顾建平：南京工大建设监理咨询有限公司南京工业大学土木工

顾建平：南京工大建设监理咨询有限公司南京工业大学土木工内容摘要：

验收备案时有一份完整的档案； ◆ 为满足城建档案馆要求存档的档案资料。 竣工资料应包括 ： ◆ 审核承包商的竣工资料； ◆ 监理机构的监理档案； ◆ 建设单位的建设前期档案； ◆ 勘察、设计单位的工程档案。 （二） 竣工验收 验收条件 ◆ 已完成各项内容，并自检合格后提出了竣工验收报告； ◆ 完整的技术档案和施工管理资料； ◆ 主要建筑材料、建筑配件和设备的进场试验报告； ◆ 勘察、设计、施工、监理等单位分别签署的质量合格文件； ◆ 有规划、消防、环保等单位分别出具的认可文件或准许使用文件； ◆ 建设行政主管部门及其委托的工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题已全部整改完毕； ◆ 建设单位已按合同约定支付工程款 ； ◆ 有承包商签署的工程保修书。 重视预验收 预验收的目的 ： ◆ 确保质量评估报告的正确性。 ◆ 对于验收不合格的内容可以利用预验收至正式验收这一时间区段进行整改。 单位（子单位）工程质量竣工验收标准的规定 （ 1） 单位（子单位）工程所含分部（子分部）工程的质量均应验收合格。 （ 2） 质量控制资料应完整。 （ 3） 单位（子单位）工程所含分部工程有关安全和功能的检 测资料应完整。 （ 4） 主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范 的规定。 （ 5） 观感质量验收应符合要求。 验收程序 （ 1） 工程完工后，承包商 向建设单位提交工程竣工报告，申请竣工验收。 实行监理的工程，工程竣工报告须经 总监签署意见。 总监必须做到： ◆ 检查工程现场，查实工程是否已完工，并达到国家规定的质量目标，现场是否已清理完毕，具备交工条件； ◆ 审核工程资料，包括： 材料、设备、构配件的质量合格证明，试验资料，隐蔽工程验收记录，验收批、分项、分部工程验收记录，施工日志，工程竣工图等； ◆ 由 总监组织 建设、施工、监理等单位对工程进行 竣工预验收 ，预验收合格后，由总监提出 工程质量评估报告 ，作为总监对工程竣工验收的意见。 （ 2） 建设单位收到 承包商的工程竣工报告和监理单位提交的工程质量评估 报告 后，对符合竣工验收条件的工程，组织勘察、设计、施工、监理等单位和其他有关方面的专家 组成验收组，制定验收方案。 （ 3） 建设单位应当在 工程竣工验收 7个工作日前 将验收的时间、地点及验收组名单书面通知负责监督该工程的 质量监督机构。 （ 4） 建设单位组织工程竣工正式验收。 1）建设、勘察、设计、施工、监理等单位 分别向验收会议汇报 工程合同履行情况和各环节执行法律、法规及工程建设强制性标准的情况。 （ 监理单位汇报监理情况、预验收情况和对工程质量的评估 ）。 2） 审阅 建设、勘察、设计、施工、监理等单位的工程 档案资料 （在验收组中专门设一个小组，负责审阅资料后向验收会议汇报）。 3） 实地查验工程质量 （一般分设土建小组、安装小组分别查验后向验收会议汇报）。 4） 对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和各管理环节等方面作出 全面评价，形成经验收组人员签署的工程竣工验收意见。 当参加工程验收的各方不能形成一致意见时，应协商提出解决的办法，待意见一致后，重新组织工程竣工验收。 对违规验收的处理 工程未经验收或验收不合格，擅自交付使用的，处以罚款。 ◆ 未组织竣工验收，擅自交付使用的。 ◆ 验收不合格，擅自交付使用的。 ◆ 对不合格的建设工程按合格工程使用的。 提出工程竣工验收报告 工程竣工验收合格后，建设单位应及时提出工程竣工验收报告。 其内容包括： ◆ 工程概况。 ◆ 建设单位执行基本建设程序情况。 ◆ 对工程勘察、设计、施工、监理等单位参与工程建设工作方面的评价。 ◆ 工程竣工验收时间、程序、内容和组织形式； ◆ 工程竣工验收意见等。 （三）工程竣工备案 ~总监签 《 工程竣工移交证书 》 工程竣工备案资料 建设单位 自工程竣工验收合格之日起 15日内 ，向工程所在地的县级以上 建设行政主管部门 备案。 （ 1）工程竣工验收备案表。 （ 2）工程竣工验收报告。 （ 3）工程施工许可证。 （ 4）施工图设计文件审查意见。 （ 5）单位工程质量综合验收文件（施工竣工报告、勘察检查报告、设计评估报告、监理评估报告、竣工验收证明书等）。 （ 6）市政基础设施有关质量检测和功能性试验资料。 （ 7）规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件。 （ 8）施工单位签署的工程质量保修书。 （ 9）商品住宅的 《 住宅质量保证书 》 和 《 住宅使用说明书 》 （ 10）法规、规章、规定必须提供的其他文件。 工程竣工备案要求 建设单位在工程竣工验收合格之日起 15日内未办理竣工验收备案的 ，备案机关责令限期改正，处以 20万元以上30万元以下罚款。 备案机关收到建设单位报送的竣工验收备案文件，验证文件齐全后，应当在工程竣工验收 备案表上签署文件收讫。 第四节 质量控制点的设置 一、 质量控制点的设置原则 （ 1）对形成工程质量 起控制作用的内容或工序。 （ 2）施工中 质量不稳定或不合格率较高 的内容或工序。 （ 3） 对下道工序的施工质量有重要影响 的内容或工序。 （ 4） 在 采用新材料、新工艺 的情况下，承包商对施工质量没有把握的内容或工序。 （ 5） 对施工安全和使用功能上 有特殊要求 的内容或工序。 二、 质量控制点设置的位置 （ 1）人的行为：在某些工序或操作重点应控制人的行为，避免人的失误造成安全和质量事故。 如高空作业、危险作业等等。 （ 2）物的状态：在某些工序或操作中，则应以物的状态作为控制的重点。 如钢结构的焊接、深基坑工程的变形等。 （ 3） 材料的质量和性能： 如预应力钢筋等。 （ 4） 关键操作 （ 5） 施工顺序 （ 6） 技术间歇 （ 7） 技术参数 （ 8） 常见的质量通病 （ 9） 新材料、新技术、新工艺的应用： （ 10）质量不稳定、不合格率较高的工程产品： （ 11）特殊土地基和特种结构： （ 12）施工工法 第五节 质量控制的主要手段和定量分析方法 一、施工阶段质量控制手段 （一）审核技术文件、报告和报表 （ 1）审查进入施工现场的 分包单位的资质证明文件 ~控制分包单位的质量。 （ 2）审批施工承包单位的 开工申请书 ~检查、核实与控制其施工准备工作质量。 （ 3）审批承包单位提交的 施工方案、质量计划、施工组织设计或施工计划 ~控制工程施工质量具有可靠的技术措施保障。 （ 4）审批施工承包单位提交的 有关材料、半成品和构配件质量证明文件 （出厂合格证、质量检验或试验报告等） ~确保工程质量有可靠的物质基础。 （ 5）审核承包单位提交的反映 工序施工质量的动态统计资料或管理图表。 （ 6）审核承包单位提交的有关 工序产品质量的证明文件 （检验记录及试验报告）、工序交接检查（自检）、隐蔽工程检查、分部分项工程质量检查报告等文件、资料，以确保和控制施工过程的质量。 （ 7）审批有关 工程变更、修改设计图纸 等，确保设计及施工图纸的质量。 （ 8）审核有关 应用新技术、新工艺、新材料、新结构等的技术鉴定书 ，审批其应用申请报告，确保新技术应用的质量。 （ 9）审批有关工程 质量事故或质量问题的处理报告 ，确保质量事故或质量问题处理的质量。 （ 10）审核与签署现场有关 质量技术签证、文件 等。 （二）指令文件与一般管理文件 指令文件 是表达监理工程师对施工承包单位提出指示或命令的书面文件，属 要求强制性执行的文件。 ◆ 承包人负有全面正确执行指令的责任； ◆ 监理工程师负有监督指令实施效果的责任； ◆ 非常慎用而严肃的管理手段； ◆ 各项指令都应是书面的或有文件记载方为有效，并作为技术文件资料存档。 ◆ 如因时间紧迫，也可以用口头指令的方式，但应按合同规定，及时补充书面文件予以确认。 ◆ 指令文件一般均以 监理工程师通知单 的方式下达，在监理指令中， 开工指令 、 工程暂停指令 及 工程恢复施工指令 也属指令文件。 （三）现场监督和检查 现场监督检查的内容 （ 1） 开工前的检查。 主要是检查开工前准备工作的质量，能否保证正常施工及工程施工质量。 （ 2） 工序施工中的跟踪监督、检查与控制。 主要是监督、检查在工序施工过程中，人员、施工机械设备、材料、施工方法及工艺或操作以及施工环境条件等是否均处于良好的状态，是否符合保证工程质量的要求，若发现有问题及时纪念和加以控制。 （ 3）对于 重要的和对工程质量有重大影响 的工序和工程部位，还应在现场进行施工过程的旁站监督与控制，确保使用材料及工艺过程质量。 现场监督检查的方式 （ 1）旁站与巡视 旁站 是指在关键部位或关键工序施工过程中由监理人员在现场进行的监督活动。