云浮市区域卫生信息化建设项目一期

云浮市区域卫生信息化建设项目一期内容摘要：

须知的要求密封和加写标记的，采购代理机构概不接受。 24 投标截止 投标人应在本招标文件第一部分投标邀请函规定的时间，且不迟于《投标资料表》规定的截止时间将投标文件正本和副本送达本招标文件第一部分投标邀请函规定的地点，递交至采购代理机构。 采购代理机构 可以按本须知的规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止日期。 在此情况下，采购人和投标人受投标截止日期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 25 迟交的投标文件 采购代理机构将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止时刻后收到的任何投标文件。 26 投标文件的修改与撤回 云浮市区域卫生信息化建设项目（一期） FSGDXYF14HGK1008 佛山市广得信工程造价咨询有限公司云浮分公司 211 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。 补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。 从投标截止时间至投标人在投 标文件中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照投标人须知的规定被没收。 五、开标与评标 27 开标 . 本项目采用招标形式。 开标时，开启投标文件 [正本 ]封套，唱出招标文件规定的内容。 . 采购代理机构在本招标文件第一部分投标邀请函规定的时间、地点组织和主持开标会，参加开标会的投标人代表应准时参加开标会并签名报到以证明其出席。 . 开标时，采购代理机构将当众拆封、宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知（如有的话）、投标函、投标总报价、折扣声明、是否提交了投标保证金，投标备选方案（招标文 件允许提供的）以及采购代理机构认为其他必要的内容。 除了按照规定原封退回迟到或撤回的投标之外，开标时将不得拒绝在投标截止时间前收到的投标文件。 . 开标时未宣读的投标价格、价格折扣、投标修改和招标文件允许提供的备选方案等实质性内容，评标时将不予承认。 . 采购代理机构将记录开标的有关内容，并由投标人代表签字确认，存档备查。 28 评标委员会 本次招标工作的评标委员会依法组建，评标委员会由 5人（含 5人）以上单数组成。 评标委员会依法根据招标文件的规定对投标文件进行评审、提交评标报告。 29 评标 评标基本原则：评标工作应依据《中华人民共和国政府采购法》以及国家部委和地方有关政府采购的规定，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行。 评标方法：本次招标的评标方法和标准在“投标人须知附件”中规定。 拒绝任何或所有投标的权利 （ 1） 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。 （ 2） 采购人通过法定或规定的程序，有权在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标无效，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人 解释采取这一行动云浮市区域卫生信息化建设项目（一期） FSGDXYF14HGK1008 佛山市广得信工程造价咨询有限公司云浮分公司 212 的理由。 在评标期间，为方便对投标审核、评估和对比，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得对投标价格或实质性内容做任何更改。 评标委员会将允许并书面要求投标人修正投标文件中不构成实质性偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。 如果投标人希望递交其他资料给评标委员会以引起其注意，则应以书面形式通过采购代理机构提交。 六、授予合同 30 中标供应商的确定 根据评标委员会评选结果，采购人依法及按照本招标文件规定确定中标供应商。 采购人不承诺将合同授予报价最低的投标人。 采购人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标人。 31 中标结果公告 采购代理机构将按《投标资料表》的规定公告中标结果。 32 质疑和投诉 投标人对评标结果有质疑或投诉的，可根据《中华人民共和国政府采购法》及有关法规的规定，向相关部门书面提出，但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任。 （ 1） 投标人对评标结果有质疑或投 诉的，应当现场提交质疑或投诉书，采购人或采购代理机构应在收到投标人书面质疑后 7个工作日内，对质疑内容作出答复。 采购代理机构： 佛山市广得信工程造价咨询有限公司云浮分公司 地 址 :广东省云浮市云城区城中路 110号三楼（百草堂楼上） 电 话： 07668323938 传 真： 07668323938 邮 编： 527300 联 系 人：邓先生 （ 2） 投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意或他们未在规定时间内给予答复的，提出质疑的投标人可以在答复期满后 15个工作日内，按如下联系方式向政府采购监督 管理机构投诉。 云浮市区域卫生信息化建设项目（一期） FSGDXYF14HGK1008 佛山市广得信工程造价咨询有限公司云浮分公司 213 政府采购监督管理机构名称：云浮市财政局政府采购管理科 地 址： 云浮市 城区兴云西路 96号 电 话： 07668331955 传 真： 07668331955 邮 编： 527300 33 中标通知书 . 中标结果公告发布的同时，采购代理机构以书面形式向中标供应商发出《中标通知书》；中标供应商收到《中标通知书》后以书面形式向采购代理机构确认。 . 《中标通知书》将是合同的一个组成部分，对采购人和中标供应商具有同等法律效力；《中标通知书》发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标的，均应承担 相应的法律责任。 . 采购代理机构在向中标供应商发出《中标通知书》的同时，发布《招标结果公告》，将招标结果通知未中标供应商。 34 签订合同 中标供应商在收到《中标通知书》后，应按照《中标通知书》指定的时间、地点，派遣其授权代表与采购人签署合同。 合同的组成基于但不限于以下部分： （ 1） 《合同书》； （ 2） 招标文件及其澄清、补充文件； （ 3） 中标供应商的投标文件及其澄清、补充文件。 （ 4） 《中标通知书》。 35 履约保证金（如果《投标资料表》要求的话） 中标供应商在收到采购代理机构的中标通知书后三十（ 30）天内，应按照合同条款的规定，向采购人提交履约保证金。 如果中标供应商没有按照上述条款签订合同并提交履约保证金，采购人或采购代理机构将有充分理由取消该中标决定，并没收其投标保证金。 在此情况下，采购人或采购代理机构可按本须知规定将合同授予下一个中标候选人，或重新招标。 36 服务费 云浮市区域卫生信息化建设项目（一期） FSGDXYF14HGK1008 佛山市广得信工程造价咨询有限公司云浮分公司 214 . 中标供应商在收取《中标通知书》时应向采购代理机构交纳中标服务费，中标服务费的收费标准参照国家计委颁布的（计价格 [2020]1980号）执行，收费金额按差 额定率累进法计算，具体收费标准按下表计算 : 费率 中标金额（万元） 货物招标 100以下 % 100－ 500 % 5001000 % 10005000 % 例如：某货物招标中标金额为 5000万元，计算招标代理服务费收费额如下： 100万元 ％＝ （ 500－ 100）万元 ％＝ （ 1000500）万元 %＝ 4万元 （ 50001000）万元 %＝ 20 万元 合计收费＝ ＋ ＋ 4＋ 20＝ . 中标服务费以人民币支付。 . 中标服务费支付方式：一次性以电汇、支票或现金等形式支付。 . 中标服务费不在投标报价中单列。 . 投标人如果不按规定交纳中标服务费，采购代理机构将在中标人的投标保证金中抵扣服务费。 37 招标文件的解释权 本招标文件的解释权归 佛山市广得信工程造价咨询有限公司云浮分公司 所有。 云浮市区域卫生信息化建设项目（一期） FSGDXYF14HGK1008 佛山市广得信工程造价咨询有限公司云浮分公司 215 投标人须知附件 1： 评标方法（综合评分法） 一、评审规则 1． 评标办法采用综合评分法。 2． 综合评分法评标步骤：先进行初步评审，再进行技术、商务及价格的详细评审。 只有通过初步评审的投标人才能进入详细的评审。 3． 综合评分及其统计：按照评标程 序、评分标准以及权重分配的规定，评标委员会成员分别就各个投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术评分和商务评分。 各评委的评分的算术平均值即为该投标人的技术评分或商务评分。 然后，评出价格得分。 将技术评分、商务评分和价格评分分别乘以权重并相加得出综合得分，综合得分按由高到低顺序排列。 综合得分相同的，优先排列顺序如下 ① 最终报价低者 ② 技术商务得分高者。 综合得分最高的投标人为第一中标候选供应商，综合得分次高的投标人为第 二中标候选供应商。 4. 价格扣除： 1）根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2020]181号）的规定，对小型和微型企业产品（提供的服务）的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；投标产品（提供的服务）中仅有部分小型和微型企业产品（提供的服务）的，则按所投小型和微型企业产品（提供的服务）的价格予以扣除。 2）对于允许联合体投标项目，如联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的可给予联合体 2%的价格扣除。 联合体投标企业的认 定以《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第六条的规定的为准。 3）《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所指中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件： ① 符合中小企业划分标准； ② 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。 本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联 企业 [2020]300 号）规定的划分标准为准。 4）参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（格式见第五部分投标文件格式）。 云浮市区域卫生信息化建设项目（一期） FSGDXYF14HGK1008 佛山市广得信工程造价咨询有限公司云浮分公司 216 二、初步评审 1． 评标委员会根据“投标文件初步评审表”对投标文件的资格性和符合性进行评审，只有对“投标文件初步评审表”所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过初步评审。 对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标，评标委员会将以记名方式表决，得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。 2． 评标委员会将审查投标文件是否完整、有关资格证明文件是否齐全有效、是否提 交投标保证金、文件签署是否合格、投标有效期是否满足要求、投标文件的总体编排是否基本有序等。 3． 在详细评审之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。 实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符合，没有重大偏离或保留的投标。 所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能；或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或投标人的义务；纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文 件本身的内容，而不寻找外部的证据。 4. 投标人数必须达到法定人数，否则作废标处理。 5. 无效投标的认定（详见初步评审细则表）。 三、详细评审 详细评审是对通过初步评审的投标进行技术、商务和价格的评审。 1．技术商务评分：技术、商务评分各单项所占权重详见附表《技术。