铝业有限公司阳城分公司安全生产管理制度

铝业有限公司阳城分公司安全生产管理制度内容摘要：

制年度安全经费提取和投入情况报告。 各单位负责编制本单位安全投入计划，编制安全投入报告，具体实施安全经费投入，建立本单位安全经费投入台帐，并汇总到安全环保部。 安全费用使用步骤 （ 1）安全环保部根据规定制定安全费用提取计划，经财务部审核后报总经理审批执行，由财务部进行专门帐户管理。 （ 2） 安环部编制 安全投入计划后 ， 经 主管副总 审核后 ， 报总经理审批 ，企管部备案。 安全生产费用实行专户核算。 公司应当按规定范围安排使用，不得挪用或挤占。 年度结余资金结转下年度使用；安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。 1各部门主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。 1发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，公司将按情节严重程度严肃处理。 2020年 考核办法 汇编 14 安全 双基建设管理 及考核实施办法 （ 四 ） 安全生产基层和基础建设（以下简称“双基”）工作是企业加强安全生产管理，实现长治久安的一项重要工作，大力开展、扎实推进“双基”建设对公司提升安 全管理水平，实现安全生产是一个有力的促进和保障。 根据集团公司“双基”要求，结合我公司实际，经研究决定，制定本安全生产“双基”管理制度。 一 .成立安全生产“双基”建设领导小组和安全宣传教育领导小 组 （一）成立安全生产“双基”建设领导小组 组 长： 总经理 副组长： 公司各主管副总经理 成 员： 车间、部室第一负责人 领导小组下设办公室，办公室设在安环部， 安环部主任兼任 “双基”建设 领导小组办公室主任。 成员：由安环部、各车间、部室等有关人员组成。 （二） 成立安全宣传教育领导小组 组 长： 分管安全副总经理 副组长：安全管理部分负责人 成 员： 各车间主任及车间安全员 （三） “双基”建设领导小组职责 组织制定公司“双基”建设管理规化和实施办法，研究布置“双基”建设工作，监督、指导公司“双基”考核办公室的日常工作。 （四） “双基”建设领导小组办公室职责 在公司“双基”建设领导小组的领导下，具体落实领导小组分配的“双基”考核工作和实施办法，对车间的“双基”工作进行月度考核，并及时 2020年 考核办法 汇编 15 公布“双基”考核结果。 （五） “双基”建设领导小组组长、副组长职责 每月组织召开安全办公会，并亲自主持研究、布置“双基”建设工作，对 “双基”建设方面存在的问题及时解决，夯实规范生产、安全生产的基础，对“双基”建设力度不够，影响“双基”建设工作考核的单位和个人，提出批评或进行行政处罚。 （六） “双基”建设领导小组办公室主任职责 负责“双基”考核办公室的日常管理工作，完善“双基”考核办法、标准，加强对基层车间质量标准化建设的检查、督促、整改，实施公司对车间的安全结构工资及安全奖励考核，对职工个人安全状况的考核，对车间“双基”建设进行月度考核。 （七） 安全宣传教育领导小组职责 紧紧围绕“双基”建设工作的重要性和主要内容，加大宣传教育力度，采取 不同形式，利用多种渠道来宣传“双基”建设，让全公司职工深刻认识到“双基”建设是加强安全管理，夯实安全基础的一个重要措施，要建典型、树典型，引导促进“双基”建设有序、有效的开展，探索“双基”建设的新途径、新方法，不断促进“双基”建设的深入开展。 二、工作目标 （一） 坚持以人为本，树立“从零开始，向零奋斗”理念，营造安全文化氛围，加强职工技能培训，创建学习型企业。 （二） 加强制度建设，落实责任主体，促进安全长效机制形成。 （三） 加强班组建设。 实现安全管理重心下移、关口前移。 （四） 推行精细化管理， 打造本质安全型 企业。 三、“双基”建设的主要内容 2020年 考核办法 汇编 16 （一） 基层建设 基层建设要 突出组织建设和队伍建设两大重点。 组织建设方面，要在公司上下 完善 四大安全生产保障网络化体系：①梯次安全管理网络。 形成党政主要负责人→分管领导→业务部门→车间→班组→职工的安全管理梯次格局。 ②安全监督检查网络，形成分管领导 → 安监部 门 → 安 监 专 (兼 )职人员 → 职工 群众检查队伍构成的安全监督检查格局。 ③安全技术管理网络，形成 分管 机电副总→安全生产业务部门→车间 安全员 →职工构成的技术管理体系。 ④安全宣传教育网络，建立安全教育领导机构 → 教育培训机构 →群监员、青 岗员等组成的宣传教育体系。 四个网络各负其责，各尽其能，实行责任化、 规范化、效能化管理。 队伍建设方面，着重搞好以下六项建设：①公司、车间两级班子安全思想建设。 明确“安全就是生产力”，“管人管事管业务必须管安全”，“安全是干部的政治生命，安全是干部的第一职责，安全是衡量干部是否合格第一要素”，“安全是职工的最大福利”。 “关爱生命，关注安全”必须从领导干部做起，搞好安全生产是领导班子的第一要务，是全面贯彻落实安全生产方针，坚持科学发展观，安全发展观的具体体现。 公司、车间安排工作首先要把安全工作先行部署，妥善安排。 公司、车间每月都要召开安全办公会议，总经理、车间主任要亲自主持、研究、部署安全生产工作，有关安全生产的重大问题要亲自指导解决，坚决克服重生产轻安全的思想，真正把安全工作当作“良心工程”、“生命工程”、“平安工程”来抓。 ②技术队伍建设。 要为懂技术、重安全、善管理的职 工提供施展才能的舞台，通过引进培训、压担子等多种形式力争今年在 公司建立一支业务精良的技术队伍，配齐车间安全员，进一步夯实规范生产、安全生产、科学生产的基础。 ③车间、班组建设。 车间、班组一把手作为本单位安全管理第一责任人，做好本单位的安全管理工作。 凡 是班 2020年 考核办法 汇编 17 组长的选拔 和 使用要按照公司制定的班长选拔任用办法中的规定选聘班组长。 不重视安全的人员不能当车间领导，也不能当班组长。 ④职工队伍建设。 严把职工进厂关、流动关、培训关，安全意识不强、综合素质不高的人员该拒的拒，该辞退的辞退，看好重点人。 ⑤安监队伍建设。 适时公开、公正、公平选拔安监人员，把责任心强、敢管、会管、懂安全，作风过硬的人员安排在安监工作岗位，对安监人 员实行 绩效 考核动态管理机制。 ⑥群众安全队伍建设。 专职安全员、兼职安全员、流动安全员，要不断提高素质，要善于发挥自身的特点和作用，加强对各级安全员的动态考 核。 （二） 基础建设 基础建设主要是抓全员意识和安全素质的提高，抓安全生产基本条件的完善和建章立制。 重点是抓好“三项工作”，严格“三个程序”，实施“三项考核”，强化“两个规范”。 抓好三项工作：①强化安全教育培训工作。 一是加强领导，成立安全宣传教育领导小组。 对安全宣传教育工作进行规划、领导、督查落实。 二是职工安全教育培训要做到有计划、有重点，重点搞好新入厂职工、重要岗位职工和特种作业人员的脱产集中培训，车间要注重抓好职工日常教育培训。 三是搞好职工安全教育 阵地建设。 安环部要牵头，定期更新安全宣传板报的安全教育 内容； 车间要在会议室建立安全教育 基地 ，每月更换安全教育内容不少于 2期；《 永登人 》作为安全教育主阵地 ， 行政部 要负责丰富安全教育信息和内容。 ②强化安全质量标准化建设。 要 强化 质量标准化建设 管控 ，制定规划，完善措施，重点突破，整体推进。 有关部门根据公司实际及时完善《安全质量标准化管理办法》，加强对基层车间的质量标准化建设的考核。 同时要树好典型，实施安全质量标准化亮点工程的建设，加快环境治理改造步伐，争取厂容厂貌， 安全作业环境有明显改善。 ③强 2020年 考核办法 汇编 18 化隐患排查整改落实和安全管理制度落实工作。 隐患排查整改坚持每周一次，重大隐患 的 形 成实行问责制，整改实行首问制。 加强班组长 在 班中安全巡检工作，实行班组长巡检职工认证制，加强动态安全管理工作。 减少隐患和各类事故的形成 发生。 抓好安全管理制度的落实，着重抓好各级领导责任制的落实。 在 公司上下真正形成按制度管安全、保安全的大好氛围。 严格“三个程序”：①严格隐患排查整改落实程序，制定隐患排查整改流程图，抓好落实，保证 A、 B 级隐患实现闭环式管理。 ②严格安全技术措施审批程序。 凡是重大检修、施工项目必须有严格的安全技术措施，并在检修、施工前将安全措施按照车间→分管业务部室→安全副总（机电副总）的程序 报批措施。 ③严格事故追查程序，按照事故→事故经过→事故原因→事故责任→事故处理→事故防范的程序追查各类安全生产事故。 实施“三个考核”，公司“双基”建设以“三个考核”为载体进行，具体标准涵盖在三个考核内容中：①实施公司对车间的安全结构工资考核。 各车间安全工资基数与当月安全状况挂钩。 ②实施 公司 对职工个人安全状况的直接考核，当月考核 在 当月兑现，考核结构直接同本人的当月 安全市场化 工资挂勾。 ③实施安全质量标准化考核，每月一考核，每季一评比。 考核结果同车间工资挂勾一定比例，并视 考核 结果对车间领导进行奖罚。 强化“两个 规范”，即规范各级管理人员的安全管理行为、规范职工的安全操作行为。 做到依法指挥生产，职工按章操作，逐步实现岗位操作规范化。 四、保障措施 （一）充分认识开展“双基”建设的重要意义。 各单位要从实践“生命至高无上、安全生产第一”重要思想的高度，从讲政治、保安全，促发展的高度来认识“双基”工作的重要性和现实意义。 各级领导要增强“双 2020年 考核办法 汇编 19 基”工作的紧迫感、压力感和责任感，把开展“双基”建设作为一项重要工作提上工作日程，抓好规划、部署和落实，切实为我公司提升安全管理水平，为实现安全生产打下良好的基础。 （二）加强组织，落实 责任，确保工作取得实效。 “双基”建设开展的好与不好，关键在于领导的重视程度，关键在于单位组织落实的力度。 各车间的负责人是“双基”建设的第一责任者，车间、班组要层层落实“双基”建设的责任，将“双基”建设的开展纵向到职工，横向到车间、部室，全方位开展起来。 （三）加大“双基”工作的宣传力度。 各车间、各部门要紧紧围绕“双基”建设工作的重要性和主要内容加大宣传力度。 各单位要采取不同的形式，利用不同的渠道来宣传“双基”建设，让全公司广大职工深刻认识到“双基”建设是加强安全管理，夯实安全生产基础一个重要措施，是广大职工 共同参与、全方位开展的一项工作。 要选典型、树典型，引导促进“双基”建设的有序、有效开展。 车间要集中一段时间在职工中开展多种形式的“双基”教育活动，同时要积极探索“双基”建设的新途径、新方法，不断促进“双基”建设深入开展。 五 、“双基”建设工作目标 实现全公司零工亡、零重伤；消灭二级及以上非伤亡事故。 六 、成立安全生产“双基”建设考核领导小组 组 长：总经理 副组长：公司班子成员 成 员：公司各部室、车间负责人 领导小组下设办公室，办公室设在安环部，安环部部长兼任办公室主任，具体负责安全结构工资和“双基 ”建设考核的组织和实施。 2020年 考核办法 汇编 20 领导小组职责： （ 1）每月组织召开一次“双基”建设工作会议（可以与安全办公会合并召开），总结上月“双基”开展情况 ,研究部署本月“双基”工作。 （ 2）日常指导、督促各单位的“双基”建设工作，不断提出“双基”建设工作合理化建议。 （ 3）对生产单位及部室“双基”建设中的一些关键问题和重大问题进行研究决策；“双基”建设工作做到有规划、有布置、有跟踪、有落实、有总结。 七 、 对部室及生产车间考核办法 安全结构工资考核方式： 一是 安全“双基”建设考核方式实行百分制，按照永登公司阳城分公司下发的 当年安全“双基”建设考核标准及办法实施，考核结果与各单位当月安全结构工资挂钩进行考核； 二是 按《河南永登铝业有限公司阳城分公司生产安全事故报告和调查处理管理办法》中的扣罚安全结构工资比例进行扣罚；如果发生事故，依照以上两种考核算法，对各单位的安全结构工资考核以考核数额较大的为准。 各单位绩效工资为全部工资总额的 79%，其中安全 市场化 工资为绩效工资部分的 20%。 安全“双基”考核办法： 一是 按永登公司阳城分公司安全“双基”建设标准进行考核；二是公司每月安全检查工作中查出的各单位“三违”项目和已查出但未在期 限内整改完毕的隐患项目。 对各单位的考核标准： 一类 生产车间 （电解一、二车间、铸造车间、组装车间） 以 93分为基准分； 二类生产车间 （检修车间、电气车间、运输 车间、仓储） 以 95分为基准分；后勤 部室以 97 分为基准分，每低于基准分 分，扣减当月安全结构工资的 1%。 2020年 考核办法 汇编 21 各股东单位、 上级安全 监督管理部门、公司领导及相关部室查处的安全隐患，均纳入当月“双基”建设考核范围，对突出问题、重大隐患、隐患反弹等现象，要加大“双基”考核力度，落实管理责任。 “双基”（隐患）考核， 上级安全检查或其他安全 监督管理部门查出 一条一般隐患，扣双基分 分 /条；查出的重。