书（上岗证）。 从事本专业技术工作 10 年以上 ； 对 设备维修人员 、 传达 、 保洁人员 等培训计划是否周密 ；拟。