建设监理公司安全生产管理工作指引

建设监理公司安全生产管理工作指引内容摘要：

、 对进出局电缆线路，在进局处应作防水和防易燃气体处理的检查。 十五、 监督、检查线路施工人员在施工现场佩戴各类安全防护用品（如安全帽、触电报警器等）。 十六、 光、电缆割接时 ，检查光、电缆是否做到确认无误，防止错割缆线。 十七、 在进行通信系统调测施工时，监督、检查调测人员做好数据备份工作。 十八、 认真审核通信系统割接开通计划，提出针对具体工程特点的割接开通安全控制措施。 建筑 工程 监理安全管理 一、建立项目安全监理组织机构，制定 《 安全监理管理制度》和相关指导性文件。 《监理规划》中应含安全监理章节或单独编制《安全监理方案》，同时根据项目具体情况并结合相关规定编制专项《安全监理实施细则》，以控制并指导项目安全监理工作的实施。 1 专业工程特点 项目特点： 略 13 / 26 S h e n z h e n D u x i n S u p e r v i s i o n amp。 M a n a g e m e n t C o . , L t d .2 安全监理工作流程 3 监理工作控制要点及目标 安全管理方针 项目 监理部检查施工现场的机具布置等是否与总平面图相符 项目 监理部成员熟悉图纸 以总监为组织者，各专业监理工程师分工编制安全监理细则 项目 监理部审核施工单位的施工组织设计、专项施工方案、安全应急救援预案 项目 监理部核查施工单 位的安全生产许可证，检查施工单位的安全生产管理体系是否健全，并检查施工单位的安全规章制度、特殊工种上岗证、安全技术交底 各专业监理工程师检查施工操作人员的安全教育培训资料 各专业监理工程师检查施工单位的施工机具的合格证及保养情况 施工单位拒绝按照监理要求进行整改或停止施工的， 项目 监理部及时向当地主管部门进行报告 整理安全资料，进行归档 项目 监理部巡视检查现场施工安全工作，检查施工用电是否规范、脚手架搭设是否规范、三宝的使用情况、四口的防护措施，并针对情况发出联系单、通知单等及时督促施工单位整改，督促施工单位安全管理体系有效运转 14 / 26 S h e n z h e n D u x i n S u p e r v i s i o n amp。 M a n a g e m e n t C o . , L t d .“安全第一，预防为主”。 安全生产应以人的管理核心，即消除人的不安全行为，严格控制违章作业行为，施工过程中一切作业必须服从安全。 安全管理重点内容：检查施工单位安全管理体系是否健全，专职安全员配置是否符合要求，审查施工单位安全管理资料是否及时、齐全、真实，施工组织设计、施工方案中安全技术措施是否可靠、可行；对施工组织设计、施工方案 、施工安全技术措施、安全防护用品的使用情况进行检查，对施工中存在的安全隐患应严格按《 建设工程 安全生产管理条例》第十四条规定行使监理的安全职责，并应及时与施工方沟通，动之以情，晓之以理，督促施工单位整改、消除安全隐患，充分体现监理工作的预控性和协调性。 基础施工阶段施工安全控制要点 ： 挖土机械作业安全；边坡防护安全；降水设备与临时用电安全；防水施工时的防火防毒。 主体施工阶段的施工安全控制要点 ： 临时用电安全；内外架子及洞口防护；作业面交叉施工及临边防护；大模板和现场堆料防倒塌；机械设备使用安全。 装饰阶段施工安 全控制要点 ： 脚手架使用安全与拆除；临时用电安全；临边洞口的安全防护；油漆、防水施工时防火防毒。 施工准备阶段的监理工作 开工前期监理应着重审查施工方的安全管理体系、组织机构、人员、安全管理制度、安全措施、技术措施等是否齐全、配套，因此监理工程师在第一次工地会议和签署开工报告前应审查施工方报送的资料和现场准备工作是否符合要求。 检查建筑施工安全监督手续，因为根据规定建设单位在申请领取施工许可证前，应当到建设行政主管部门或者其委托的建筑工程安全监督机构办理建筑施工安全监督手续。 需审查的资料 1．施工企业营业执照和资质证书； 2．施工企业的安全规章制度，包括：安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、专项方案的专家审查制度、消防安全责任制度、意外伤害保险制度、生产事故 15 / 26 S h e n z h e n D u x i n S u p e r v i s i o n amp。 M a n a g e m e n t C o . , L t d .的应急救援预案制度、安全生产规章制度和操作规程等。 3． 施工 项目部人员到岗情况及相应资格证书，包括：项目经理、安全员、技术员、施工员、材料员、质检员等，应审查到岗人员是否与投标书中申报人员相符，人证是否相符，配备数量是否满足要求，如 施工现场 专职安全员数量，依据建筑施工安全检查标准 JGJ5999 中相关规定，施工现场可根据 建筑面积或施工人数配备专职安全员，建筑面积 1万平方米以下可配备一人， 1~5万平方米可配备 2~3人， 5万平方米以上应设不同专业专职安全员组成安全管理组； 4．特种作业人员的资格证书，包括：垂直机械作业人员 (如塔吊司机、施工电梯操作工 )、电工、电焊工、起重信号工、架子工、防水工等； 5．检查施工单位是否按规定程序报审施工组织设计和专项施工方案。 审查施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程专项是否符合工程建设强制标准要求。 （ 1）安全技术措施的全面性、针对性、可行性：安全技术措施要针对工程特点、施工 工艺、作业条件以及队伍素质等，按施工部位列出施工的危险点，对照各危险点制定具体的防护措施和安全作业注意事项，并将各种防护设施的用料计划纳入需求计划。 （ 2）是否明确专业性较强项目的内容并编制专项施工方案： a) 单体建筑面积 1万平方米以上或群体工程建筑面积 3万平方米以上的房屋建筑工程、高度 24米以上的高层建筑工程均应编制专项安全施工方案； b) 临时用电方案：施工现场临时用电安全技术规范规定，临时用电设备在 5台或设备总容量在 50KW以上者应编制临时施工组织设计，以下者应制定安全用电技术措施和电气防火措施。 c) 脚手架工程：脚手架搭设高度在 24M及以下者可编制搭设方案；超过 50M应有设计计算书及卸荷方法详图，并说明脚手架基础施工方法；脚手架施工方案中应包括脚手架的材质，立杆基础、架体与建筑物的拉结、杆件间距与 16 / 26 S h e n z h e n D u x i n S u p e r v i s i o n amp。 M a n a g e m e n t C o . , L t d .剪刀撑、脚手板与防护栏杆、小横杆设置、杆件搭接、架体封闭、通道及卸料平台搭设、防雷接地等内容。 d) 基坑支护与降水工程：依据建筑基坑支护技术规程相关规定，基坑深度在 4M以内者可视土质、湿度、坑边荷载情况不作支护，但应有保证边坡稳定的安全技术措施； 4M以上者必须进行基坑支护，并有完整的施工方案和计算书。 开挖深度在 4米 以上的深基坑土方开挖工程专项方案、梁跨度在 9米以上或梁截面在 6米以上的模板工程专项方案、起重吊装工程和钢结构安装工程专项安全施工方案等。 （ 3）施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；施工中可能危及毗邻建筑物、构筑物等是否编制专项防护措施方案。 （ 4）冬季、雨季等季节性施工方案是否符合强制性标准要求；安全防护措施是否符合要求。 （ 5）施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标 准要求。 审查重点是：程序性审查（审查施工组织设计或施工方案的编制过程与审批是否符合有关规定的程序）和强制性标准符合性审查（审查施工组织设计或施工方案中的安全技术措施是否符合工程建设强制标准）。 6．检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况； 7．检查施工人员的安全教育培训情况和意外伤害保险的办理情况重点审查进场施工人员的安全教育培训记录是否齐全，教育人和被教育人签字是否符合要求。 要有 三个层次的安全教育：公司、项目经理部、班组。 公司教育的内容：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程、和企业的安全规章制度等； 17 / 26 S h e n z h e n D u x i n S u p e r v i s i o n amp。 M a n a g e m e n t C o . , L t d .项目经理部教育的内容：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等； 班组教育的内容；本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等； 8. 检查总承包单位是否为现场从事危险作业人员办理意外伤害保险，期限是否符合要求。