居于主导地位,负责制定和执行国家的货币金融政策,实

居于主导地位,负责制定和执行国家的货币金融政策,实内容摘要：

融业务 实现金融宏观调控和维护金融业稳定 （ 1） 保管存款准备金 保证商业银行和存款机构的清偿能力 了解和掌握各存款机构的准备金状况 全国范围内的资金清算 利用存款准备金率调节货币供应量 作 用 2020/11/4 16 （ 3） 管理全国的票据清算 主要通过各商业银行在中央银行的准备金账户进行 （ 2） 充当商业银行的最后贷款人 商业银行资金困难 中央银行再贴现 /再贷款 防止银行倒闭，引发金融危机 2020/11/4 17 （三）政府的银行 中央银行代表政府贯彻执行财政金融政策，代理国库收支以及为政府提供各种金融服务。 代理国库 代理国家债券发行 向政府融资（贷款、透支、购买国债） 管理和经营国家储备资产（外汇、黄金、储备头寸、 SDR） 制定执行金融法规 代表政府从事国际金融活动 special drawing right 特别提款权 2020/11/4 18 （四）中央银行职能的新变化 货币政策职能与金融监管职能相分离，突出中央银行的货币政策调控职能。 中国：银监会＋证监会＋保监会 强调金融稳定职能，维护金融体系的安全 2020/11/4 19 三、中央银行的独立性 （一）中央银行独立性的基本含义 中央银行在履行自身职责时，法律赋予或实际拥有的权力、决策和行动的自主程度。 （ 相对的独立性 ） 中央银行应对政府保持一定的独立性 中央银行的独立性是相对独立的 央行受政府部门监督指导 /与政府部门合作 /与政府的经济政策目标一致 政府：解决失业、经济增长 中央银行：稳定币值，解决通货膨胀、通货紧缩 2020/11/4 20 （二）中央银行对政府保持独立性的原因 目标不同 政府：经济增长，偏重于扩张性政策 通货膨胀 央行：追求物价稳定 避免政治性经济波动产生干扰 避免财政赤字货币化 “ 赤字货币化 ”，是指政府发行国债弥补赤字，中央银行通过发行货币来承购国债，从而导致货币投放过度，便有可能引发通货膨胀。 2020/11/4 21 业务的特殊性 ：专业性、技术性 稳定经济和金融的需要 ：货币政策必须具有连贯性 2020/11/4 22 （三）中央银行独立性的基本内容 p168－ 169 建立独立的货币发行制度，以维持货币稳定 独立地制定或执行货币金融政策 独立地管理和控制整个金融体系和金融市场 2020/11/4 23 第三节 中央银行的主要业务 一、中央银行业务活动的一般原则 非营利性 流动性：现金、有价证券 主动性：不受政府和其他部门干预 公开性：定期公布业务和财务状况，提供有关金融统计资料，公布有关货币政策报告和金融稳定报告。 增强透明度 /影响公众调整经济决策和行。