安全生产培训管理办法【最新】

安全生产培训管理办法【最新】内容摘要：

生产大检查 ”等专项行动， “党政同责、一岗双责、齐抓共管 ”的安全生产责任体系逐步完善，基层安全监管能力进一步增强，全县安全生产形势持续稳定。 “六五 ”普法工作圆满收官，社会法治化管理水平 不断提高。 法制政府工作大力推进，政府 安全管理网 —— 安全生产第一交流平台 更多安全生产资料下载，尽在安全管理网 [ ] 法律顾问制度建立运行。 矛盾纠纷调处机制得到完善，信息搜集和稳控化解能力全面提升。 扎实开展 “雷霆扫毒 ”、 “百日会战 ”、 “缉枪治爆 ”专项行动，社会治安形势总体平稳。 农村视频建设开创全省先河，全县 382 个行政村实现高清视频全覆盖。 “交巡合一 ”警务模式收到良好效果。 “平安阜蒙县 ”建设成果进一步巩固扩大。 与此同时，保险、邮政、通信、统计、粮食、气象、社区建设取得新成绩。 双拥共建、外事侨务、沉陷治理、应急处置、妇女儿童、民兵预备役、老龄及残疾人等各项工作取得新进展。 各位代表， 2020 年是 “十二五 ”收官之年。 回首 “十二五 ”，我们走过的路非常艰辛、十分不易，但迈出的步伐很稳健、很扎实，交出了一份不错的成绩单。 过去五年，是全县综合实力快速攀升的五年。 全县生产总值和公共财政预算收入稳步增长，年均分别递增 %和 %；全社会固定资产投资累计完成 492 亿元 , 是 “十一五 ”时期的 3 倍；城镇居民人均可支配收入和农村常住居民人均可支配收入分别是 2020 年的 倍和 倍，县域经济基本竞争力大幅提升，民生事业发展实现历史性突破，开启了争先升位、富民强县的新征程。 过去五年，是全县 产业结构调整取得重大进展的五年。 三次产业结构比例由 52： 19： 29 调整优化为 38：21： 41。 新型工业化步伐加快。 摆脱了对煤铁金等传统资源型产业的过分依赖，以氟化工、铸造、玛瑙、新能源、温泉旅游为重点的接续产业成为带动全县经济加快发展的新增长极。 氟产业开发区晋升为“省级开发区 ”，玛瑙产业集群被命名为全国工业旅游示范点，全县新能源装机容量位居全国前列，以农产品加工为主导的产业发展方向进 安全管理网 —— 安全生产第一交流平台 更多安全生产资料下载，尽在安全管理网 [ ] 一步坚定；现代农业取得新进展。 推动耕地占补平衡，新增有效耕地面积 17 万亩。 累计争取资金 亿元，实施高标准农田项目 70 万亩 ，获得 “全国 ‘ 十二五 ’ 高标准农田建设示范县 ”称号。 启动实施沈阜现代农业示范带建设工程，打造精品示范项目 195 处，示范带内作物亩均增产 13%以上， “公司 +基地 +农户 ”产销模式得到深入推广，粮食生产保障能力和农业避旱增收水平进一步增强。 “畜牧强县 ”建设扎实推进，建设高标准畜禽养殖小区 172 个，畜牧业生产规模化、集约化、标准化程度不断提高，农业增效、农民增收、农村稳定的和谐发展态势基本形成；服务业发展水平显著提升。 东梁温泉城天水谷温泉度假村、宝地 •斯帕温泉小镇等大型休闲旅游品牌效应不断彰显，拉动经济增长作用稳步攀 升。 蒙古贞宾馆、京都国际广场等一批商贸服务业项目成为城市发展新地标，辐射带动作用持续增强。 科技创新助推产业发展，传统优势产业不断升级，新兴产业强势崛起，站上了产业转型、加快发展的新起点。 过去五年，是全县城乡面貌大为改观的五年。 希日塔拉公园和蒙古贞广场落成启用，玉龙公园升级改造完成，县长途汽车客运站投入运营。 新建改造给排水管网 50 公里，建设广场绿地 10 万平方米。 东梁镇、伊吗图镇沉陷区治理工程全面启动。 建成了世纪豪庭、凯旋国际、天成一品等一批精品住宅小区，新增城乡地产开发面积 783 万平方米，是 “十一五 ”时期 的 11 倍。 新建、维修农村公路 1978 公里，村村通油路目标全部实现。 巴新铁路、阜盘高速及北延伸线工程如期竣工通车，交通区位优势进一步凸显。 成功创建省级卫生县城。 宜居乡村建设取得阶段性成果，《阜蒙县生 安全管理网 —— 安全生产第一交流平台 更多安全生产资料下载，尽在安全管理网 [ ] 态县发展与建设规划》颁布实施，东梁镇被评为 “省级宜居乡村示范镇 ”，大固本镇、佛寺镇、泡子镇被评为 “省级生态镇 ”，大板镇衙门村、佛寺镇佛寺村等 25 个行政村被评为 “省级生态村 ”，蒙古贞新城和重点镇建设初具规模，树立了井然有序、独具魅力的城乡新形象。 过去五年，是全县人民群众得实惠最多的五年。 社保、养老、医疗、救助等社 会公共服务全方位提标扩面，公教人员工资及津补贴、企业离退休人员养老金年人均分别增加 5760 元和 1428 元，住房公积金由5%提高至 8%，城乡取暖费标准统一由 500 元提高至 800 元。 城乡居民养老保险参保人数达到 万人，共计支付养老金 亿元。 累计发放最低生活保障金 亿元，建设廉租房 234 套，改造农村危房5294 户。 实现城镇实名制就业 万人，转移农村劳动力 68 万人次，完成劳动力就业培训 万人次， “零就业家庭 ”持续保持动态为零。 累计投入扶贫资金 亿元，全县贫困人口净减少 万人。 乡 镇综合文化站、村级文体广场和农家书屋实现全覆盖。 累计为民兴办实事 61 件，一大批关系群众切身利益的惠民工程相继实施，社会各项事业全面进步，人民群众生产生活条件明显改善，幸福感、自豪感显著提升。 全面实施县级公立医院和基层医药卫生体制改革，县蒙医医院增挂辽宁省蒙医医院牌子，县蒙医医院、县中医院分别晋升为三级甲等民族医医院和二级甲等中医院。 县政府被评为全国 “民族团结进步模范集体 ”，全县各族人民凝聚力和向心力持续增强，铸就了民生幸福、百业俱兴的新辉煌。 过去五年，是全县改革开放实现重大突破的五年。 简政放权工作取得实 质性进展，精简行政职权 143 项， 安全管理网 —— 安全生产第一交流平台 更多安全生产资料下载，尽在安全管理网 [ ] 政府服务职能和行政效能大幅提升。 机构改革全面完成，编制完成34 个政府部门权责清单，政府履职更加规范、高效、透明。 累计争取用地指标 1382 公顷，有力保障了全县 194 个重点项目用地需求。 围绕五个产业集群、两个新城和沈阜现代农业示范带工程，抢抓长三角、珠三角、京津冀等地区产业转移有利契机，开展 “走出去，请进来 ”活动 1000 余人次，相继引进了远东铜业、锦州宝地、北京信达等一批单体投资超 10 亿元的大项目。 以重大项目为支撑，充满生机与活力的城镇带、产业带、旅游带发展框架全面拉开，体制改革 、机制创新深入推进，全方位、多层次、宽领域的对外开放格局已经形成，进入了发展活力充分迸发、内生动力持续增强的新阶段。 各位代表，历经五年艰苦奋斗，全县发展形势令人鼓舞，发展成就催人振奋。 发展的前提是团结实干，成绩的背后是和衷共济。 这些成绩的取得，是县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协有力监督、倾力支持的结果，是历届领导班子打下坚实基础的结果，更是各级各部门和全县人民团结奋进、埋头苦干的结果。 在此，我代表县政府，向全县各族人民，向中省市直单位、驻县部队官兵，向关心支持阜蒙县发展的老领导、老同志，向 所有为自治县发展作出贡献的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在不少困难和问题。 主要表现为：经济下行压力依然很大，部分行业、企业面临的市场环境严峻复杂，土地、资金等要素供应偏紧，经济运行质量和效益亟待提高；产业结构转型升级步伐不快，一些新兴产业、新兴业态刚露头角，还没能挑起经济 安全管理网 —— 安全生产第一交流平台 更多安全生产资料下载，尽在安全管理网 [ ] 发展大梁；县城建管水平和农村环境整治，与省、市发展战略要求和群众期盼相比，差距仍然很大，宜居乡村建设工作急需加力；农业现代化程度低，产业链条短，龙头企业示范带动能力不强，农民 持续增收难度较大；财政增长后劲不足，税源紧缺、增收因素少，民生刚性支出增多，收支矛盾还很突出；廉政和作风建设任重道远，为官不为、懒政怠政甚至 “中梗阻 ”现象不同程度存在。 这些事关改革、发展、稳定的困难和问题，我们将采取更加有效的措施认真加以解决。 二、“十三五 ”主要目标任务 各位代表， “十三五 ”时期注定是我县发展史上又一个不平凡的五年。 未来五年是我们主动适应经济发展新常态，让创新成为驱动发展新引擎的重要机遇期，是推动我县经济社会向更高水平更高层次迈进，全面建成符合科学发展要求、顺应全县人民期待的小康社会关 键期。 站在新的历史起点，我们面临着千载难逢的发展机遇和有利条件。 一是我国经济发展进入新阶段，呈现出以 “速度放缓、结构优化、动力转换 ”为主要特征的新常态。 全面深化改革必将释放巨大制度红利，带来新的发展机遇， “一带一路 ”、 “京津冀协同发展 ”、 “新一轮东北振兴 ”等政策战略进入实质推进阶段，要素资源加速流动，对外合作日益密切，党中央、国务院扶持东三省的意愿和政策正在发酵升温，为我县经济转型升级提供了有力保障。 二是深入实施沿海经济带、沈阳经济区、突破辽西北战略构建了全省经济转型升级崭新格局， “十三五 ”时期必将是全省积 蓄力量的释放期、产业优势的转化期、 “三化 ”加速推进的黄金期。 在全市经济转型发展风帆高扬的总态势下，我县将责无旁贷担当旗手标杆，必须当好 “辕马 ” 安全管理网 —— 安全生产第一交流平台 更多安全生产资料下载，尽在安全管理网 [ ] 满劲前行。 三是我县作为全省 8 个少数民族自治县、 15 个县域经济重点扶持县、首批强县扩权改革试点县之一，集全国工业旅游示范点、省级开发区、辽宁省服务业聚集区于一身，在全省县级区域屈指可数。 特别是多年累积的产业基础点多面广，新技术、新产品、新业态、新模式都可以落地生根，增长动力转换、多元支撑发展的条件和前提已经具备，完全可以大做文章、做大文章。 我们要紧紧抓住千载难逢的历 史机遇，以十倍的付出、百倍的干劲，闯过转型升级、跨越赶超的深坎陡坡，全力以赴实现有质量、有效益、没水分的可持续增长。 要确保全县生产总值年均增长 %，公共财政预算收入年均增长7%，新引进投资额 5000 万元以上企业 200 户，全社会固定资产投资年均增长 8%。 今后五年，政府工作总的要求是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进、稳中有为总基调，以全面深化改革为动力，以转方式、调结构为主线，以项目建设和招商引资为抓手，着力实施创新驱动战略，着力提高发展质量和效益，着力保障和改善民 生，着力创新社会治理，统筹推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化建设，奋力开创美丽富庶、和谐开放新局面，与全省同步进入小康社会。 今后五年，我们要实现的总体目标是： 坚持工业强县，打造实力阜蒙县。 坚持以做大总量、盘活存量、做优增量为突破口，以推动高新技术成果转化为动力，加快实施科技创新驱动战略，全面提升工业集群整体实力和市场竞争力。 做强支柱产业，全力打造氟化工、铸造、农产品三个百亿集群，全面建成全国氟产业、智能制造和农产品深加工产业 安全管理网 —— 安全生产第一交流平台 更多安全生产资料下载，尽在安全管理网 [ ] 基地；培育新兴产业，新能源装机容量突破 150 万千瓦，产值突破20 亿元，以风能、太阳能、生物质能为主体的新能源产业发展体系基本形成；打造优势产业，玛瑙产业集群产值突破 20 亿元，建成东北亚玛瑙文化中心。 到 2020 年，工业增加值实现 50 亿元，年均增长%。 坚持农业富县，打造幸福阜蒙县。 加强粮油安全保障能力建设，坚定不移地优化农业结构、深化农村改革、提高农民收入，全面形成 “现代农民发展农业、现代科技支撑农业、现代装备改造农业、现代经营引领农业 ”的多点支撑格局。 全力推进农产品区域化系统化布局、规模化标准化生产、品牌化产业化经营。 到 2020 年，第一产业增加值年均增长 %，农业机械化综合水平达到 89%，农村常住居民人均可支配收入达到 万元，年均增长 %。 农业产业结构成功转型升级，实现由农业大县向农业强县的根本转变。 坚持三产兴县，打造活力阜蒙县。 完善配套设施，优化服务质量，全面构建以海棠山、乌兰木图山为核心的自然观光生态区；以瑞应寺、关山旗敖包为主体的祈福朝拜民俗区；以东梁温泉、十家子玛瑙为品牌的养老购物休闲区；以国华农家乐、七家子毛岭沟为重点的乡村体验经济区，形成大旅游发展格局，全力争创国家旅游强县。 到 2020 年，创建国家 5A 级景区 1 处，全县旅游业增加值占 GDP 比重达到 13%。 创建东北地区重要的电子商务和物流配送中心，争创国家级电子商务进农村示范县。 建成葛根苏木养老产业带。 着力构建保险、再保险等为一体的多元化金融服务体系。 第三产业增加值年均增长 %。 坚持生态立县，打造宜居阜蒙县。 突出绿色、循环、低碳、可持续发。