重庆“一小时经济圈”印刷产业发展研究

重庆“一小时经济圈”印刷产业发展研究内容摘要：

”来自重庆以外的销售收入将达 亿元，同比增长 22%。 随着重庆区域经济核心吸引力的逐渐增强，估计未来十年“一小时经济圈”印刷业外来加工销售收入将呈加速上升趋势，到 2020 年预计将会达到 20亿元左右，将占到“一小时经济圈”印刷业年销售收入的 10%。 （二） 有着较强的印刷生产加工能力 近年来，“一小时经济圈”印刷业加快了技术设备更新换代的步伐。 计不完全统计，“一小时经济圈”内现有对开单双面单色、双色胶印机 330 台，轮转胶印机 128 台，对开四色胶印机 80台，四开四色胶印机 30台，四开五色胶印 10台。 这些设备中四色以上的胶印机 95%是进口设备。 在其他高端印刷设备方面，有每小时印速达 万份的 2 台德国高宝（ COLORA）无轴 8 色报业轮转机，其设备性能和单机生产能力在全国都处于领先；在数字印刷方面，“一小时经济圈”印刷企业有数字印刷机（ POD） 6 台， CTP（电脑直接制版）机 8 台。 随着印刷技术设备的更新，“一小时经济圈”印刷生产能力得到了快速提升。 2020 年，“一小时经济圈”书刊彩色印刷为 513 万色令，报纸彩色印刷 1260 万色令，纸包装印刷用纸量达 万吨， 塑料包装印刷为 万吨（详见表 3）。 表 3 2020 年“一小时经济圈”印刷生产量 书 刊 报 纸 包 装 其 他 黑白（万令） 彩色（万色令） 用纸量（万吨） 黑白（万令） 彩色（万色令） 用纸量（万吨） 纸包装（万吨） 塑料（万吨） 其他（万印） 黑白（万令） 彩色（万色令） 用纸量（万吨） 280 513 893 1260 6 19 5481 481 8514 5 12 （三）相对较为合理的产业结构 与全市相比，“一小时经济圈”的产业结构相对较好。 一是体现在产业规模结构 上。 “一小时经济圈”现有印刷企业 1146 家，其中，资产规模上亿元的 7 家， 5 千万元以上 1 亿元以下的 9 家， 1 千万元以上 5 千万元以下的 46家， 5 百万元以上 1 千万元以下的 73 家。 按重庆市经委上规模企业标准（ 500万元以上），“一小时经济圈”规模以上的印刷企业 135 家，占圈内印刷企业数的 %。 二是体现在产品结构上。 由于重庆出版资源 严重短缺，所以市新闻出版部门一直十分注重对产业产品结构的宏观调控。 在适当控制出版物印刷企业（截止 11 月 1 日，“一小时经济 圈 ”包括专项出版物印刷在内的出版物印刷企业 184 家）的同时， 大 力支持、鼓励发展包装装潢印刷企业，谋求在重庆快速成长的 工业体系中迅速壮大包装印刷产业，以适应全市工业经济发展的需要。 经过近几年来的宏观调控，使重庆印刷包装产业得到了快速发展。 2020 年，“一小时经济圈”包装印刷企业（截止 11 月 1 日，经济圈内包装印刷企业有 385 家），年产值达 22 亿元，是 2020 年的 11 倍。 预计 2020年经济圈内包装装潢印刷产值将达到 28 亿，占印刷产值的 47%，年增长 27%（ 2020 年“一小时经济圈”不同印刷产品结构见图 四 ）。 三是体现在企业所 图四 2020年“一小时经济圈” 不同印刷产品结构 （处理成黑白图。 ） 有制结构上。 文化 体制改革以来，不仅我市私营印刷企业得到长足发展，而且截止 2020 年，“一小时经济圈”内所有国有印刷企业全部完成了企业公司 13 化改制，为圈内印刷业发展清除了体制障碍。 当前“一小时经济圈”民营资本构成的有限公司和独资企业（不含外商独资及合资、合作企业）占了圈内印刷产值的 81%，是“一小时经济圈”印刷业的主导力量（不同所有制企业结构见图 五 ）。 图 五 “一小时经济圈”不同所有制印刷企业产值构成 （处理成黑白图。 ） 五、 “ 一小时经济圈 ” 印刷业存在的问题 虽然“一 小时经济圈”印刷业在重庆直辖效应的带动下，十年来迅猛发展，产值增长了 10 倍；但同时也应当看到由于起点低、印刷资源相对贫乏等因素，重庆 “ 一小时经济圈 ” 印刷业发展当前仍然面临着一系列问题。 （一）整体发展水平偏低 作为幅员面积两万多平方公里，人口近两千万的都市经济圈 印刷业， 2020年工业总产值只有 50 亿元，不仅与东部沿海中心城市印刷业相比差距过大（如深圳 2020 年印刷产值为 280 亿元），就是与同属西部的成都、西安相比，也还有 2030亿元的差距。 在整体技术设备的先进性方面，业内人士普遍认为重庆印刷业与成都、西安相比，至少还落后 5 年。 在企业影响力方面， “ 一小时经济圈 ” 虽有个别印刷企业整体技术设备更新很快，企业实力也在迅速提升，但却没有全国知名印刷企业。 在 印刷产业科研实力上，重庆无论是印刷机械、技术、相应耗材，其科研实力仍几乎为零；国外著名的印刷设备生产厂商如高宝、海德宝、罗兰、三菱、小森等，至今在重庆都未设有代理销售点、维修点。 这些印刷设备厂商在西部地区的销售代理现在仍是首选成都 14 或西安，这从另一个侧面也反映了重庆印刷业当前所处的地位。 （二）企业缺乏 市场意识 一是思想观念落后。 由 国内印刷业界已经具有较强影响力 的 《印刷经理人》杂志牵头主办的“中国百强印刷企业”评选活动已举办多年，西安、成都、昆明每年均有印刷企业上榜，重庆至今却还是空白。 统计数据显示，这不是因为重庆大印刷企业达不到入选指标，而是重庆大的印刷企业不愿参评，原因竟然是“不想过早宣传自己”，怕出名后失去现有的垄断资源。 这同时也成了重庆缺乏国内知名大型印刷企业或集团，无全国性知名印刷品牌的一个重要原因。 二是竞争意识滞后。 效益较好的一些大型印刷企业依托国家垄断资源，获取高额利润，却因此自认前景无忧， 不思进取，隐藏着一旦“脱奶”后的生存危机。 多数中小型印刷企业面对激烈的市场竞争，不谋思靠创新管理、创新技术，走“差异化”经营之路，反而积极投身价格大战，参与恶性竞争，结果是极大削弱了重庆印刷更新换代的经济能力。 三是对外开拓能力弱。 近年来，虽然也有个别印刷企业积极进军市外印刷市场，并取得不俗成效的事例，但调查发现，无论是“一小时经济圈”内的印刷企业，还是“两翼”的印刷企业，总的讲都普遍存在严重依赖本区经济发展，对外市场开拓明显缺乏信心的问题。 这与浙江苍南县（一个没有出版社和其他工业的县城印刷年产值达 80亿）印 刷企业有 10 万人（包括在外地雇佣的）在外“跑业务”壮观景象行成了鲜明对比。 （三）企业技改资金贫乏 在重庆市新闻出版产业领域，与出版、发行相比，印刷业平均利润只占本身工业总产值的 45%（出版物印刷企业甚至只有 12%利润），而且除了极少数出版物印刷企业外，行业增值税为 17%（出版、发行为 13%），且与出版、发行不同的是当代印刷属于 高科技产业，不断更新技术设备是企业得以继续生存和发展前提条件。 据统计，我市印刷企业平均 7080%的自有资金投入在印刷设备（这也是印刷业总资产比例过高的重要原因之一）。 大量的资金押在设备上，金融机构却又不允许 印刷 设备作为银行贷款的抵押担保，于是 15 “利润薄、赋税重、投入高、融资难”成为印刷产业发展面临的现实问题，直接导致企业技改资金普遍贫乏，高端设备更新换代慢、二手设备仍广有市场、低水平重复建设多，阻碍着众多印刷企业的进一步发展壮大，影响了整个行业快速前进的步伐。 （四） 产业人才十分匮乏 人才问题虽是各个 行 业，甚至是全市性的普遍问题，但在重庆新闻出版产业各行业表现尤为突出。 今年我局组织对包括几大集团在内的整个新闻出版行业和区县文广新局进行了全面、深入的调研，调 查 表明 包括印刷业在内的 整个 行业虽然反映的困难很多，但最集中和最迫切的就两样：资金、人才。 大 企业 缺乏经营性人才，中小企业急呼专业人才奇缺，都在要求政府部门要做好人才培训与供给工作，以满足产业不断发展的需要。 而 重庆市高等院校至今无印刷专业，连闻名全国的永川职业技术培训基地也没有印刷技工培训，各印刷协会近年来虽开展了一些技工性培训活动，但收效不大。 从了解情况看，至今， “ 一小时经济圈 ” 万人的印刷产业队伍中，全日制印刷专业本科毕业生不到 60人，只有不到二十分之一的员工接受过印刷技工临时培训，以至整个行业低水平劳动力过剩，高技术人才，甚至 一般技术工人资源严重匮乏。 企业整体技术素质过低，直接影响了企业技改进程和产品质量提升的空间，部分中小企业因此改造艰难，发展缓慢，甚至止步不前，严重制约了整个行业的发展速度。 （五）企业机制有待转变 几年来的文化体制改革改了产业发展体制，但企业运行机制仍未得到彻底改革。 国有 印刷 企业机构浮肿，管理层人员过多，相关部门人员过剩的情况没有根本改变，企业激励、奖惩机制仍待健全，“铁饭碗”没有彻底打破。 民营 印刷 企业机制同样存在问题，经营理念落后，不思管理创新，家庭式管理现象普遍，直接影响了企业进一步发展壮大，而这又直接 对整个新闻出版产业的发展造成了影响。 落后 的企业 管理 结构直接阻碍了产业资源整合的推进，“宁做鸡头，不做凤尾”的观念根深蒂。 产业集中构想推动缓慢，产业整 16 合一时难以推行，不仅导致 印刷 产业发展资源整合得不到实现，也影响了产业做强做大。 在国有企业，由于缺乏完善的法人治理结构机制，以至招商引资，实现企业资产结构多元化的工作陷于停滞。 产业资源散乱，企业各自为政 ，相互恶性竞争的情况就必然 显得 突出。 （六）政策支持有待加强 文化体制改革确实为新闻出版产业发展提供了许多优惠政策，给 印刷 产业发展带来了新。