土地整理项目资料

土地整理项目资料内容摘要：

位自检合格后，方可报监理机构审核检验。 不合格的材料、构配件和工程设备应按监理指示在规定时限内运离工地或进行相应处理。 工程质量检验制度。 施工单位每完成一道工序或一个单元工程，都应经过自检。 合格后方可 报监理机构进行复核检验。 上道工序或上一单元工程未经复核检验或复核检验不合格，不得进行下道工序或下一单元工程施工。 工程计量付款签证制度。 所有申请付款的工程量均应进行计量并经监理机构确认。 未经监理机构签证的付款申请，承担单位不应支付。 会议制度。 监理机构应建立会议制度，包括第一次工地会议、监理例会和监理专题会议。 会议由承担单位、总监理工程师或由其授权的监理工程师主持。 工程建设有关各方应派员参加。 各次会议应符合下列要求： 第一次工地会议。 第一次工地会议应在合同项目开工令下达前举 行，会议内容应包括工程开工准备检查情况；介绍各方负责人及其授权代理人和授权内容；沟通相关信息；进行监理工作交底。 会议的具体内容可由有关各方会前约定。 会议由承担单位的负责人主持召开。 监理例会。 监理机构应定期主持召开由参建各方负责人参加的会议，会上应通报工程进展情况，检查上次监理例会中有关决定的执行情况，分析当前存在的问题，提出问题的解决方案或建议，明确会后应完成的任务。 会议应形成会议纪要。 监理专题会议。 监理机构应根据需要，主持召开监理专题会议，研究解决施工中出现的涉及施工质量、 施工方案、施工进度、工程变更、索赔、争议等方面的专门问题。 总监理工程师应组织编写由监理机构主持召开的会议纪要，并分发与会7 各方。 施工现场紧急情况报告制度。 监理机构应针对施工现场可能出现的紧急情况编制处理程序、处理措施等文件。 当发生紧急情况时，应立即向承担单位报告，并指示施工单位立即采取有效紧急措施进行处理。 工作报告制度。 监理机构应及时向承担单位提交监理月报或监理专题报告；在工程验收及监理工作结束后，提交监理工作总结报告。 上述报告的内容参照本手册第 5 部分附录 D 编写。 工程验收制度。 在施工单位提交验收申请后，监理机构应对其是否具备验收条件进行审核，并根据有关工程验收规程或合同约定，参与、组织或协助承担单位组织工程验收。 3 监理实施细则编写要点及主要内容 监理实施细则应在专项工程或专业工程施工前，由项目和专业监理工程师编制完成，相关各监理人员参与，并经总监理工程师批准。 监理实施细则应符合监理规划的基本要求，充分体现工程特点和合同约定的要求，结合工程项目的施工方法和专业特点，具有明显的针对性。 监理实施细则要体 现工程总体目标的实施和有效控制，明确控制措施和方法，具备可行性和可操作性。 监理实施细则应突出监理工作的预控性，要充分考虑可能发生的各种情况，针对不同情况制定相应的对策和措施，突出监理工作的事前审批、事中监督和事后检验。 监理实施细则可根据实际情况按进度、分阶段进行编制，但应注意前后的连续性、一致性。 总监理工程师在审核时，应注意各个监理实施细则间的衔接与配套，以组成系统、完整的监理实施细则体系。 在监理实施细则条文中，应具体写明引用的规程、规范、标准及设计文件的名称 、文号；文中涉及到采用的报告、报表时，应写明报告、报表所采用的格式。 在监理工作实施过程中，监理实施细则应根据实际情况进行补充、修改和8 完善。 监理实施细则的主要内容及条款可随工程不同而有所调整。 总则 编制依据 （ 1）《土地开发整理标准》 TD/T10112020； （ 2）《土地开发整理规划设计报告》； （ 3）工程项目承担单位与施工单位签订的施工合同文件与图纸； （ 4）土地、水利、水电、建设等工程监理规范； （ 5）相关的水利、建筑、公 路、电力、林业等工程施工规范。 适用范围 本细则适用于土地开发整理项目实施过程中的土地平整、农田水利工程、房屋建筑、电力工程、道路工程以及林业等各施工专业。 项目或专业监理人员及职责分工 （ 1）总监理工程师 ○ 1 确定项目监理机构的分工和岗位职责； ○ 2 负责管理项目监理机构的日常工作，对项目监理机构中监理人员的工作进行考核，根据项目进展情况和监理人员的工作表现，及时调整监理人员 ； ○ 3 主持编写 项目监理规划、审批项目监理实施细则； ○ 4 组织或参加工地例会，主持监理专题会议，签发项目监理机构的重要文件和指令； ○ 5 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结； ○ 6 审定施工单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案和进度计划； ○ 7 审查分包单位的资质； ○ 8 审核签认分部工程和单位工程的质量验收资料，审查施工单位的竣工申9 请，组织监 理人员进行竣工预验收，参与项目的竣工验收，签署《竣工移交证书》； ○ 9 主持审查和处理工程变更，审批工程延期； ○10 审核签署施工单位的付款申请、工程款支付证书和竣工结算； ○11 参与工程质量事故及安全事故的调查； ○12 主持整理并移交工程项目监理资料，定期检查项目监理日志。 （ 2）总监理工程师代表 ○ 1 负责总监理工程师指定或交办的监理工作； ○ 2 按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权 力 ； ○ 3 总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表： a．主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则； b．审批施工单位提交的开工报告、施工组织设计、施工总进度计划；主持审核承包单位提出的分包项目和分包单位； c．签发工程开工令（通知）、复工通知、工程暂停令、施工通知、工程款支付证书、工程竣工移交证书；签发重大变更和审批工程延期，审核签认竣工结算； d．根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调配不称职 的监理人员。 （ 3）监理工程师 ○ 1 参与编制监理规划，负责编制本专业的监理实施细则； ○ 2 负责本专业监理工作的具体实施； ○ 3 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议； ○ 4 审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更和施工组织设计中本专业部分； ○ 5 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收； ○ 6 定期向总监理工程师汇报本专业监理工作实施情况，对重大问题及时向总监理工程师报告和请示； 10 ○ 7 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记； ○ 8 负责收集、汇总、整理本专业监理资料，参与编写监理月报，填写监理日志； ○ 9 核查进场材料、设备、购配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、购配件进行 跟踪或平行检验，合格时予以签认； ○10 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；协助总监处理变更、质量和安全事故，并提出初步意见； ○11 协助总监理工程师协调参建各方之间的工作关系，按照职责权限处理施工现场发生的有关问题。 （ 4）监理员 ○ 1 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作； ○ 2 检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好现场检查记录； ○ 3 核实进场原材料质量检验报告和施工测 量成果报告等原始资料； ○ 4 核查关键岗位施工人员的上岗资格，检查、监督工程现场的施工安全和环境保护措施的落实情况，发现异常情况及时向监理工程师报告； ○ 5 按设计有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序等进行检查和记录； ○ 6 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据或施工工序等进行检查和记录； ○ 7 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告； ○ 8 做 好监理日记和有关的监理记录。 适用于本工程使用的全部技术标准、规程、规范。 《土地开发整理标准》 TD/T10112020； 11 《土地开发项目验收规程》 TD/T10132020； 《国家投资土地开发项目工程监理规范》（征求意见稿）； 《土地开发整理项目验收规程（修订）》（征求意见稿）； 《水利工程建设项目施工监理规范》 SL2882020； 《建设工程监理规范》 GB503192020； 《水电水利工程施工监理规范》 DL/T51112020； 《水利水电工程施工质量评定规程》（试行） SL1761996； 《水利水电建设工程验收规程》 SL2231999； 《土地开发整理项目预算定额标准》； 《土方与爆破工程施工及验收规范》 GBJ20183； 《堤防工程施工规范》 SL26098； 《水工 混凝土 施工规范》 SDJ20782； 《给排水管道工程施工质量验收规范》 GB5026B97； 《水工 混凝土 施工规范》 GBJ8585； 《室外硬聚乙烯给水管道工程施工及验收规程》 CECS18： 90； 《低压管道输水灌溉工程技术规范（井灌区部分）》 SL/T15395； 《中华人民共和国土地管理法》； 《中 华人民共和国土地管理法实施条例》； 《中华人民共和国基本农田保护条例》； 《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》； 《水土保持综合治理技术规范、坡耕 地 治理技术》 GB/； 《水土保持综合治理技术规范、沟壑治理技术》 GB/； 《水闸施工规范》 SLJ2791； 《泵站施工规范》 SL2341999； 《砌体工程施工质量验收规范》 GB502032020。 协助进行施工招投标 施工招投标工作如承担单位未进行外委，且签订监理合同在招投标之前，监理可协 助进行施工招投标工作。 （ 1）协助承担单位编制招标文件，参加审查文件中的商务条款、技术规范和招12 标图纸。 （ 2）协助承担单位进行招投标活动，审查 投 标单位资质，作出公正评价并推荐。 （ 3）参加开标、评标。 （ 4）协助承担单位签订工程施工合同。 本细则未列之其他施工技术要求，按合同文件技术规范、有关施工技术规范、质量评定标准及有关监理文件要求执行。 监理单位为实施监理而进行的审核、检验、认可与批准，并不免除或减轻责任方应承担的责任。 开工审批内容和程序 设计交底 和图纸会审 （ 1）设计交底和图纸会审由项目承担单位主持，设计单位、施工单位和监理单位负责人和有关人员参加。 （ 2）监理部应熟悉设计文件，对于设计深度不满足施工要求以及图纸中存在的问题，项目监理机构应提出书面建议和意见，报请承担单位批转设计单位作出修改和补充。 （ 3）施工单位负责整理设计交底纪要，由项目承担单位、设计单位和项目监理机构负责人签认。 第一次工地会议 （ 1）工程项目开工前，由项目承担单位主持召开第一次工地会议，会议人员包括：全体监理人员、项目承担单位驻现场代表、施工单位、分包单位的主 要负责人及有关人员。 （ 2）第一次工地会议包括以下主要内容： ○ 1 项目承担单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权； ○ 2 项目承担单位、施工单位和监理单位分别介绍各自项目组织机构、人员及分工； ○ 3 项目承担单位介绍项目总体情况和开工准备情况； ○ 4 施工单位介绍施工准备情况； ○ 5 项目承担单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求； 13 ○ 6 总监理工程师进行监理交底，交底内容如下： a．明确适用本项目的国家有关工程监理的政策、法令、法规； b．阐明监理、承包合同中约定的各方权利、义务和责任； c．介绍监理规划的主要内容； d．提出报审的要求、质量评定和工程档案资料的管理要求。 ○ 7 研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会的周期、地点及主要议题。 （ 3）第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签，分发各有关方。 检查开工前施工单位施工准备情况： （ 1）施工单位派驻现场的主要管理、技术人员数量及资格是否与合同文件一致。 如有变化，应重新审查并报承担单位认定。 （ 2）施工单位进场施工设备的数量和规格、性能是否符合施工合同约定要求。 （ 3）检查进场原材料、购配件的质量、规格、性能是否符合有关技术标准和技术条款的要求，原材料的储存量是否满足工程开工及随后施工的需要。 （ 4）施工单位 委托的试验 室具备的条件是否符合有关规定要求（一般要委托有关相应资质的工程质量检测试验单位）。 （ 5）施工单位对承担单位提供的测量基准点复核情况，并督促 施工单位 在此基础上完成施工测量控 制网的布设及施工区原始地形图的测绘。 （ 6）砂石料系统、混凝土拌合系统及场内道路、供水、供电、供风等施工辅助设施的准备。 （ 7）施工单位的质量保证体系。 （ 8）施工单位的施工安全、环境保护措施、规章制度的制定及关键岗位施工人员的资格。 （ 9）施工单位中标后的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划，和资金流计划等技术文件是否完成并提交监理机构审批。 （ 10）应由施工单位提供的设计文件和施工图纸文件是否完成并提交监理机构审核。 项目开工审批程序和申请内容 14 （ 1）监理部在施工合同约定的期限内，经承 担单位同意后向施工单位发出进场通知，要求按约定及时调遣人员和施工设备 、 材料等进场进行施工准备。 进场通知中。