海门市公共资源交易中心等建设项目幕墙工程施工内容摘要:
,规范行为,营造竞争有序、效率优先招投标环境的实施意见》(试行)的通知。 投标人未按上述规定提交投标文件,其投标文件将被拒绝,并退还给投标人。 投标人应按投标人须知前附表中第 17 项规定,在投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。 投标截止时间之前,投标人可对所递交的投标文件进 行修改或撤回,但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志 (在包封上标明“修改”或“撤回”字样,并注明修改或撤回的时间 )和递交。 投标截止时间之后,投标人不得修改或撤回投标文件。 (六 ) 资格审查、开标、评标、定标 、定标办法采用下面第 评标办法,详细内容见第二章。 15 、价格单因素评标办法 、含施工组织设计的价格单因素综合评标法 、综合评估法 18 项规定的时间、地点公开开标。 开标会由招标人或招标代理机构主 持,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。 经确认无误签字确认后,按照有关程序,当众启封投标文件,并公布投标文件的主要内容。 项目负责人应参加开标会议的全过程,未经允许中途不得离席,否则视为自动放弃该项目投标保证金,扣诚信分 5 分,并默认开评标结果,不得提出任何异议。 法定代表人参加开标会议核定身份后,如无本次工程委托书,可以现场书面签字委托项目负责人后离开现场。 25.评标委员会 资格审查及评标由招标人依法组建的评标委员会负责。 评标委员会由招标人代表,以及有关技 术、经济等方面的专家组成。 招标人只能派一名代表参与评标,且 必须取得工程建设类中级以上职称或者具有工程建设类执业资格,并在抽取评标专家前向招投标监管机构报备相关证明材料,否则,评标委员会的所有成员必须全部从专家库中随机抽取。 评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 招标代理机构的人员不得担任其代理招标项目的评标委员会成员。 件作出响应。 27. 投标文件有下列情况之一的,属于重大偏差,视为未能对招标文件 作出实质性响应,应当作无效投标予以否决:(凡招标文件未明确的无效标条件,评标委员会不得作为判定无效标的依据,评标委员会也不得以不符合招标文件中规定的其他实质性要求作为判定无效标的依据。 ) 、投标文件中的投标函未加盖投标人的公章; 、投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人(或企业法定代表人委托代理人)印章(或签字)的; 、如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章(或签字)的,企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书(原件)的; 16 、投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文 件要求的; 、投标人名称或组织结构与资格审查时不一致的; 、除在投标截止时间前经招标人书面同意外,项目负责人与资格审查时不一致的; 、组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的; 、在同一招标项目中,联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的; 、联合体成员与资格审查确定的结果不一致的; 、投标报价低于成本或者高于(或等于)招标文件设定的最高投标限价的; 、同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提 交备选投标的除外; 、与招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格不一致的; 、与招标文件明确列出的不可竞争费用项目或费率或计算基础不一致的; 、与招标文件提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量不一致的; 、未按招标文件要求提供投标保证金的; 、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的; 、明显不符合技术规范、技术标准的要求的; 、投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招 标文件的要求的; 、投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的; 、未按招标文件要求提供电子投标文件,或者投标文件未能解密且按照招标文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的; 、不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的; 、以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的; 、不符合招标文件有关暗标的要求。 17 、评标、定标 工作在海门市公共资源交易中心的监督下由招标人或代理机构组织进行。 并且按照《海门市政府投资工程项目施工招标投标资格后审实施细则》和海门市公共资源交易中心资格审查、开标、评标、定标有关程序进行。 在评标过程中,评标委员会认为需要,在海门市公共资源交易中心经办人员在场的情况下,可以书面形式要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料,投标人应作出书面答复。 书面答复中不得有变更价格、工期、自报质量等级等实质性内容。 书面答复须经投标人法定代表人或经其授权的委托代理人的签字或 加盖印鉴,签字或加盖印鉴的书面答复将被视为投标文件的组成部分。 投标截止日后,投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件,一律不得作为评标、定标的依据。 ,除招标文件另有约定外,应当按下列原则进行修正: (一 )投标文件中的大写金额与小写金额不一致,以大写金额为准; (二 )总价金额与单价不一致的,以单价金额为准,但单价金额小数点有明显错误的除外; (三 )对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。 到“元”。 、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中,投标人对招标人和评标组织成员施加影响的任何行为,都将导致取消其中标资格。 (七)授予合同 ,招标人在 15日内向工程所在地招投标监督部门提交施工招投标情况的书面报告,书面报告应包括下列内容: ,包括施工招标范围、施工招标方式、资格审查、开标评标过程和确定中标人的方式及理由等。 、资格审查文件、招标文件、评标委员会的评标报告 (应当附招标控制价组成文件 )、中标人 的投标文件。 委托工程招标代理的,应当附工程施工招标代理委托合同。 单独委托编制招标控制价的,还应当附招标控制价编制委托合同。 15日内由本工程项目负责人携带本人建造师证书 18 到公共资源交易中心开具中标通知书, 招标人和中标人还应 当自中标通知书发出之日起 30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。 招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。 中标人在中标通知书发出后 30 日内不与发包人签订施工合同的,视为自动放弃中标资格。 ,中标人应按本须知前附表 第 20 项规定的金额提交履约保证金。 工程施工招标的中标人除应当按照规定的标准提交履约保证金外,若中标价比有效投标报价平均值低 5%以上,则中标人还应当在中标通知书发出前按照投标人须知前附表第 20 项规定另行提交中标差额保证金。 35条款的规定执行,招标人将有充分的理由解除合同,并没收其投标保证金,给招标人造成损失超过投标保证金数额的,还应当对超过部分予以赔偿。 7日内,招标人必须将合同报海门市公共资源交易中心备案,合同备案包括施工现场项目部人员名单和岗位、职责、身份 证等信息以及廉政合同。 中标人在中标后或施工期间不得随意变更中标项目负责人。 如果出现特殊情况,确需更换的,应当经招标人同意,并提供必要的证明文件报海门市公共资源交易中心备案。 注:自备案之日起至原合同期满止,原中标项目负责人不得作为项目负责人承接其他工程,如备案之日至原合同工期期满之日不足六个月,则限制其承接工程的期限为六个月。 海门市公共资源交易中心将在备案手续上注明限制承接工程的起止日期,并在办理备案手续之日起的三个工作日内将项目负责人变更情况、限制承接的期限在江苏江苏工程招标网和有关网站上给予 公告、公示。 企业应当慎重考虑选派一名项目负责人同时参加多个工程项目投标竞争的数量。 其所选派的项目负责人在多个工程项目均为拟中标人的,企业经招标人同意可放弃某项目中标,但应当依法承担相应法律责任;未放弃的,按照不同工程项目中标人公告时间先后,担任本企业最先中标项目的项目负责人。 后确定该企业为中标人的工程项目的招标人应当取消其中标资格。 19 (八)关于投标人异议和投诉处理 3对招标文件有异议的,应当在投标截止时间 10 日前向招标人(代理公司)提出。 招标人(代理公司)应当自收到异议之日起 3 日内作出答复 ;作出答复前应当暂停招标投标活动。 投标人对开标有异议的,应当在开标现场向招标人(代理公司)提出,招标人(代理公司)应当当场作出答复,并制作记录。 4投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的,应当在中标侯选人公示期间向招标人(代理公司)提出,招标人(代理公司)应当自收到异议之日起 3日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动。 4投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以自知道或者应当知道之日起 10日内向海门市公共资源交易中心 信息 科(联 系电话:051382100356)投诉。 投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。 海门市公共资源交易中心应当自收到投诉之日起 3 个工作日内决定是否受理投诉,并自受理投诉之日起 30 个工作日内作出书面处理决定;需要检验、检测、鉴定、专家评审的,所需时间不计算在内。 投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的海门市公共资源交易中心应当予以驳回。 20 第二章 评标办法 综合评估法 评标程序 :资格符合性评审→技术标开标→技术标评审→商务标开标→商务标评审→确定中标人。 对资格 审查文件进行评审,只有通过资格审查的投标单位方可参加技术标和商务标的开标、评标。 结合工程实际情况,在满足质量、工期要求的前提下,对技术标和商务标进行评分,评分采用百分制,分项得分保留两位小数。 本工程的中标人除应当按照招标文件规定的标准提交履约保证金外,若中标价比有效投标报价平均值低 5%以上,则中标人还应当在办理中标通知书 之 前按照中标价与有效投标报价平均值之差另行提交中标差额保证金。 第一阶段:技术标开标、评标(总分 20分) 本工程技术标从以下几个方面进行综合评估,根据完善程度和针对性进行综合评分,最低不低 于 12 分(所有评审技术标的评标委员会成员的评分中去掉一个最高分和一个最低分后再进行平均计分): (1)主要部位施工方案是否科学、先进、合理、可靠( 分); (2)工程进度计划表(包括采购、加工、制作、试验、运输、安装、调校和竣工验收的工程计划)及保证该计划实施的具体措施是否科学、合理( ); (3)施工所用的机械数量、类型清单及临时用水用电计划安排是否合理( 分); (4)项目管理班子的人员配备、素质及管理经验;( ); (5)劳动力安排计划安排是否合理( 分); (6)针对本 工程 的详细的施工质量控制计划、质量保证体系和具体的保证措施是否可靠( 分); (7)施工现场管理(包括文明、安全施工措施)是否合理可靠( 分); (8)材料运输和成品、半成品的保护措施是否合理( ); (9)其他事项(包括幕墙的清洗方案 等 )是否得当( )。 第二阶段:商务标开标、评标(总分 80分) 投标报价( 80 分) ( 1)确定有效报价:投标报价低于招标控制价为有效报价(投标报价高于或等于招标控制价的作无效投标),但低于成本价的除外。 21 ( 2)确定评标基准 价:以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A(当有效投标文件的投标报价不满 7 家时,评标基准价为所有有效投标报价的算术平均值为 A;当有效投标文件的投标报价为 7 家或 7家以上时,评标基准价为有效投标报价中去掉一个最高价和一个最低价的算术平均值为 A;当有效投标文件的投标报价为 14 家或 14 家以上时,评标基准价为所有有效投标报价中去掉二个最高价和二个最低价的算术平均值为 A;当有效投标文件的投标报价为 21 家或 21 家以上时,评标基准价为所有有效投标报价中去掉三个最高价和三个最低价的算术平均值为 A;以此类推), 最高投标限价为 B,则 : 评标基准价 =A K1 Q1 + B K2 Q2 Q2=1Q1, Q1 取值为 30%、 40%、 50%、 60%、 70%; K1 的取值范围为 95%、 96%、 97%、98%; K2 为 92%。 K Q1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。 注:评标委员会在评标报告上签字后,上述的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变;有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效投标的投标文件。 ( 3)计算投标报价得分 ①投标报价与评标基准价相等的得 100 分。 ②各投标人的投标报价与评标基 准价相比较,每高 1%扣 分,每低 1%扣 分。 不足 1%的,采用插入法,得分保留小数点后两位。 评委完成评标后,应向招标人推荐有排序的 13名合格的中标候选人,经评委评审得分最高的投标人为第一中标候选人,如最高得分出现相同时,则投标报价低的投标人为排序第一的。海门市公共资源交易中心等建设项目幕墙工程施工
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