20xx年沁源王和填沟造地环评报告公示版(编辑修改稿)

20xx年沁源王和填沟造地环评报告公示版(编辑修改稿)内容摘要：

须 保 证 本 项 目 按 要 求 如 期 完 成 ， 并 通 过 竣 工 验 收。 ”山 西 金 晖 隆 泰 煤 业 有 限 公 司 沁 源 县 王 和 镇 王 和 村 填 沟 造 地 项 目 实 施 后 ， 不 仅 可 以 解决 山 西 金 晖 隆 泰 煤 业 矸 石 的 合 理 处 置 问 题 ， 还 可 增 加 耕 地 面 积 178。 ， 提 高 土 地 利用 价 值。 项 目 环 评 工 作 过 程根 据 《 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 》 、 《 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响 评 价 法 》 、 《 建设 项 目 环 境 保 护 管 理 条 例 》 要 求 ， 本 项 目 应 进 行 环 境 影 响 评 价 ； 本 项 目 是 利 用 煤 矸 石 进行 填 沟 造 地 ， 为 填 埋 方 式 ， 根 据 《 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 分 类 管 理 名 录 》 规 定 ， 属 于 三十 四 ： 环 境 治 理 业 中 的 101项 （ 一 般 工 业 固 体 废 物 （ 含 污 泥 ） 处 置 及 综 合 利 用 ） 项 ， 采用 填 埋 方 式 应 编 制 环 境 影 响 报 告 书。 山 西 晓 利 能 源 有 限 公 司 于 2020年 5月 20日 委 托 河北 圣 洁 环 境 生 物 科 技 工 程 有 限 公 司 开 展 沁 源 县 王 和 镇 王 和 村 填 沟 造 地 项 目 的 环 境 影 响评 价 工 作 ， （ 委 托 书 详 见 附 件 一 ） ， 接 受 委 托 后 ， 我 公 司 组 织 技 术 人 员 对 现 场 进 行 实 地沁 源 县 王 和 镇 王 和 村 填 沟 造 地 项 目 环 境 影 响 报 告 书3踏 勘 ， 对 拟 建 工 程 所 在 区 域 的 自 然 物 理 （ 质 ） 环 境 、 自 然 生 物 （ 态 ） 环 境 等 进 行 了 全 面调 查 ， 并 收 集 有 关 工 程 资 料 ， 根 据 工 程 特 点 和 周 围 环 境 特 征 ， 进 行 了 环 境 影 响 因 素 识 别和 评 价 因 子 的 筛 选 ； 依 据 相 关 法 律 法 规 及 规 范 要 求 分 析 论 证 了 项 目 选 址 的 环 境 可 行 性 ；在 环 境 质 量 现 状 监 测 及 评 价 的 基 础 上 ， 通 过 环 境 影 响 预 测 分 析 了 项 目 建 设 对 环 境 的 影 响程 度 ， 并 对 施 工 期 、 运 营 期 以 及 封 场 后 提 出 了 污 染 防 治 措 施 以 及 生 态 防 护 措 施 ， 在 上 述基 础 上 ， 编 制 完 成 了 《 沁 源 县 王 和 镇 王 和 村 填 沟 造 地 项 环 境 影 响 报 告 书 》 （ 报 审 本 ） ，提 交 建 设 单 位 报 请 环 境 主 管 部 门 进 行 审 查 ， 在 项 目 编 制 的 过 程 中 得 到 了 生 态 环 境 部 门 、相 关 监 测 单 位 、 建 设 单 位 等 的 大 力 支 持 ， 在 此 一 并 表 示 感 谢。 本 次 环 境 影 响 评 价 工 作 过 程 见 图。 图 环 境 影 响 评 价 工 作 过 程山 西 晓 利 能 源 有 限 公 司 沁 源 县 王 和 镇 王 和 村 填 沟 造 地 项 目4 相 关 规 划 及 政 策 符 合 性 判 产 业 政 策 符 合 性本 项 目 为 利 用 煤 矸 石 进 行 填 沟 造 地 项 目 ， 根 据 《 产 业 结 构 调 整 指 导 目 录 （ 2020年本 ） 》 ， 属 于 鼓 励 类 中 “一 、 农 林 业 ： 3 生 态 系 统 恢 复 与 重 建 工 程 ”和 “三 十 八 、 环 境保 护 与 资 源 节 约 综 合 利 用 ”中 “1 三 废 综 合 利 用 及 治 理 工 程 ”， 符 合 产 业 政 策 要 求。 规 划 符 合 性 与 山 西 省 主 体 功 能 区 规 划 符 合 性 分 析根 据 《 山 西 省 主 体 功 能 区 规 划 》 ， 本 项 目 位 于 沁 源 县 王 和 镇 ， 属 于 省 级 限 制 开 发的 重 点 生 态 功 能 区 ， 详 见 图 西 省 主 体 功 能 区 划 分 图。 省 级 层 面 限 制 开 发 的 重 点生 态 功 能 区 功 能 定 位 、 规 划 目 标 和 发 展 方 向 如 下 ：（ 1） 功 能 定 位全 省 森 林 、 草 地 、 湿 地 等 自 然 、 人 工 生 态 系 统 保 护 的 关 键 区 域 ， 维 持 全 省 及 周 边省 区 可 持 续 淡 水 资 源 供 给 系 统 的 重 要 区 域 ， 山 西 省 水 土 流 失 控 制 的 主 要 区 域。 （ 2） 规 划 目 标——湿 地 、 森 林 、 草 原 等 生 态 系 统 功 能 大 幅 度 提 高 ， 生 态 系 统 的 持 续 供 给 能 力 显著 提 升。 ——水 土 流 失 、 风 沙 、 盐 渍 化 等 生 态 环 境 灾 害 的 蔓 延 局 面 得 到 有 效 控 制 ， 区 域 生态 环 境 质 量 明 显 改 善。 ——黄 河 与 海 河 主 要 支 流 上 游 水 源 涵 养 区 植 被 覆 盖 面 积 扩 大 ， 水 源 涵 养 功 能 和 生态 屏 障 功 能 显 著 增 强。 ——形 成 小 片 集 聚 、 点 状 开 发 、 保 有 大 片 开 敞 生 态 空 间 的 空 间 结 构 ， 农 村 居 民 点用 地 大 幅 度 减 少。 （ 3） 发 展 方 向——稳 步 提 高 林 草 覆 盖 率 ， 大 力 实 施 天 然 林 保 护 、 退 耕 还 林 工 程 ， 扩 大 林 地 面 积 ，修 复 特 有 的 植 被 生 态 系 统 ， 加 大 对 吕 梁 山 、 太 行 山 、 五 台 山 、 中 条 山 等 重 要 山 区 的 土壤 侵 蚀 治 理 力 度。 ——浅 山 丘 陵 地 区 因 地 制 宜 发 展 以 经 济 林 、 草 食 牧 业 为 主 的 特 色 产 业 ， 河 谷 盆 地地 区 适 度 发 展 以 特 色 农 产 品 为 主 的 集 约 、 节 水 农 业。 ——有 序 引 导 人 口 转 移 转 化 ， 选 择 区 位 条 件 比 较 好 、 有 一 定 发 展 潜 力 的 小 城 镇 适山 西 晓 利 能 源 有 限 公 司 沁 源 县 王 和 镇 王 和 村 填 沟 造 地 项 目5度 集 聚 人 口 ， 因 地 制 宜 发 展 生 态 型 农 林 牧 产 品 生 产 和 加 工 、 观 光 农 业 、 休 闲 旅 游 产 业。 ——建 设 生 态 廊 道 ， 加 强 以 区 域 内 县 城 和 中 心 城 镇 为 依 托 的 生 态 型 社 区 建 设 ， 保障 生 态 系 统 的 良 性 循 环。 ——禁 止 过 度 开 垦 、 无 序 放 牧 、 无 序 开 采 能 矿 资 源 等 行 为 ， 严 格 监 管 吕 梁 山 、 太行 山 、 中 条 山 等 重 要 山 区 的 能 矿 资 源 开 发 和 相 关 建 设 项 目。 ——严 格 控 制 矿 区 生 产 和 新 增 基 础 设 施 建 设 规 模 ， 对 必 须 新 建 的 工 程 项 目 ， 要 做好 生 态 环 境 影 响 评 估 ， 实 施 完 备 的 生 态 修 复 和 环 境 保 护 规 划 ， 实 行 严 格 的 采 空 区 生 态恢 复 和 治 理 措 施。 ——严 格 控 制 主 要 水 库 上 游 及 三 门 峡 、 小 浪 底 水 库 汇 水 区 域 的 点 源 污 染 ， 减 少 面源 污 染 ， 治 理 并 保 护 干 流 及 主 要 支 流 河 流 河 道。 ——实 行 严 格 的 土 地 用 途 管 制 ， 严 格 控 制 开 发 强 度 ， 禁 止 不 符 合 生 态 功 能 保 护 要求 的 工 业 发 展 ； 控 制 各 类 居 民 点 规 模 ， 禁 止 成 片 蔓 延 式 扩 张。 （ 4） 分 区 发 展 方 向本 项 目 位 于 太 岳 山 水 源 涵 养 与 生 物 多 样 性 保 护 生 态 功 能 区 单 元 ， 详 见 图。 功 能 定 位 与 综 合 评 价 ： 沁 河 、 丹 河 、 漳 河 及 汾 河 支 流 的 水 源 涵 养 区。 该 区 域 植 被覆 盖 度 较 好 ， 中 南 部 地 区 植 被 退 化 严 重。 植 被 恢 复 采 用 多 种 乡 土 树 种 ， 保 持 物 种 多 样性 ， 防 止 外 来 物 种 入 侵 及 物 种 单 一 化。 发 展 方 向 ： 大 力 实 施 天 然 林 资 源 保 护 工 程 ， 提 高 水 源 涵 养 林 的 比 重。 中 南 部 地 区积 极 营 造 水 土 保 持 林 ， 扩 大 森 林 面 积 ； 古 县 、 安 泽 等 地 适 度 发 展 农 牧 林 结 合 的 生 态 立体 农 业。 本 项 目 为 利 用 煤 矸 石 进 行 填 沟 造 地 项 目 ， 项 目 建 成 封 场 后 将 恢 复 为 耕 地 草 地 和 灌木 林 ， 增 加 区 域 内 林 地 面 积 ， 符 合 省 级 层 面 限 制 开 发 的 重 点 生 态 功 能 区 和 太 岳 山 水 源涵 养 与 生 物 多 样 性 保 护 生 态 功 能 区 的 发 展 方 向 ， 符 合 《 山 西 省 主 体 功 能 区 规 划 》 要 求。 山 西 晓 利 能 源 有 限 公 司 沁 源 县 王 和 镇 王 和 村 填 沟 造 地 项 目6图 山 西 省 主 体 功 能 区 划 分 图图 太 岳 山 水 源 涵 养 与 生 物 多 样 性 保 护 生 态 功 能 区 与 沁 源 县 生 态 功 能 区 划 与 生 态 经 济 区 划 符 合 性 分 析（ 1） 沁 源 县 生 态 功 能 区 划根 据 《 沁 源 县 生 态 功 能 区 划 》 ， 项 目 所 在 区 域 属 于 “沁 源 县 西 北 部 水 土 保 持 与 生 态保 育 生 态 功 能 亚 区 ”中 的 “中 北 部 矿 区 生 物 多 样 性 保 护 生 态 功 能 小 区 ”。 沁 源 县 生 态 功 能区 划 见 图。 该 生 态 功 能 区 位 于 沁 源 县 中 北 部 的 王 和 镇 ， 王 陶 乡 中 部 、 聪 子 峪 乡 、 赤 石 桥 乡 中南 部 和 郭 道 镇 的 大 部 分 区 域 ， 总 面 积 约 方 公 里。 该 区 西 部 矿 产 资 源 丰 富 ， 以煤 、 焦 、 铝 土 、 电 、 化 为 特 色 产 业 煤 炭 总 储 量 吨 ， 工 矿 企 业 较 多 ， 工 业 渐 渐 发展 成 为 该 区 的 支 柱 产 业 ； 东 部 气 候 温 和 ， 以 种 植 、 养 殖 为 主 ， 有 良 好 的 农 业 生 产 条 件 ，是 很 多 农 作 物 的 高 产 区 ， 省 级 汾 屯 线 经 过 该 区 ， 加 上 完 善 的 县 乡 公 路 ， 该 区 交 通 较 为发 达。 该 区 主 要 的 生 态 服 务 功 能 是 生 物 多 样 性 保 护。 该 生 态 功 能 小 区 的 主 要 环 境 问 题 ： ① 采 矿 破 坏 了 该 区 的 植 被 ， 使 得 该 地 区 的 植 被减 少 ， 覆 盖 率 降 低 ， 造 成 了 一 定 的 水 土 流 失 ； ② 相 对 较 多 的 陡 坡 区 域 以 及 不 合 理 的 煤矿 开 采 活 动 引 发 的 地 质 灾 害 给 当 地 造 成 了 严 重 的 经 济 损 失 ， 如 王 和 镇 大 栅 村 、 王 陶 乡下 壁 村 、 百 草 村 等 地 的 塌 陷 和 裂 缝 ； ③ 矿 产 开 采 及 加 工 过 程 中 产 生 的 废 渣 、 煤 矸 石 堆放 不 科 学 ， 不 仅 侵 占 了 大 量 的 大 地 ， 且 导 致 土 壤 结 构 发 生 变 化 ， 露 天 堆 放 的 废 渣 和 煤矸 石 中 的 粉 尘 漂 浮 物 扩 散 到 大 气 中 对 大 气 环 境 造 成 了 污 染。 该 生 态 功 能 小 区 的 主 要 保 护 措 施 与 发 展 方 向 是 ： ① 对 煤 炭 开 采 过 程 中 损 毁 的 土 地进 行 复 垦 ， 植 树 造 林 ， 加 大 植 被 的 覆 盖 率 ， 使 矿 区 生 态 环 境 得 到 恢 复 治 理。 ② 调 整 工业 企 业 产 业 结 构 ， 促 进 煤 焦 化 生 产 由 “粗 大 黑 ”的 粗 放 式 向 高 精 尖 的 集 约 化 经 营 方 向 发展 ， 运 用 高 新 技 术 和 先 进 适 用 技 术 提 升 传 统 产 业 ， 着 力 推 进 煤 炭 、 焦 炭 、 电 力 行 业 的新 型 化 进 程 ； ③ 逐 步 实 现 正 规 化 开 采 ， 加 大 开 采 及 加 工 过 程 中 企 业 废 水 、 废 渣 的 处 理力 度 ， 处 理 后 的 废 水 分 质 回 佣 ， 废 渣 或 用 于 填 充 采 空 区 ， 或 碾 压 整 平 铺 垫 成 工 业 场 地 ，或 覆 土 造 地 种 植 植 被 等 ， 都 应 充 分 合 理 利 用。 采 矿 过 程 中 产 生 的 炉 渣 和 煤 矸 石 要 定 点山 西 晓 利 能 源 有 限 公 司 沁 源 县 王 和 镇 王 和 村 填 沟 造 地 项 目7堆 放 、 及 时 处 理 ； 改 变 现 有 以 煤 炭 采 掘 业 为 主 的 工 业 结 构 ， 发 展 煤 炭 深 加 工 产 业 ， 延长 煤 炭 产 业 链 条。 （ 2） 沁 源 县 生 态 经 济 区 划根 据 《 沁 源 县 生 态 经 济 区 划 》 ， 项 目 区 属 于 中 北 部 重 点 开 发 区。