煤气化工业企业环境风险评价与风险管理研究(编辑修改稿)

煤气化工业企业环境风险评价与风险管理研究(编辑修改稿)内容摘要：

ntal risk assessment before, this paper rises classified standards for risk which apply social and natural risk value. （ 3） Basing on the conclusion of environmental risk assessment and clarifying the responsibility of governments and panies in risk management, this paper uses risk precaution, reduction, early warning and rescue as object to improve the hierarchy structure of risk management which contains from group of workers to government leaders, and also to set up a system of routine risk management and accident risk management, and finally plete response and settlement scenario for emergencies. （ 4） There exist accident risks in coal gasification plan operating which may bring about serious consequences, and because the level of consequences related to the risk value which depends on surroundings of pany, so related factors which influence accidents and safe distance which is measured by lethal radius must be considered thoughtfully when urban planning and choosing an appropriate site for coal gasification pany. （ 5） The result of risk assessment for Weihe Coal Chemical Co. Group Ltd demonstrates that the pany has a high environmental risk, because the storage tank for liquid ammonia is overloaded which may easily cause fire, blast and leakage。 8 there distribute paratively dense population in the radius of 1000m near the pany, if the accident happens, it may cause a serious consequence. So in order to reduce accident risk, this paper adopt the reduction measures which include cutting down the numbers of storage tanks for liquid ammonia and moving out munity in the radius of 1000m near the pany, and also establish system of risk management. （ 6） In the practice of risk management in Weihe Coal Chemical Co. Group Ltd, the pany will set up management system, and adopt hazards online monitoring and regular checkups, train operation stuffs, establish accident response group and practice regularly, those methods mentioned before will improve risk management system in the pany effectively. Key words： Coal Gasification Industry， Environment Risk Assessment， Risk Management， Weihe Coal Chemical Co. Group Ltd 煤炭是我国的基础资源，在我国能源结构中占 70%以上，但将其作为能源 直接燃烧时，与石油、天然气相比，又是污染物排放量相对较多的能源，因此，煤炭的清洁利用就成为煤炭利用的新方向。 同时，煤炭又是由多种有机成分组成的复杂混合物，是多种化工原料生产的基本原料，随着化学工业的发展，煤化工已经成为化学工业的一个重要分支。 现代煤化工分为 3个工业化层次 [1]：第一层次为煤制合成气，即将水煤浆或干煤粉经过部分氧化法，生成合成气（ CO+H2）；第二层次为合成气加工，合成气加工工艺主要有三条路线：醇类、烃类和其它碳氧化 合 物的合成。 其中醇类合成包括合成气制甲醇、二甲醚、乙醇和进一步制乙二醇等；第三 层次是煤化工产品深加工，其中甲醇和烯烃的下游深加工产品最多，是化工行业的支柱。 据此 可以看出煤气化工业是煤化工的基础、先导和关键。 煤气化企业生产过程中可能涉及 CO、 H 甲醇、 H2S、氨等易燃易爆和有毒有害物质，这些物质在生产中存在于生产装置或储罐中。 在事故状态下，由于易燃易爆物质的火灾或爆炸、有毒有害物质的泄漏等将会对周围的环境产生巨大的影响，造成人员伤亡和环境污染。 因此，及时规范煤气化工业企业风险评价，建立煤气化工业企业环境风险评价与管理体系，通过强化煤气化工业企业环境风险管理，降低其环境事故风险，减少环 境风险损失，就成为需要迫切解决的问题，也是本文的研究的基本出发点。 9 1 绪论 研究背景 我国煤炭资源充沛，但 长期以来， 煤炭资源的后续产业 仍 局限于焦炭、煤炭发电等初级开发领域，煤化工等产业发展缓慢。 近年来， 随着 国际石油价格 不断高 涨 ， 迫切需要用煤化工产品替代部分石油，以减少我国对进口石油的依赖 [2]。 在此形势下， 我国煤化工开始围绕洁净煤技术和新能源 开发 大规模展开，逐步迈向能源与化工相结合的多联产道路 [3]。 而 煤气化工业是国际上公认的煤炭清洁利用技术，广泛应用于民用燃料气、发电 和 生产化工产品等 ， 我国已有合 成氨工业应用煤气化技术成功案例。 随着煤气化技术的不断发展，煤气化工业企业生产不仅仅局限于合成气 生产 ，在 制 甲醇、 H CO 及替代燃料等领域均有涉足。 目前，仅甲醇生产领域，国内甲醇装置生产能力缺口 达 140104 t/a，甲醇的消费以年均15 %增长。 随着国际石油普遍紧缺，由石油生产甲醇的成本不断上升，煤制甲醇必将有更 强劲 的发展动力。 大量由煤制合成气合成油、甲醇、二甲醚以及烯烃等产品的企业已经进入一些富煤省份的发展规划，拟建的大批项目中煤炭加工量大部分在 200104 t/a 以上，投资多在 50 亿元以上，集煤炭开 采加工和化工利用以及发电于一体 [4]。 这些拟建项目的起始 均为 煤的气化，煤气化 工 程运行状态直接影响到煤化工企业的生产经营稳定性。 煤气化工业的原理告诉我们，大量有毒有害和易燃易爆物质存在煤气化工业的生产、使用和贮运中。 这些有毒有害和易燃易爆物质存在着潜在的危险，并可导致重大的环境污染和巨大的经济损失等环境风险问题。 目前，国内环境风险评价尚处于起步阶段，而煤气化工业企业的风险评价研究与煤气化工业企业存在的环境风险相比尚显不足。 许多煤化工业企业在建厂时未能考虑到风险影响 ，有些 地 方 政府 也 未能考虑到这种风险因素而盲目 地规划 和使用煤气化 企业 的 周围用地，这些因素 均 导致煤气化工业企业风险隐患 的不断加剧。 因此， 通过 对煤气化工业企业存在的环境风险进行评价 ，提出 相应的风险管理措施 ，已 成为现代环境风险评价和风险管理迫切需要介入的领域。 研究目的与意义 环境风险评价已经成为从源头防范环境风险，防止重大环境污染事件对人民 10 群众生命财产安全造成危害和损失主要途径。 大量环境 风险 事故发生的案例 警告我们，风险事故的发生，往往是由于管理不到位而引起 的 ；事故后果的扩大，是由于管理措施的不及时引起 的。 因此，应加强对危险源的环境风险分析与评价，而 环 境风险评价对风险事故的致因及事故后果的研究 结果 ，需通过环境风险管理进行 预防 和 减缓。 目前，我国的环境风险评价研究处于迅速发展阶段，但环境风险评价中存在概念不清、指标选取不当、风险影响认识单一和环境风险评价与风险管理结合不紧密等问题。 本文拟 在研究、总结国内外环境风险评价研究现状基础上， 通过 煤气化工业项目环境风险事故发生规律 的认识， 探讨煤气化工业企业环境风险评价方法 ， 规范 环境 风险评价体系 ；建立 以风险防范、风险减缓、风险预警及风险救援等 递进措施 为对象，政府为监督管理、企业 为 主导的日常 风险管理和事故 风险管理 组织体系 框架下的管理体系， 提高风险管理水平 ，以 实现环境风险评价和风险管理的有机结合 ；通过 对大型煤气化工业企业 —— 陕西渭化集团环境风险评价 和风险管理 的 实例 研究，对现有煤气化工业企业的环境风险评价和风险管理 提供 借鉴 ， 对拟建煤气化工业企业的风险管理 提供 指导 ， 为相关政府在企业布局 及 用地 规划 决策提供参考。 具体表现在： （ 1）提高环境风险定量化评价水平 本文在研究过程中，基本采用定量化的方法对陕西渭化集团环境风险进行评价，有利于其他企业环境风险评价过程借鉴，从而推动环境风险评价定量化研究 ，提高环境风险评价水平。 （ 2）提高企业 风险管理水平 通过本文对陕西渭化集团风险评价和风险管理的研究， 构建了基于环境风险评价的风险管理体系， 为其他企业进行风险管理提供案例，从而提高化工行业企业的风险管理水平。 （ 3）提高企业的风险防范意识 通过对陕西渭化集团环境风险评价，使企业认识到企业的操作单元、生产过程、储存场所等 设施 存在一定的环境风险。 对环境风险值的计算让企业了解运行中存在的最大风险源，从而指引企业加强风险源的管理 ， 减少事故发生概率，减缓和消除风险事故所带来的生命、财产和环境影响。 11 （ 4）对拟建企业的选址起到借鉴作用 通过对陕西渭化集团环境 风险评价，度量了煤气化工业项目的环境风险，有利于新建企业在选址过程中避开敏感点，设置一定的安全距离，从而大大降低新建企业的环境风险后果，有利于企业的长远与持久发展。 研究技术路线 通过文献调查的方法，总结现有环境风险评价 与风险管理 的 方法 及实践经验；通过现有方法探讨，选择煤气化工业项目环境风险评价方法 、构建风险管理体系 ；通过实 地 调查、资料和数据的收集，进行物质识别、概率估算、模型选择和评价标准选 定， 对陕西渭化集团的环境风险进行评价；在环境风险评价及风险管理 体系 的基础上 ， 提出陕西渭化集团风险管理措施；通 过陕西渭化集团的风险评价与管理 ，提出煤气化工业项目预防 与减缓 风险的管理对策和措施。 上述 研究技术路线如图 11 所示。 收集相关资料 总结国内外研究现状 风险管理 结论与建议 国内外环境风险评价方法追踪 煤气化工业项目环境风险评价 陕西渭化集团环境风险评价 概率估算 预测模型 事故识别 评价标准 国内外风险管理总结 风险管理体系 12 图 11 论文研究技术 示意图 13 2 环境风险评价与风险管理研究现状及进展 在进行环境风险评价及风险管理之前， 只有 了解环境风险评价与风险管理的概念，将环境风险评价、风险管理与其相关概念进行区分，才能在环境风险评价与风险管理工作中有所侧重。 相关概念 风险与环境风险 风险（ Risk）存在于一切领域，风险的定义最初出现于 1901 年美国 A. M. 威利特所著的《风险与保险的经济理论》中， “ 风险是关于不愿意发生的事情发生的不确定性的客观体现 ” [5]。 这是风险概念的认知性定义，强调的是不愿意发生的事情和风险存在的客观性。 法国学者来曼认为，风险就是 “ 损害发生的可能性 ”。 强调风险所带来的是损害和风险事件的发生机率。 风险是特定条件下，在特定时间内，某一事件实际结果偏移预期结果的程度 [6]。 强调事件与预期的关系。 风险存在于人的一切活动中，不同的活动会带来不同性质的风险，如经常遇到的灾害风险、工程风险、投资风险、健康风险、污染风险、决策风险 等。 风险的表征通常采用风险值来衡量，其定义为“ 风险 值 指在一定时期产生有害事件的概率与有害事件后果的乘积 [7]”。