科技型中小企业技术创新基金政策与操作(编辑修改稿)内容摘要:

技部管理中心、地方监理单位(地方主管部门)对项目执行单位项目在 执行期间 的进展情况的监督和管理。 • 监理与验收的关系 • 联系:创新基金验收以监理为基础,监理在前,验收在后,验收的指标与监理的数据是一致的,监理的正常进行才能保证验收的顺利通过。 • 区别: 时间不同 — 监理是在 项目执行期间进行 的,分为半年报监理和年报监理。 验收是 项目执行期结束之后 一年之内完成。 • 级别不同 — 只有国家创新基金才有监理,市级创新基金不需要监理。 监理时间 所需资料 工作内容 监理流程 监理部分 监理时间 • 在基金项目执行期间,项目承担单位应定期、真实地填报《 基金项目监理信息调查表 》 (半年报、年报); • 半年报 :项目承担单位应在每年 7月 1日至 7月 25日填报《监理信息调查表》,地方监理单位半年报项目监理意见上报时间为 8月 20日。 • 年报 :项目承担单位应在每年 1月 1日至 1月 25日填报《监理信息调查表》,地方监理单位年报项目监理意见上报时间为 2月 20日。 监理工作内容 • 项目资金到位与使用情况; • 项目合同计划进度执行情况; • 项目达到的技术、经济、质量指标情况; • 项目存在的主要问题和解决措施。 监理流程 • 基金项目监理信息实行数字化管理,省级科技主管部门、地方监理单位、项目承担单位必须通过创新基金网络工作系统填报基金项目的监理信息; • 在基金项目执行期间,项目承担单位应定期、真实地填报《基金项目监理信息调查表》(半年报、年报); • 地方监理单位对《监理信息调查表》数据进行审核。 依据合同审查项目阶段进展情况,填写项目监理意见,在网络工作系统上提交监理意见; • 省级科技主管部门负责汇总省内地方监理单位的基金项目监理意见,并会同地方监理单位对《监理信息调查表》数据的正确性进行确认。 同时,对本地区基金项目提出补充监理意见报送管理中心。 监理所需资料 • 企业填报 《 监理信息调查表 》 ,同时将 附件材料 送至所属服务机构 • 附件: • ★ 资产负债表、损益表 (原件 ); • 以下资料交复印件加盖公章,并请带原件供服务机构核对: • ★ 地方拨款、股东追加资金、其他渠道融资等资金落实证明材料; • ★ 仪器设备购置 、 工程结算等资金支出凭证; • ★ 基金项目阶段进展情况的有效证明 , 如:检测报告 、 用户意见 、 鉴定证书 、 行业许可证 、 政府机构批文 、 样机 ( 品 ) 照片等; • ★ 基金项目的全部销售发票(项目产品未进入市场的除外)。 监理信息填报注意事项 • 监理信息填报注意事项: • ( 1)验收时候各项指标的完成情况要保持与监理信息一致。 • ( 2)监理的内容可 参照立项时项目进度阶段 需要取得的成果来填写。 • ( 3) 如果验收时企业没有填报监理信息,要向当地主管部门咨询 补救措施 ,保证验收按期完成。 验收流程 验收时间 验收意见 验收组织方式 验收内容 验收部分 验收时间 • : • 基金项目验收工作,原则上应在 合同到期后一年内完成。 需要提前验收的项目,应由项目承担企业提出申请,经地方监理单位和管理中心同意后,方可进行验收工作。 • 项目监理正常(至少已经完成两次监理信息,并且监理信息质量较好); 项目实施情况良好:技术、经济、财务等各项指标达到合同约定要求。 验收组织方式 初创期小企业创新项目 一般创新项目 重点 项目 补助资金项目 由地方监理单位组织、以服务机构为单元进行 统一验收。 由地方监理单位组织,按项目验收 由管理中心组织,按项目验收 由省级科技主管部门组织, 按批验收。 • 专家现场考察、会议评审方式进行 验收内容 验收内容 A C E D B 项目研究开发取得的 成果、专利等情况 合同 计划进度执行情况 项目实施前后企业的成长变化情况等 项目技术、经济、质量指标完成情况 项目资金落实与支出情况。
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