城市报警与监控系统建议方案(编辑修改稿)

城市报警与监控系统建议方案(编辑修改稿)内容摘要：

监控中心 派出所监控室 各街区和重点防范部位监控点 图 系统职能结构 13 其中：各地市指挥控制中心与公安分（县）局监控中心以及各专业服务公司监控中心之间，可依托公安信息网或通过专网连接；公安分（县）局监控中心与派出所监控中心，可采用公安信息网（根据可用资源情况）、公用宽带网或专线连接；派出所监控室与各监控点可采用公用宽带网或专线连接。 公安专网与公共网络的连接 为了保证网络的安全，公安专网与公共网络必须进行隔离处理，来保证整个网络完全和稳定。 由于公安专网采用的专用传输线路，而公共监控传输线路也采用 VPN 网络，因此，我们采用公安专网与公共网络进行隔离处理后，不管两个网络的防黑客攻击，还是防病毒攻击都得到了很大的提供。 示意图如下： 系统平台构建 系统平台规划 构建统一的城市报警与监控系统平台，是系统持续发展和大规模应用的重要保证。 由于目前城市报警系统的建设已形成了较为成熟的体系， 特别是随着社会化联动指挥系统的建设，这一体系在不断地完善。 因此，在我们城市报警与监控系统平台的建设上，主要应该考虑视频平台的建立和现有报警系统结合。 根据城市报警与监控系统的现状和未来发展的需要，城市报警与监控系统平台可规划如图 所示。 公 安 专 网 代 理 服 务 器 公 共 网 络 防 火 墙 防 火 墙 14 图 城市报警与监控系统平台 系统平台从逻辑上可分为核心层和接入层。 接入层的主要功能是实现报警和监控视频的网络接入；核心层主要实现视频的调度管理、资源共享和系统管理。 系统接入层 接入层分布在各专业服务公司监控中心、派出所监控中心或相关单位监控室以及公安现有监控系 统监控中心。 接入层实现监控视频和报警信息的网络分布式接入。 即将监控视频接入网络，由核心层来完成视频的调度和管理，进而实现监控资源的分布式共享。 要实现这一要求，对系统的接入设备有以下要求：  采用先进和成熟的视频编码技术，如 MPEG4/；  可实现 1～ 4 路视频同时接入；  选择同一家厂商产品，保证各种协议的一致性； 15  产品具有高可靠性，其厂家具有一定的实力，保证产品发展的持续性。 现有监控系统 采用具有可接入多路视频的网络视频接入设备（如视频接入终端、视频服务器等），通过视频分配器或视频切换矩阵将现有监 控中心一至多路模拟视频接入网络。 接入设备连接方式可如图 所示。 网 络 视 频 接 入 设 备„ „视 频 分 配 器 或 矩 阵告 警 信 号 输 入1 ～ 4 路 视 频T C P / I P 网 络 图 现有监控系统接入方式 新建监控系统 新建监控系统可 直接 采用具有多路视频接入网络 的网络视频接入设备 ，并 在派出所设置网络视频调配服务器， 同时在视频调配服务器上实现视频的录像管理。 其系统结构如图 所示。 这 种方式具有如下特点：  视频仅需要一次编解码过程，监控图像质量好；  视频信号传输延迟低；可以在任意一级监控中心实现前端监控点摄像机的全方位控制；  视频录像集中管理，便于远程查 询和共享。 16 图 新建监控系统结构 系统核心层 核心层是系统平台建设的关键。 核心层主要由分布 在 地市、 公安分（ 县）局公安机关、派出所多级监控中心的网络视频调配服务器系统组成，包括地市 级监控中心、 公安分（县）局 监控中心和 派出所 监控中心。 核心层主要实现以下功能：  通过各级网络视频调配服务器，实现视频的多级调度和管理；  实现视频的分布式共享；  实现视频的接出管理；  实现系统的配置和管理；  实现报警联动控制。 核心层的设计我们在下章详细介绍。 17 4 系统设计 系统设计原则 系统设计应遵循以下基本原则： 规范化 系统设计依据最新的国际标准、国家标准和行业标准，遵守开放的原则。 系统设计有外部接口，很容易与其他应用系统共享数据，实现无缝衔接。 安全可靠性 建立完善的网络与信息安全保障体系，确保系统运行有高度的可靠性和安全性。 系统应具有不同级别的安全运行管理措施，如，用户识别、口令、访问控制级别和范围等功能；具有防止非法访问、记录全部登录过程、提供安全日志的功能。 同时，系统应提供可靠、自动的数据备份和数据恢复解决方案，确保数据的安全和完整。 控制优先级 使用全局统一的逻辑授权机制，保证全局同步更新授权，避免造成 控制混乱。 实用性 采用成熟的技术，并结合城市报警与监控的实际需要，建设一套最适合于各级公安部门实际需求的监控系统。 集报警、遥视、遥控功能三位一体，功能强大，性能优良、界面醒目、友好，系统各种操作简单、易学易用。 先进性 采用成熟的先进技术，保证具有较好的先进性、实用性和较长的生命周期。 要充分考虑到现代信息技术的飞速发展，使系统具有较强的开放性，为技术更新、功能升级留有余地。 可扩展性 系统采用模块化设计，具有较强的扩展性， 可以方便的实现规模的扩充和业务的延伸。 软件 支持 在 线 升级 、 扩充，可实现平稳过渡。 可维 护性 系统设计时充分考虑到系统的可维护性，可实现远程维护，具有维护操作简单、维护工作量小的特点。 18 经济性 系统开发运行平台均采用当今最为通用的各种操作系统和开发工具，充分利用了我们在其他监控领域中成功应用的中间件和模块，大大减少在系统平台方面的投入，具有极高的性能价格比。 系统组成结构 系统组成 系统总体设计上应该充分考虑既要满足公安各级机关的使用要求、注重实效，又要做到稳定、可 靠，操作简单，维护方便。 为此，我们根据系统网络的现实情况，构成三 级组织结构（ 地市公安局、公安分（县）局、派出所）、三 个管理层次（ 地 市公安局、公安分（县）局 、派出所 ）的系统，其组成如图 所示。 19 图 系统组成结构 20 市 级监控中心 市级监控中心设置在市 公安 局指挥控制中心。 系统主要由市 级视频调配服务器、图像主控台、监控业务台、网络视频接出终端（视频解码器）和大屏幕显示系统等组成。 市级监控中心市 级视频调配服务 器，是整个系统视频调配和管理的中枢，主要实现整个系统配置管理和市 监控中心的视频调配管理。 市 级监控中心对监控视频的访问分主动式和告警联动式两种。 第一种主动方式：该种方式是市 级公安机关领导和相关部门管理人员，以主动方式对指定监 控点视频的访问。 当市 级监控中 心图像控制台或图像客户端（分控终端）有图像访问请求时，首先通过市 级视频调配服务器查找该路视频是否已接入中心网络，如果已经接入，则将该路视频组播号发送给请求者，后者加入 该组播即可实现对视频的访问。 如果目前该监控点视频没有接入网上，市级视频调配服务器查找系统相关配置信息，向指定下级分（县）局监控中心分（县）局 级视频调配服务器发送图像访问请求信息， 分（县）局 级视频调配服务器收到该请求后，如果该 路视频已接入本级网络，则将该路视频直接传送到市级视频调配服务器，由市 级视频调配服务器完成用户的视频访问服务；如果该路视频没有接入网络，则向下级 派出所 视频调配服务器发送访问请求信息， 派出所 级视频调配服务器收到该请求后，如果该路视频已接入本级网络，则将该路视频直接传送到 分（县）局级视频调配服务器，再将该路视频传送至市级视频调配服务器，由市 级视频调配服务器完成用户的视频访问服务；如果该路视频没有接入 派出所 网络，则由 派出所 视频调配服务器直接向派出所网络视频接入设备发送接入命令实现 该路视频的接入，并将该路视频逐级上传至市级视频调配服务器，由市 级视频调配服务器完成用户的视频访问服务。 第二种告警联动方式：该方式是指当各 监控区域 有告警事件发 生时，通过警视联动，自动由告警点由下而上逐级实现告警现场视频到市 级中心的传输。 即通过前端视频接入设备和多级视频调度服务器，自动实现视频的逐级上传。 网络视频接出终端（视频解码器）组可实现多路网络视频信号的解码输出， 21 并将视频信号送大屏幕或电视墙显示单元显示。 网络视频接出终端可以随时接收网络视频调配服务器发送来的连接指令，实现指定视频信号的解码输出。 图像控制台实现总监控中心网络视频的输出切换控制和指定监控点图像的切换、云台及摄像机镜头控制和系统录像控制。 市局 直属各级部门领导以及各业务科室人 员，经过授权，通过网络工作站，安装网络图像客户端控制软件，通过市 级视频调配服务器皆可实现对指定监控点视频的软解播放。 并可实现对监控点的切换选择及云台摄像机的控制和视频的录像控制。 分（县）局 级监控中心 分（县）局 级监控中心设置在各 分（县）局监控分中心。 系统主要由 分（县）局 级视频调配服务器、图像主控台、监控业务台、网络视频接出终端（视频解码器）和大屏幕显示系统等组成。 分（县）局 级视频调配服务器 ，负责本 辖区内的视频调配管理。 分（县）局 级监控中心对监控视频的访问也分为主动 式和告警联动式两种。 第一种主动方式：该种方式是 分（县）局 级公安机关领导和相关部门管理人员，以主动方式对指定监控点视频的访问。 当 分（县）局 级监控中心图像控制台或图像客户端（分控终端）有图像访问请求时，首先通过 分（县）局 级视频调配服务器查找该路视频是否已接入中心网络，如果已经接入，则将该路视频组播号发送给请求者，后者加入该组播即可实现对视频的访问。 如果目前该监控点视频没有接入网上，则向下级 派出所 监控中心 派出所 级视频调配服务器发送访问请求信息， 派出所 级视频调配服务器收到该请求后，如果该路视频已接入本级网络，则 将该路视频直接传送到 分（县）局 级视频调配服务器，由 分（县）局 级视频调配服务器完成用户的视频访问服务；如果该路视频没有接入 派出所 网络，则由 派出所 视频调配服务器直接向派出所网络视频接入设备发送接入命令实现该路视频的接入，并将该路视频逐级上传至 分（县）局 级视频调配服务器，由 分（县）局 级视频调配服务器完成用户的视频访问服务。 第二种告警联动方式：该方式是指当各辖区有告警事件发生时，通过警视联动，自动由告警点由下而上逐级实现告警现场视频到 分（县）局 级中心的传输。 22 即通过前端视频接入设备和多级视频调度服务器，自动实现视频 的逐级上传。 网络视频接出终端（视频解码器）组可实现多路网络视频信号的解码输出，并将视频信号送大屏幕或电视墙显示单元显示。 网络视频接出终端可以随时接收网络视频调配服务器发送来的连接指令，实现指定视频信号的解码输出。 图像控制台实现 分（县）局 级监控分中心网络视频的输出切换控制和指定监控点图像的切换、云台及摄像机镜头控制和系统录像控制。 分（县）局 各级部门领导以及各业务科室人员，经过授权，通过网络工作站，安装网络图像客户端控制软件，通过 分（县）局 级视频调配服务器皆可实现对指定监控点视频的软解播放。 并可实现对监 控点的切换选择及云台摄像机的控制和视频的录像控制。 派出所 监控分中心 （新建） 对新建的 派出所 级监控分中心设置在各 派出所监控室。 系统主要由 派出所 级视频调配服务器、图像主控台、监控业务台、网络视频接出终端（视频解码器）和大屏幕显示系统等组成。 派出所 级 视频调配服务器，负责本 所 辖区内的视频调配管理 以及视频的录像管理。 派出所 级 监控中心对监控视频的访问也分为主动式和告警联动式两种。 第一种主动方式：该种方式是 派出所 领导和相关管理人员，以主动方式对指定监控点视频的访问。 当 派出所 级 监控中心图像控制台或图像客户端（分 控终端）有图像访问请求时，首先通过 派出所 级 视频调配服务器查找该路视频是否已接入中心网络，如果已经接入，则将该路视频组播号发送给请求者，后者加入该组播即可实现对视频的访问。 如果目前该监控点视频没有接入网上，则由 派出所 视频调配服务器直接向派出所网络视频接入设备发送接入命令实现该路视频的接入，并将该路视频上传至 派出所 级 视频调配服务器，由 派出所 级 视频调配服务器完成用户的视频访问服务。 第二种告警联动方式：该方式是指当 派出所 辖区内 有告警事件发生时，通过 23 警视联动，自动由告警点上传告警现场视频到 派出所监控室。 即通过前端视 频接入设备和 派出所 级 视频调度服务器，自动实现视频的上传。 网络视频接出终端（视频解码器）组可实现多路网络视频信号的解码输出，并将视频信号送大屏幕或电视墙显示单元显示。 网络视频接出终端可以随时接收网络视频调配服务器发送来的连接指令，实现指定视频信号的解码输出。 图像控制台实现 派出所 级。