乐陵市农业综合开发林业生态示范基地建设项目可行性研究报告(编辑修改稿)

乐陵市农业综合开发林业生态示范基地建设项目可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

林；搞好检疫，杜绝检疫对象的传入，项目区内设立固定标准地和临时标准地，对主要林业有害生物固定专人进行定期调查观测，为防治提供依据。 采用物理机械防治、生物防治与化学防治相结合的方法控制 有害生物 的发生与蔓延。 6 消防 、 安全卫生 、 节能节水 消防 遵循《中华人民共和国消防条例实施细则》和《建筑设计防火规范》（ GB16－ 87），坚持 “预防为主、防治结合、因害设防、突出重点 ”的原则，设立防火责任单位或个人，落实责任，提高警惕，加强防范。 主要消防措施： （ 1）建筑物采用水和干粉灭火 相结合，适当配置消防栓和干粉灭火器。 （ 2）建筑物布置要充分考虑消防通道的要求，在周边修建消防通道。 （ 3）建筑物周边设置防火警示牌和警示标志。 （ 4）定期检查消防设备，培训管理人员，确保发生火情时能够及时扑救。 劳动安全与职业卫生 项目建设必须健全各项安全工作制度，定期进行安全检查和安全工作教育且配置必要的卫生保健物品，确保从业人员的人身安全。 节能 项目建设过程中，在保证质量的前提下，应充分利用本地资源，管理人员生活能源应以太阳能为主，有条件的地方可配置沼气设施，尽量减少电、煤、油、气等 能源的消耗。 节水 首先 项目 建设节水 宜积极推广节水灌溉，发展喷灌、滴灌等节水林业，提高水资源利用率。 灌水量和灌水次数应根据天气、土质等具体情况确定。 一般要求土壤含水量不低于田间持水量的 60%,浇水后及时划锄保墒，最大限度地提高水资源利用率。 项目区应根据情况，强化蓄水设施建设，有计划地扩建或新建水库规模，不断增强蓄水能力，扩大有效灌溉面积。 7 环境影响评价 生态环境现状 项目区包括大孙乡西官庄、西段乡张元标、黄夹镇霍寨三大风沙口，该项目区 生态环境 相对较差，素有 “西北高原 ”之称 ，当地人民有 “一年 吃个沙土坯 ”之说。 春天、秋 冬季伴随着狂风劲吹，风沙遮天， 农业生产条件恶劣 ， 致使粮食减产，外来投资减少。 项目对环境影响 该项目的实施，可新增林地面积 220hm2, 提高 项目区 森林覆盖率%。 对改善区域农业生产条件，保护生态环境，加快 项目区 农田 防护林体系 建设，提高农业综合生产能力，增加农民收入，保障人民生命财产安全，建设社会主义和谐社会具有 积极推进作用。 环境保护措施 水土保护措施 项目建设中注意保护好原有植被，减少破土面，原则上要随整地随造林，在造林后至林地郁闭前，通过采取适当间种农作物和禁止林内樵采措施，避免引起水土流失。 生物多样性保护措施 本项目建设的同时，必须把保护生物多样性和改善生态环境作为重要目标。 要采取保护、繁殖、释放、招引等措施，增加林区有益生物的种类和数量，如保护和招引啄木鸟、灰喜鹊、设置寄生蜂保护器等，并有计划地繁殖和培养昆虫病原微生物，如白僵菌、苏云金杆菌等，充分发挥生物防治的作用。 其它保护措施 项目建设提倡使用有机肥，科学施用化肥，以 保护和改善土壤结构和性质，避免化学污染。 使用化肥选在雨前进行，采用沟施、穴施方法，施肥后及时浇水，严禁撒施。 对 有害生物 采用以生物措施为主的防治 方法，确需药物防治时，选用低毒高效、残留时间短的农药，并严格用量，注意保护人畜及有益生物的安全。 环境影响评价 项目建成后，与现有农田林网、农林间作及村镇 绿化美化 相结合，形成较完备的综合防护林体系，对减轻风沙危害，防风固沙、保持水土具有重要作用，农业生产条件和生态环境将得到较大改善；以鸟类、寄生蜂、寄生蝇等为主的野生动物资源及农、林业害虫天敌将大量增加 ， 并能提 高城乡绿化美化水平，为农 业 生产提供有力保障，促进农业产量不断提高。 8 项目 组织管理 项目建设 管理 机构人员设置 市 成立项目建设领导小组， 下设项目办公室。 项目办公室设在林业局，办公室主任由林业局长兼任。 各项目单位成立由主要负责人为组长的领导小组，负责项目的组织实施，资金筹备 等。 建设管理 项目 建设 采取林业局组织、协调，由镇、村集体或农户承包经营方式，负责栽植 和管护。 项目经营管理 计划管理 项目建设领导小组应对建设内容、建设步骤、施工、资金、信息、 质量等统一制定切实可行的计划，并对计划的完成情况进行全面质量检查验收，编制执行计划报告。 具体包括生产计划管理、生产物资材料准备和生产过程中的检查、督查、验收计划安排等。 资金管理 项目资金属国家财政专项资金，要做到专户存储，专款专用，不允许截留、挪用和串用。 按照有关规定，认真落实地方配套资金，确保及时足额到位。 市 林业部门根据检查验收结果，由财政、林业部门共同办理资金拨付手续；财政、林业与审计部门联合对资金使用情况进行跟踪审计。 技术管理 林业局由林业站具体负责项目的技术管理，并由林业 站抽调技术人员制定施工技术标准，负责技术指导、技术监督和质量检查等项技术工作。 在 市 技术小组的指导下，乡镇林业站组成以技术人员为主的施工组，具体负责各单位施工。 在苗木质量标准，挖穴规格，栽植质量等方面，严格把关。 同时，积极应用、推广造营林新技术、新成果，提高项目科技含量和建设质量。 9 项目实施进度 项目建设期限 项目建设年限 1 年，即 20xx 年。 项目建设 进度 本着因地制宜、先易后难、稳步发展的原则，结合工程建设程序，安排主要工作计划如下表。 表 9－ 1 项目建设计划安排表 时间项目 1 月 2月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10月 11月 12月 整地 ― － 栽植 － 浇水 － － － － 有害生物 防治 — — — 检查 验收 — — 10 投资估算与资金来源 投资估算编制说明 根据项目建设规模，并参照当地现行价格，经估算，项目总投资 220万元， 其中，生产建设投资 万元，占总投资的 %；设施、设备投资 15 万元，占总投资的 %；其 他费用 万元，占总投资的 %，基本预备费和流动资金各 10 万元，占总投资的 %。 详见投资估算表。 项目资金来源 项目总投资 220 万元，其中申请中央财政资金 80 万元，占总投资的%； 省 、市、县（市） 配套资金 80 万元（ 省 64 万元、市 8 万元、县（市） 8 万元 ）， 占总投资的 %； 建设单位自筹资金 60 万元，占总投资的 %。 11 综合评价 项目 风险评价 资金风险 由于环境治理具有社会公益性质，加之项目区经济基础薄弱，地方财政困难，必须制定相应的政策，鼓励多种性 质的投资主体积极参与，把环境治理纳入地方基本建设计划之中，通过加大财政转移支付力度，分阶段进行立项投资，并尽快建立具有约束与激励的治理机制，突出 “以人为本 ”的思想，充分调动起环境治理的积极性和主动性 , 降低项目的资金风险 ，使项目区生态建设进入良性循环轨道。 技术风险 科学技术是第一生产力，项目建设过程中应把推行先进的科学技术放在重要位置，建立并加强多学科的生态建设综合性研究，从经济学、人口学、社会学、生态学甚至更多的学科相结合的角度，进一步研究环境治理问题，使相关理论研究成果不断丰富，技术不断 创新， 降低项目的技术风险 , 生态建设才能走向更科学的治理之路。 灾害 风险 项目建设过程中，要树立物种保护意识，积极驯养招引益虫益鸟，严。